სენსაციური კანონპროექტის ირგვლივ მოვალეთათვის ერთადერთი საცხოვრებელი ფართის ჩამორთმევის შესახებ საუბარი 2016 წლის ნოემბრიდან მიმდინარეობს. შედეგად, იუსტიციის სამინისტრომ შესთავაზა პროექტის ასპექტების გადახედვა, რამაც მრავალი კითხვა გააჩინა და ერთი შეხედვით დაუმთავრებელი ჩანდა.
ახლა გადამრიცხველის ერთადერთი საცხოვრებლის დაკავება მისი შემდგომი გადაყიდვით შეუძლებელია. მაგრამ თუ ბოლო დროს შემოღებული ცვლილებები დამტკიცდება, აღმასრულებელი შეძლებს მოვალის ბინას ნასესხები სახსრების ანაზღაურების ობიექტად გამოიყენოს.
ბილ
იუსტიციის სამინისტრომ უკვე მოახერხა მოვალეებისთვის ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის შესახებ კანონპროექტში შეტანილი ცვლილებების გამოქვეყნება. ცვლილებების მიხედვით, საცხოვრებლის აღება შესაძლებელია არა ყველა გადამხდელს, არამედ მხოლოდ ზოგიერთ მათგანს. ამ კატეგორიაში შედის ადამიანები, რომლებიც უარს ამბობენ ალიმენტის გადახდაზე ან დამნაშავეები, რომლებმაც ზიანი მიაყენეს ოჯახის მარჩენალის ჯანმრთელობას, რამაც შემდგომში შეიძლება გამოიწვიოს მისი სიკვდილი, შემდეგ კი უარს იტყვიან ზიანის ანაზღაურებაზე.
ცვლილებების ერთ-ერთი მახასიათებელი იყო ის, რომ საცხოვრებლის ამოღება შესაძლებელია ვალის დაკავშირების გარეშე მსესხებლის ვალდებულებების კრედიტორის წინაშე.
გადაწყვეტილება რუსეთის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის მუხლებში შესწორების შესახებ 2016 წლის ბოლოს მიიღეს. ფორმულირების მიხედვით, შემოთავაზებული იყო მსესხებლის ერთადერთი სახლი ხელშეუხებელი დარჩენილიყო, მაგრამ მხოლოდ მაშინ, როცა მისი ფართობი არ აღემატება გადამრიცხველისა და მისი ოჯახის წევრების საცხოვრებელი ფართის 2-ჯერ მეტს.
თავიდანვე მოვალის ერთადერთ საცხოვრებელ ანგარიშში მოიცავდა სქემას, რომლითაც მოვალეს შეეძლო სხვა საცხოვრებლის შეძენა, ხოლო წინა საცხოვრებლის გაყიდვიდან მიღებული შემოსავლის ნაწილი უნდა მოხმარებულიყო ვალის დასაფარად. ხალხის დასამშვიდებლად, იუსტიციის სამინისტრომ ყურადღება გაამახვილა იმაზე, რომ ყიდვა-გაყიდვის პროცესში მსესხებელი და მისი ოჯახის წევრები ერთი დღეც კი არ გაძვრებიან ქუჩაში, არამედ მუდამ ჭერქვეშ დარჩებიან. თავები.
უპირველეს ყოვლისა, ფედერალური კანონპროექტი გავლენას მოახდენს ყველაზე დაჟინებულ დეფოლტებზე, ანუ მათზე, ვინც იმალება ან უბრალოდ უარს ამბობს ვალის დაფარვაზე. დღეს, აღმასრულებელი სამსახურის მონაცემთა ბაზა შეიცავს 880 ათას სამართალწარმოებას ალიმენტის შესახებ 134-135 მილიარდი რუბლის ოდენობით და 107 ათასი სამართალწარმოება დამნაშავეთა მიერ მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისთვის, საერთო ოდენობით 100 მილიარდ რუბლზე მეტი.
იმისთვის, რომ ოდნავ შეანელოს საზოგადოების დიდი პროტესტი, რომელიც გამოწვეული იყო შემოთავაზებული კანონპროექტით, იუსტიციის სამინისტრომ მაშინვე გაამახვილა ყურადღება იმაზე, რომ შეუძლებელი იქნებოდა საცხოვრებლის აღება სესხებზე ან კომუნალურ გადასახადებზე. ასევე, სასამართლოს შეუძლია შეცვალოს პირგასამტეხლოს ოდენობა მოვალის სასარგებლოდ, მისი ფინანსური მდგომარეობის გათვალისწინებით, თუ საუბარია პირზე, რომელიც პასუხისმგებელია ალიმენტის გადახდაზე.
შეუძლიათ თუ არა აღმასრულებლებს მოვალის ერთადერთი სახლი ჩამოართვან?
დაუყოვნებლივ უნდა ითქვას, რომ მანდატურს შეუძლია დააკავოს ერთადერთი საცხოვრებელი, მთავარი კითხვაა რა პირობებში და რა პირობებში შეუძლია მას ამის გაკეთება? აღდგენის მიზანია მოვალის კონტროლი და ჩამორთმევა უფლებისგან, განახორციელოს გარკვეული ქმედებები მის საცხოვრებელ ფართთან დაკავშირებით, მათ შორის:
- ბინის გაყიდვა. შედეგად შეიცვლება ქონების მესაკუთრე, რაც გამოიწვევს მსესხებლის მიერ დავალიანების დაფარვის პრობლემას;
- შენობის ანდერძში შესვლა;
- საცხოვრებლის გირაოს სახით გამოყენება;
- გაქირავება.
თუ მოვალე არ ეთანხმება დაკავებას, შეუძლია შეგებებული სარჩელის შეტანა. მაგრამ არანაირი გარანტია არ არსებობს, რომ საქმე მისი დაკავების მოხსნით დასრულდება. მოვალეს ამის კარგი მიზეზები უნდა ჰქონდეს, მაგალითად, ბინაში მცხოვრები პატარა ბავშვი. მაგრამ ამ შემთხვევაში აღმასრულებელს ჯერ კიდევ აქვს ყადაღა, ოღონდ სასამართლოს გადაწყვეტილების უზრუნველსაყოფად და არა როგორც ვალის ამოღების საგანი. ამ შემთხვევაში, გადამდებელი შეძლებს შვილთან ერთად სახლში იცხოვროს, მაგრამ ბინის გაყიდვა ან ჩუქება აღარ იქნება შესაძლებელი.
ჩამორთმევის პროცედურა
დასაწყისისთვის, ღირს იმის გაგება, თუ რა სახის საცხოვრებელი ექვემდებარება დაყადაღებას ვალების გამო? ცვლილებების მიხედვით, ეს მოიცავს საცხოვრებლის შემდეგ კატეგორიებს:
- საცხოვრებელი ფართი, რომლის ფართობი აღემატება მსესხებლისა და მისი ოჯახის ყველა წევრის ნორმას ორჯერ.
- მოვალის ბინა შეიძლება დაექვემდებაროს დაყადაღებას, თუ მას აქვს პირადი ხასიათის დავალიანება, მაგალითად, ჯანმრთელობისთვის ზიანის მიყენების, ალიმენტის ან საკრედიტო სესხის ვალები, მაგრამ მხოლოდ განსაკუთრებული პირობებით ან თუ თანხა აღებულია კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ. კანონი.
- საცხოვრებელი, რომლის ღირებულება ორჯერ ან მეტჯერ აღემატება იმავე რეგიონში და ანალოგიური ფართის სხვა ბინის საბაზრო ფასს.
უახლესი ცვლილებები საშუალებას აძლევს მანდატურებს დააწესონ შეზღუდვები რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების სარეგისტრაციო ორგანოებზე და უშუალოდ მოვალეზე, საკუთარ ბინაში ან ახალი მაცხოვრებლების სახლში რეგისტრაციაზე, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი არასრულწლოვანნი არიან.
სასამართლო ხელისუფლების გადაწყვეტილების ძალაში შესვლიდან 1 კვირის ვადაში, გადამწყვეტის ერთადერთი საცხოვრებლის აღდგენის თაობაზე, აღმასრულებელმა, მოვალის თანხმობის საფუძველზე, უნდა გაუგზავნოს მას შეთავაზება სხვა შენობის შესაძენად იმ ფასად, რაც სასამართლომ. დააყენებს. თუ მსესხებელი არ იძლევა თანხმობას ან აღმასრულებელი არ ჩქარობს ხელშეკრულების დადებას შესაფერისი საცხოვრებლის შესაძენად, ბინა აუქციონზე გაიცემა უახლოესი 10 დღის განმავლობაში სასამართლოს მიერ დადგენილ ღირებულებით. . თუ შენობა არ გაიყიდება, კიდევ 10 დღის შემდეგ ფასი შეიძლება დაეცეს გაყიდვის ალბათობის გაზრდის მიზნით, მაგრამ არაუმეტეს მისი თავდაპირველი ნიშნის 5%. აღმასრულებელს შეუძლია სახლი დაუბრუნოს მოვალეს, თუ მეორადი აუქციონის შემდეგ მან ვერ იპოვა თავისი მყიდველი. მაგრამ 12 თვის შემდეგ მას კვლავ აქვს სასამართლოში წასვლის უფლება.
თუ ასეთი საჭიროება არსებობს, მოვალემ შეიძლება მოითხოვოს სხვა საცხოვრებლის შესაძენად მინიმალური თანხის გაზრდა, მაგრამ გადასახადი არ უნდა აღემატებოდეს ადრე დადგენილი ღირებულების 20%-ს.
დეფოლტს აქვს 3 თვე ახალი სახლის შესაძენად. თუ ამ ხნის განმავლობაში საკითხი არ მოგვარდა, მთელი თანხა მუნიციპალიტეტის ბალანსზე გადადის, მაშინ შესაბამისი საცხოვრებელი 2 თვის განმავლობაში დაეძებენ. კანონპროექტის მიხედვით, სხვა სახლში გადასასვლელად მოვალეს ახალი საცხოვრებლის შეძენის დღიდან 14 დღე ექნება.
გამოსახლება
კანონპროექტის დამტკიცების შემთხვევაში, იზოლირებულ შემთხვევებში გამოყენებული იქნება ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის პროცესი. ეს გამოწვეულია მრავალი შეზღუდვითა და მრავალი დავით იმის შესახებ, არღვევს თუ არა ამჟამად განხილული კანონპროექტის პირობები რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების კონსტიტუციურ უფლებებს. კონსტიტუცია ხომ მკაფიო ფორმულირებას შეიცავს, რომ ყველას აქვს საცხოვრებლის უფლება, მაგრამ ვალების გადახდა, გარდა გადასახადით გათვალისწინებულისა, არ არის ნახსენები.
თუ იუსტიციის სამინისტროს შეუძლია დაამტკიცოს მოვალის, როგორც რუსეთის მოქალაქის, კონსტიტუციური უფლებების ჩამორთმევის არარსებობა, კანონპროექტი აღარ იქნება ისეთი საკამათო, როგორც ერთი შეხედვით ჩანს. . მევალეს მოუწევს თავისი ერთადერთი სახლის გაყიდვა, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს ასე არ არის არის გირაობანკი ან არ არის აღებული იპოთეკაში.
ამ დროისთვის მსესხებლის ერთადერთი საცხოვრებელი ფართი ხელშეუხებელია. მაგრამ უკვე უფრო გონივრული გაუმჯობესების გათვალისწინებით, კანონპროექტი თანდათან იძენს საჭირო ძალასა და ნდობას. იმისათვის, რომ აღმასრულებელს ჰქონდეს მოვალის ერთადერთი ბინის დაკავებისა და შემდგომი გაყიდვის სამართლებრივი საფუძველი, მისთვის საკმარისია დავალიანების თანხა, რომელიც შეადგენს ბინის ან სახლის სრული საბაზრო ღირებულების არანაკლებ 5%-ს.
გაკოტრების დროს მოვალის ერთადერთი საცხოვრებელი
პროცედურა, რომლითაც მოხდება ერთადერთი საცხოვრებლის დაკავება და გადაყიდვა გაკოტრების შემთხვევაში, ჯერ დადგენილი არ არის. ეს საკითხი ჯერ კიდევ ღრმა განხილვის პროცესშია. მათთვისაც კი, ვინც ახლახან აპირებს გაკოტრების დაწყებას, მოქმედების კურსი ჩამოუყალიბებელი რჩება.
მაგრამ წინასწარი მონაცემებით, გაკოტრებას შეუძლია მსესხებლის ხელში თამაში და, გარკვეული გაგებით, გადაარჩინოს მისი მდგომარეობა. უკვე ექსპერტები რეკომენდაციას აძლევენ, რომ მოვალე დარეგისტრირდეს ერთ ბინაში, თუ ის სხვაგან არის რეგისტრირებული, რადგან კანონის თანახმად, სასამართლო ვერ დააჯარიმებს გაკოტრებულს ერთადერთ ბინას, მაგრამ ვალების ჩამოწერა ძალაშია.
მახასიათებლები და ნიუანსი
მოვალის ერთადერთ საცხოვრებელზე კანონპროექტის ერთ-ერთი თავისებურება არასრულწლოვანი ბავშვების დაცვაზეა ორიენტირებული. ასევე, ბოლო ცვლილებებში ითქვა მსესხებლების უფლებების სასამართლო დაცვის უზრუნველსაყოფად, მომავალ კოლექციონერებში, სასამართლო განაჩენის აღსრულების კუთხით ვალის გადახდისა და დამრღვევის საკუთრების უფლების შესახებ.
იუსტიციის სამინისტრო ყურადღებას ამახვილებს იმაზე, რომ კანონპროექტში არ არის საუბარი რაიმე დატკეპნაზე, ანუ კომუნალური ბინის შექმნაზე ან მისი ნაწილის გასხვისებაზე არაუფლებამოსილი პირების განსათავსებლად.
თუ დეფოლტატი მაინც დაკარგავს სახლს, სქემა, რომლითაც მოხდება გაყვანის პროცესი, ასე გამოიყურება:
- ჯერ მოსამართლე გამოაქვს განაჩენი მსესხებლის სასარგებლოდ;
- აღმასრულებელი იწყებს ბინის ჩამორთმევის პროცედურას;
- შედეგად, საცხოვრებელი ფართი გამოტანილია აუქციონზე და იყიდება;
- ბოლო ეტაპზე გადამრიცხველი იღებს საკმარის თანხას ბინის შესაძენად, რომელიც აკმაყოფილებს მინიმალურ მარეგულირებელ მოთხოვნებს.
კანონპროექტი გარკვეული პერიოდის განმავლობაში განიხილება და არ არის გარკვეული, რომ საბოლოოდ მიიღება. მაგრამ უკვე შემოთავაზებულია მსგავსი გამოსახლების ექსპერიმენტის ჩატარება რუსეთის ნებისმიერ რეგიონში, რათა შემოწმდეს, როგორ მუშაობს შემოთავაზებული სქემა და რა გაუმჯობესება სჭირდება მას.
მოვალეებმა შესაძლოა დაკარგონ ერთადერთი საცხოვრებელი - სამოქალაქო საპროცესო კოდექსში შესაბამისი ცვლილებები იუსტიციის სამინისტრომ მოამზადა. არსებული ნორმების მიხედვით, რომელიც გათვალისწინებულია სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 446-ე მუხლში, მოვალეებს საცხოვრებელი ფართის ჩამორთმევა არ შეუძლიათ, თუ ეს მათთვის ერთადერთია (გამონაკლისი არის იპოთეკით ნაყიდი ბინები).
გვთავაზობს ცვლილებას 446-ე მუხლში, რომლის მიხედვითაც, ვალებით დამძიმებულ მოქალაქეებს შეეძლებათ შეინარჩუნონ საცხოვრებელი სახლი მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მისი ზომა „არ აღემატება საცხოვრებელი ფართით უზრუნველყოფის ნორმას ორჯერ ... თითოეულ მოქალაქე-მოვალეზე და მისი ოჯახის წევრებზე, რომლებიც ერთად ცხოვრობენ ქ. მითითებული საცხოვრებელი ფართი და ღირებულება ორჯერ ნაკლებია საცხოვრებელი ფართის ღირებულებაზე ... გამოითვლება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე საკადასტრო კვარტლის უძრავი ქონების საკადასტრო ღირებულების საშუალო სპეციფიკური მაჩვენებლის გათვალისწინებით.
ამრიგად, თუ საცხოვრებელი ფართი ორჯერ აღემატება დადგენილ ნორმას და არ არსებობს სხვა ქონება, რომლის ჩამორთმევაც შესაძლებელია, მაშინ სასამართლოს გადაწყვეტილებით, ბინა შეიძლება გაიყიდოს ჩაქუჩით.
შემოსავლის ნაწილი სტანდარტული საცხოვრებლის შეძენას მოხმარდება, ნამეტი კი ვალის დაფარვას მოხმარდება. საბინაო სტანდარტებს თითოეული რეგიონი დამოუკიდებლად განსაზღვრავს. ვთქვათ, მოსკოვში არის 18 კვადრატული მეტრი. მ ერთ ადამიანზე, ზოგიერთ რეგიონში - 15 კვ. მ ამგვარად, თუ ორი ადამიანი, მაგალითად, ცხოვრობს ბინაში 32 კვ.მ. მ, მაშინ მათ არ ემუქრებათ გამოსახლება.
კანონპროექტის ავტორები მიიჩნევენ, რომ ის, კერძოდ, უზრუნველყოფს არასრულწლოვანთა უფლებების დაცვას. დოკუმენტში შემოთავაზებული ღონისძიებები, მისი შემქმნელების თქმით, შესაძლებელს გახდის უფრო ეფექტურად გაუმკლავდეს ალიმენტის გადაუხდელობას, ასევე არასრულწლოვანთა საცხოვრებლით უზრუნველყოფას მშობლების განქორწინების შემთხვევაში.
„რუსეთის კონსტიტუცია გარანტიას აძლევს ყველას საცხოვრებლის უფლებას. მაგრამ არ არსებობს ვალდებულება "გაიხადოთ თქვენი ვალები", გარდა გადასახადებისა", - წერს ყოფილი ბავშვთა ომბუდსმენი. მისი თქმით, კანონპროექტი ძალიან საკამათოა, რადგან მას შეუძლია უსახლკაროდ გადააქციოს ის, ვისაც „ფულები უკვე არ აქვს“. თავის მხრივ, ფედერალური აღმასრულებელი სამსახურის (FSSP) დირექტორმა მიიჩნია, რომ კანონპროექტი არ არღვევს მოქალაქეების საცხოვრებლის კონსტიტუციურ უფლებას.
„შემოთავაზებული კანონპროექტი ითვალისწინებს საცხოვრებლის გარანტიას საკუთრების ჩამორთმევისას, მაგრამ დადგენილი სტანდარტების ფარგლებში“, დაწერა მან Twitter-ზე.
ეს არ არის პირველი მცდელობა, რომ მოვალეებს ერთადერთი საცხოვრებელი სახლი ჩამოერთვათ. ჯერ კიდევ 2012 წელს, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატმა მსგავსი ცვლილებები შეიტანა სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 446-ე მუხლში. მაშინ ცვლილებები არ მიიღეს. აღსანიშნავია, რომ ორივე კანონპროექტი ეხება რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2012 წლის 14 მაისის N11-P ერთსა და იმავე გადაწყვეტილებას „446-ე მუხლის პირველი ნაწილის მე-2 პუნქტის დებულების კონსტიტუციურობის შემოწმების თაობაზე. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის მოქალაქეების საჩივრებთან დაკავშირებით ფ.ჰ. გუმეროვა და იუ.ა. შიკუნოვი.
როგორც ამ საქმის მასალებიდან ირკვევა, უფას მკვიდრმა ფანია გუმეროვამ ნაცნობს 3 მილიონ რუბლზე მეტი სესხი მისცა. 300 კვ.მ. მ. ბაშკირის სხვადასხვა ინსტანციის სასამართლოებმა დაავალეს მსესხებელს ყოველთვიურად გადაეხადა კრედიტორისთვის დაახლოებით 2 ათასი რუბლი. თქვენი პენსიიდან. ამავდროულად, მოვალე ფლობს საცხოვრებელ კორპუსს, რომლის ღირებულებაა დაახლოებით 10 მილიონი რუბლი.
გუმეროვამ მივიდა საკონსტიტუციო სასამართლომდე, რომელმაც საბოლოოდ მიიღო გადაწყვეტილება მოსარჩელის სასარგებლოდ და პარლამენტს დაავალა შეზღუდოს ქონებრივი იმუნიტეტი და შეცვალოს კანონმდებლობა. როგორც სასამართლოს გადაწყვეტილებაშია აღნიშნული, საცხოვრებელ ფართებზე ქონებრივი იმუნიტეტის გავრცელება დაუსაბუთებლად და არაპროპორციულად ზღუდავს კრედიტორის უფლებებს. ამასთან, სასამართლომ უნდა დაადგინოს, რომ საცხოვრებელი ფართი აჭარბებს კანონით განსაზღვრულ სტანდარტებს, ხოლო მოვალის შემოსავალი არაპროპორციულია მის ვალდებულებებთან. სასამართლოს გადაწყვეტილებით ქონებრივი იმუნიტეტის საზღვრები უნდა დაწესებულიყო, რაც მალევე გაკეთდა, თუმცა საკანონმდებლო ინიციატივა ოთხ წელზე მეტით გადაიდო.
2013 წელს რეგიონული განვითარების სამინისტრომ გამოაქვეყნა საბინაო და სამოქალაქო კოდექსში ცვლილებების პროექტი, რომლითაც შემოთავაზებული იყო უძრავი ქონების შეგროვების გამარტივებული პროცედურა საბინაო და კომუნალური მომსახურების ვალის შემთხვევაში. პროექტის მიხედვით, ბინის აუქციონზე გატანა შესთავაზეს იმ შემთხვევაში, თუ კომუნალური გადასახადების დავალიანება ბინის საბაზრო ღირებულების 5%-ს შეადგენს. ამ წინადადების ავტორი გახლდათ NP „საბინაო და კომუნალური მომსახურების განვითარება“, რომელსაც ხელმძღვანელობდა ქვეყნის ამჟამინდელი მთავარი საბინაო ინსპექტორი. მას შემდეგ, რაც ამ წინადადებას მრავალი ექსპერტის გაბრაზებული რეაქცია მოჰყვა, თავად სამინისტრო (2014 წელს გაუქმდა) შემდეგ გამოვიდა განმარტებით, რომ იგი მხარს არ უჭერდა ამ იდეას.
"ჩემი სახლი ჩემი ციხეა!" - ეს უძველესი ინგლისური ანდაზა (ჩემი სახლი ჩემი ციხეა) არ კარგავს აქტუალობას რუსეთის სამოქალაქო სამართალში დღემდე. ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 446 შესწორებული, შეუძლებელია ერთადერთი საცხოვრებლის წართმევა სესხებისა და სხვა დავალიანებების გადაუხდელობისთვის, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ვალი, რომლისთვისაც ეს საცხოვრებელი არის დაგირავებული (იპოთეკა). არ არის გადახდილი. 2012 წლიდან პერიოდულად განიხილება სამოქალაქო საპროცესო კოდექსში ცვლილებების შეტანის აუცილებლობა, რათა დაშვებულიყო ერთადერთი საცხოვრებლის ვალების ამოღება. როგორ არის ახლა საქმეები და რა პერსპექტივები აქვს 2019 წელს მოვალისგან ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის შესახებ კანონპროექტის მიღებას, შემდგომ გავაანალიზებთ.
მნიშვნელოვანი მოვლენების ქრონოლოგია ვალების ერთადერთი საცხოვრებლის ამოღების საკითხზე
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ №11-P დადგენილებაში მიუთითა რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 446-ე მუხლის ცვლილების აუცილებლობაზე ერთადერთ საცხოვრებელზე შესაძლო ჩამორთმევის კუთხით, თუ მისი ფართობი მნიშვნელოვნად აღემატება მინიმალურ სტანდარტებს;
2016 - 2018 წწ
რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ შემოგვთავაზა კანონპროექტის რამდენიმე ვერსია მოვალეთაგან ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის შესახებ. კანონპროექტის პირველი ვერსია საჯარო განხილვისთვის 2016 წლის ბოლოს იქნა წარდგენილი;
რუსეთის ფედერაციის უზენაესმა სასამართლომ გამოსცა განჩინება No305-ES18-15724 გაკოტრების საქმეზე ფიზიკური პირის ფრუშჩაკ ა.ვ. No А40-67517/2017წ. მედიაში აჟიოტაჟის მიუხედავად, არაფერი უჩვეულო რეალურად მომხდარა.
კანონი მოვალისგან ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის შესახებ
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ 2012 წელს განიხილა საქმე „პარ. 2 სთ 1, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 446-ე მუხლი, მოქალაქეების გუმეროვა ფ.ხ. და შიკუნოვი იუ.ა.“, მიუთითა ერთადერთი საცხოვრებლისთვის „აბსოლუტური იმუნიტეტის“ გაუქმების აუცილებლობაზე. სასამართლომ მიუთითა კრედიტორებისა და მოვალის ინტერესების ბალანსის დარღვევაზე იმ შემთხვევაში, როდესაც მოვალეს აქვს მდიდრული ერთადგილიანი საცხოვრებელი სახლი (მაგალითად, კოტეჯი 500 მ2 ფართობით). ამავდროულად, მოვალე მარტო ცხოვრობს საკუთარ საცხოვრებელში და არ სურს ან არ შეუძლია ვალების გადახდა. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 446-ე მუხლის ამჟამინდელი ფორმულირება არ იძლევა საცხოვრებელ შენობებზე და მიწის ნაკვეთზე დავალიანების ჩამორთმევას, თუ მოვალისა და მისი ოჯახის წევრებისთვის ეს ერთადერთია. ცხოვრება. ერთადერთი გამონაკლისი არის იპოთეკური საცხოვრებელი სახლი, რომლის „წაღებაც“ შესაძლებელია იპოთეკური დავალიანების გადაუხდელობის გამო.
იპოთეკა არის უძრავი ქონების გირავნობა
იპოთეკა გაგებულია არა მხოლოდ როგორც საცხოვრებლის შესაძენად აღებული სესხი, არამედ როგორც სესხი ბიზნესისთვის ან სხვა მიზნებისთვის, აღებული საცხოვრებლის უზრუნველყოფისთვის. ძალიან ხშირად, მსესხებლები შეცდომით თვლიან, რომ ბინაზე ან სახლზე უფლების სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ასლის გაცემით და სესხის აღებაზე განაცხადში მათი მითითებით, ისინი უზრუნველყოფენ უზრუნველყოფას, ხოლო ბანკი, თუ არა. -სესხის გადახდას, შევძლებთ საცხოვრებლის აღებას დავალიანებისთვის.
უძრავი ქონების გირავნობის ხელშეკრულებები (ბინები, სახლები, მიწის ნაკვეთები) ექვემდებარება სავალდებულო სახელმწიფო რეგისტრაციას Rosreestr-თან. ამიტომ, თუ სესხის მიღებისას თქვენ არ დაარეგისტრირეთ რაიმე ხელშეკრულება Rosreestr-თან (ან არ აძლევთ სხვა პირს ამის უფლებას ნოტარიულად დამოწმებული მინდობილობით), მაშინ თქვენ არ უზრუნველყავით საცხოვრებელი ფართი ამ სესხისთვის გირავნობის სახით და მათ არ შეუძლიათ მისი წართმევა. გარდა ამისა, მათ არ შეუძლიათ წაართვან არა მხოლოდ თავად სახლი, არამედ მიწის ნაკვეთი, რომელზეც ის მდებარეობს.
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილება გახდა ბიძგი იმ კანონპროექტების სერიის შესაქმნელად, ვალების ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის შესახებ.
მიიღეთ უფასო კონსულტაციაგადასახადები მოვალისგან ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის შესახებ
2016 წლის ბოლოს, რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტრომ მოამზადა რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ კანონპროექტის პირველი ვერსია (446 და 447 მუხლები), რომლის მიხედვითაც შემოთავაზებული იყო ხელშეუხებლობის შენარჩუნება. ერთადერთი საცხოვრებელი მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ საბინაო ფართი არ აღემატება მოვალისა და მისი ოჯახის წევრების ფართობის ნორმას 2-ჯერ.
მოვალეთაგან ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევის შესახებ კანონპროექტის ეს ვერსია გვთავაზობდა შენარჩუნდეს ერთი საცხოვრებელი ფართის უფლების შენარჩუნება, მაგრამ მისი ოდენობითა და კვადრატული მეტრით შეზღუდვა. კანონპროექტის ტექსტის მიხედვით, ერთადერთი საცხოვრებელი "შეიძლება წაერთვას ვალები":
- თუ მისი ფართობი ორჯერ აღემატება მოვალისა და მისი ოჯახის წევრების ფართობის ნორმას;
- თუ მისი საბაზრო ღირებულება ორჯერ ან მეტჯერ აღემატება რეგიონის მსგავსი ტერიტორიის საცხოვრებელი ფართის საშუალო საბაზრო ღირებულებას;
- პირადი ხასიათის ვალებისთვის: ალიმენტი, ჯანმრთელობისთვის ზიანის მიყენება, მორალური ზიანი და ა.შ., საკრედიტო და სხვა დავალიანებისთვის - მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სესხი აღებულია კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ.
კანონპროექტი მძიმედ გააკრიტიკეს და 2017 წლის შუა რიცხვებში იუსტიციის სამინისტრომ მის ტექსტში არაერთი ცვლილება შეიტანა. კანონპროექტის განახლებული ვერსიის მთავარი იდეაა ის, რომ შესაძლებელია მხოლოდ საცხოვრებლის ჩამორთმევა მხოლოდ ალიმენტისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების ვალების სააღსრულებო წარმოების ფარგლებში. მაგრამ ამ ვერსიითაც კი, კანონპროექტი არ იყო წარდგენილი სახელმწიფო სათათბიროს განსახილველად.
2018 წლის ნოემბერში იუსტიციის სამინისტრომ „გამოაცხადა“ კანონპროექტის ახალი ვერსია, რომელიც ეხება ერთადერთი საცხოვრებლის ვალების ჩამორთმევის შესაძლებლობას. ამ ვერსიაში კანონმდებელი გვთავაზობს სააღსრულებო წარმოებისას მოვალის ერთადერთ საცხოვრებელ სახლს და ფიზიკური პირის გაკოტრების საქმეზე ქონების რეალიზაციის პროცედურას დაუშვას. კანონპროექტის ამ ვერსიის მიხედვით ერთადერთ საცხოვრებელზე დაყადაღება შესაძლებელია მხოლოდ:
- თუ საცხოვრებელი სახლი "ფუფუნებაა" (მისი ღირებულება აღემატება 30 მილიონ რუბლს ან 30 კვადრატულ მეტრზე მეტ მოიჯარეს);
- ექვემდებარება კრედიტორების მიერ ალტერნატიული საცხოვრებლის ნაცვლად ბინის გაყიდვამდე უზრუნველყოფას. ალტერნატიული საცხოვრებელი უნდა განთავსდეს ქალაქის იმავე უბანში (დასახლება) და ჰქონდეს ფართობი მინიმუმ 20 კვადრატული მეტრი ერთ ადამიანზე.
მნიშვნელოვანია, რომ არ ავურიოთ კანონი და კანონპროექტი. ეს, ამ დროისთვის, არის მხოლოდ კანონპროექტი (კანონპროექტი), რომელიც არ არის ფაქტი, რომელიც სამინისტროს მიერ შეთავაზებულ რედაქციაში იქნება მიღებული. კანონპროექტი სამი მოსმენით განიხილება და მხოლოდ სამი მოსმენის შემდეგ გადავა ფედერაციის საბჭოში, შემდეგ კი ვლადიმერ ვლადიმროვიჩ პუტინის ხელმოწერისთვის. ჩვენი აზრით, მიღებისა და ძალაში შესვლის პერსპექტივა არაუადრეს 2020 წელია!
რა შემთხვევაში შეუძლიათ წაართვან ერთადერთი საცხოვრებელი?
ამჟამად, საცხოვრებლის ჩამორთმევა შესაძლებელია მხოლოდ შემდეგ შემთხვევებში:
- ეს საცხოვრებელი დაგირავებული იყო ვალდებულებისთვის (სესხი ან სესხი), რომელიც სრულად არ იყო გადახდილი (ამ სესხზე ან სესხზე არის დავალიანება);
- თუ დადგინდება, რომ ეს საცხოვრებელი არ არის ერთადერთი თქვენთვის (მაგალითად, თუ დარეგისტრირებული ხართ და ცხოვრობთ სხვა მისამართზე საჯარო საცხოვრებელში). მსგავსი შემთხვევები პერიოდულად ხდება სასამართლო პრაქტიკაში, ამიტომ ჩვენ გირჩევთ დარეგისტრირდეთ (დარეგისტრირდით) ერთადერთ სახლში.
სხვა შემთხვევაში, ერთადერთი საცხოვრებელი არ შეიძლება გაიყიდოს როგორც სააღსრულებო წარმოებაში, ასევე ფიზიკური პირის გაკოტრების პროცესში. ამიტომ, თუ ეჭვი გეპარებათ ღირს თუ არა ფიზიკური პირის გაკოტრების პროცედურის გავლა და დაკარგავთ თუ არა თქვენს ერთადერთ სახლს ამ შემთხვევაში, გირჩევთ, არ დაელოდოთ სახელმწიფოს მხრიდან კანონების გამკაცრებას. 2019 წელს გაკოტრების პროცედურით მოიშორეთ დავალიანება, თქვენს ერთადერთ სახლს არავინ შეეხება!
შარშან, ვალების მქონე ბევრმა მოქალაქემ აქტიურად განიხილა იუსტიციის სამინისტროს სენსაციური კანონპროექტი, რომელიც სთავაზობდა, გარკვეულ პირობებში, რუსების ერთადერთი საცხოვრებლის გაყიდვას ვალების დასაფარად. რა დაემართა ამ კანონპროექტს? რა ცვლილებები განხორციელდა მასში? ჩვენ შევაგროვეთ თქვენთვის უახლესი ამბები, გაიგეთ ახლა, ვის წაართმევენ 2018 წელს დავალიანების გამო ერთადერთი საცხოვრებელი.
მაშ ასე, ჯერ ავხსნათ საკითხის ფონი და ვისაუბროთ კანონპროექტის თავდაპირველ ვერსიაზე. ამ დროისთვის კანონმდებლობა, კერძოდ, ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 446, ფაქტობრივად, კრძალავს მოქალაქეების საცხოვრებელი კვარტლებისგან დავალიანების აღებას, თუ ის ერთადერთია, რომელიც შესაფერისია მუდმივი საცხოვრებლად. მოქალაქეებს შეეძლოთ მშვიდად ეძინათ, მათ ერთადერთ საცხოვრებელს ვალების სანაცვლოდ არავინ წაართმევდა.
თუმცა ეს იდილიური სურათი კითხვის ნიშნის ქვეშ დადგა. მართლაც, ზოგჯერ ზოგიერთ მოვალეს აქვს იმდენი დიდი და მდიდრული მარტოხელა ბინა, რომ თუ ისინი გადაიტანენ პატარა საცხოვრებელში და მიღებული სხვაობა გამოყენებული იქნება დავალიანების დასაფარად, მაშინ ყველა მხარე კმაყოფილი იქნება. კრედიტორი თავის ფულს მიიღებს და მოქალაქის საცხოვრებლის კონსტიტუციური უფლება არ დაირღვევა.
ეს არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ცვლილება. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ცვლილებები ზუსტდება, რათა თავიდან იქნას აცილებული არასწორი ინტერპრეტაცია. მაგალითად, ახალ ვერსიაში განმარტა, რომ ვალებზე ერთადერთი საცხოვრებელი ფართის გასაყიდად საჭიროა არა მარტო ფართით უზრუნველყოფის ნორმის გაორმაგება, რაც კანონით არის გათვალისწინებული, არამედ 36 კვადრატზე მეტი. მეტრი შენობაში მცხოვრები თითოეული ადამიანისთვის.
ამრიგად, თუ, მაგალითად, მოვალე მარტო ცხოვრობს იაფფასიან ბინაში 33 კვადრატული მეტრით, მაშინ მას არ მოუწევს ფიქრი, რომ გაყიდოს თავისი ერთადერთი სახლი ვალებისთვის.
როგორ წარიმართება გაყიდვების პროცესი?
კანონპროექტის უახლესი ვერსიიდან გამომდინარე, ერთადერთი სახლის ვალებით გაყიდვის პროცესი შემდეგნაირად წარიმართება. საცხოვრებლის ფართობისა და ღირებულების ზემოაღნიშნული პირობების არსებობისას მოსარჩელე ან აღმასრულებელი მიმართავს სასამართლოს, რომელმაც საქმის ყველა გარემოება და დეტალი შესწავლის შემდეგ უნდა მიიღოს გადაწყვეტილება. სასამართლოს სანქციის გარეშე, საცხოვრებლის ვალების გაყიდვა შეუძლებელია.
მოსამართლე, საქმის განსახილველად, პროცესში ჩართავს შემგროვებლებს, მოვალე, მისი ოჯახის წევრები, ადგენს, მართლაც არის თუ არა საცხოვრებელი ბინა მოვალეთა შორის. განჩინებაში სასამართლომ, კერძოდ, უნდა მიუთითოს მოვალისთვის ახალი სახლის შესაძენად საჭირო მინიმალური თანხა. ეს თანხა მოვალეს გადაეცემა მისი ამჟამინდელი სახლის გაყიდვის შემდეგ. დანარჩენს ვალის დაფარვა მოხმარდება.
დადგენილების ძალაში შესვლის შემდეგ ქონება აუქციონზე გაიცემა. თუ პირველადი და მეორადი აუქციონის დროს ვერ მოხერხდა ქონების გაყიდვა, მაშინ ის უბრუნდება მოვალეს. ერთი წლის შემდეგ, კრედიტორებს შეუძლიათ კვლავ გაიმეორონ მთელი პროცედურა.
ქონების გაყიდვის შემთხვევაში, როგორც ზემოთ აღინიშნა, სასამართლოს მიერ განსაზღვრული თანხა ირიცხება მოვალის ანგარიშზე, რათა მან შეიძინოს ახალი საცხოვრებელი. შესაძლოა, მოქალაქეს სურს ამ თანხას დაუმატოს ბანკის იპოთეკური სახსრები, ან გადაწყვეტს MFI-ში გაზარდოს ბიუჯეტი შესყიდვისთვის.
თუ მოვალეს არ შეუძენია საცხოვრებელი 3 თვის განმავლობაში, თანხა ირიცხება ბიუჯეტში. ბიუჯეტში თანხების მიღებიდან 2 თვის ვადაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო მოვალეს ტერიტორიის ნორმებიდან და მასთან მცხოვრები ოჯახის წევრების გათვალისწინებით აძლევს სხვა საცხოვრებელს.
თუმცა, ჯერჯერობით კანონპროექტი კანონპროექტად რჩება და როდის მიიღება ის საბოლოოდ უცნობია. ზოგიერთი ცნობით, კანონპროექტი დაინტერესებული ორგანოების მოსაზრებების გათვალისწინებით ჯერ კიდევ სრულყოფილად მუშავდება, რის შემდეგაც ის მთავრობას გადაეგზავნება.
„ეს არის ერთ-ერთი სამუშაო წინადადება, რომელიც ექვემდებარება დეტალურ შესწავლას როგორც სამართლებრივი, ასევე სამართალდამცავი ორგანოების თვალსაზრისით“, - განაცხადა პრეზიდენტის პრესმდივანმა დიმიტრი პესკოვმა.
როგორც იუსტიციის სამინისტროშია ჩაფიქრებული, საცხოვრებლის ვალების ამოღება შესაძლებელი იქნება, პირველ რიგში, თუ მისი ფართობი ორჯერ აღემატება სოციალურ ნორმას. მას მუნიციპალიტეტი ადგენს 14-დან 18 კვ.მ-მდე. მეტრი ერთ ადამიანზე. მეორეც, თუ ბინის ფასი ორჯერ მეტია, ვიდრე ფართი, რომელიც შემდეგ უნდა მიეწოდოს მოვალეს. მესამე, დავალიანება უნდა იყოს საცხოვრებლის ღირებულების მინიმუმ 5 პროცენტი. და მეოთხე, მფლობელს არ უნდა ჰქონდეს სახსრები ან სხვა ქონება ვალის დასაფარად.
ახლა ერთადერთი საცხოვრებელი ხელშეუხებელია. გამონაკლისია მხოლოდ იპოთეკით აღებული და ბანკში დაგირავებული ბინები.
შეგროვების პროცედურა ითვალისწინებს საცხოვრებლის აუქციონზე გატანას. ვალი ანაზღაურდება შემოსავლიდან, დანარჩენს ეძლევა მესაკუთრე, რათა მან შეიძინოს სტანდარტის შესაბამისი უძრავი ქონება.
უფლებადამცველმა მარია არბატოვამ მხარი დაუჭირა იუსტიციის სამინისტროს იდეას. "თუ ყურადღებით წაიკითხავთ რას სთავაზობენ, გამოდის, რომ ქუჩაში არავის გამოსახლებას არ აპირებენ", - ამბობს ის. ხალხს შესთავაზებენ უფრო იაფ სოციალურ საცხოვრებელს. მოსკოვის ცენტრში ჩემს სახლშიც კი არის იმ ადამიანების სიები, რომლებიც არ გადაიხადო ქირას პერიოდულად აქვეყნებენ. გასაოცარია, რადგან ეზოში დიდი რაოდენობით ძვირადღირებული მანქანებია. იმედია ეს კანონი ხალხს ასწავლის, რომ არ იცხოვრონ სესხებზე, რომლის დაფარვას არ აპირებენ. მყავს მეგობრები, რომლებიც იყვნენ მრავალი წელი კრედიტით ცხოვრება, წინას დასაფარად მეორეს აღება და ამ ჯაჭვურ რეაქციას ვეღარ აჩერებს, რადგან ადამიანს არც კი ესმის, რომ მოვალეა.
”და მაინც, ასეთ სიტუაციაში ყველაფერი ძალიან ფრთხილად უნდა იყოს გაწერილი, რათა სასამართლოში არ იყოს ორმაგი ინტერპრეტაცია, რათა ხალხი ქუჩაში არ აღმოჩნდეს,” - ამტკიცებს გალინა ხოვანსკაია, სახელმწიფო დუმის საბინაო კომიტეტის ხელმძღვანელი. პოლიტიკა და საბინაო-კომუნალური მომსახურება. დეპუტატმა ასევე აღნიშნა, რომ აუცილებელია ამ საცხოვრებელში მცხოვრები ბავშვებისა და მოხუცების უფლებების დაცვა.
დატოვე ხალხი უსახლკაროდ
ფედერალური აღმასრულებელი სამსახურის დირექტორმა არტურ პარფენჩიკოვმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ შემოთავაზებული კანონპროექტი მევალებს არ ართმევს საცხოვრებლის კონსტიტუციურ უფლებას. ეს არის ფუნდამენტური წერტილი.
„იუსტიციის სამინისტრო ასრულებს საკონსტიტუციო სასამართლოს დავალებას, რომელმაც რამდენიმე წლის წინ დაავალა მსგავსი პროცედურის დაწესება“, - განაცხადა გუშინ არტურ პარფენჩიკოვმა, „მე გირჩევთ, ყურადღებით შეისწავლოთ როგორც საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილება, ასევე თავად კანონპროექტი. მე მჯერა, რომ ეს მხოლოდ უფლებებისა და ვალდებულებების დაბალანსების გზაა“.
ვარაუდობენ, რომ ისინი მოვლენ ჭარბ კვადრატულ მეტრზე ყველაზე ექსტრემალურ შემთხვევაში: როდესაც მოვალეს არ აქვს სხვა ქონება, არ აქვს დანაზოგი და ხელფასი აშკარად არ არის საკმარისი უახლოეს მომავალში ვალების დასაფარად. მოშორებით "დამატებითი მეტრი" მხოლოდ სასამართლოს გავლით. ამ შემთხვევაში სასამართლომ თავისი განჩინებით უნდა დაადგინოს თანხა, რომელიც გადაეცემა მოვალეს საცხოვრებელი ფართის შესაძენად. იუსტიციის სამინისტროში განმარტავენ, რომ თანხის გამოთვლის მეთოდი ვარაუდობს იმავე რაიონში ახალი საცხოვრებლის შეძენის შესაძლებლობას. ასე რომ, თუ ადამიანი ცხოვრობდა მოსკოვში, მაშინ სასამართლომ უნდა იხელმძღვანელოს კაპიტალის ფასებით.
აღმასრულებლებს უფლება ექნებათ აუკრძალონ მოვალეს ბინაში არასრულწლოვანი ბავშვების გარდა სხვა ვინმეს რეგისტრაცია. ასეთი ღონისძიება აუცილებელია, რათა საქმისწარმოების დროს მოვალემ ხელოვნურად არ გაზარდოს ოჯახების რაოდენობა და ასეთი ეშმაკობით ვერ დაზოგოს ზედმეტი კვადრატული მეტრი.
მნიშვნელოვანი პუნქტი: შემოღებული პროცედურა გავრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც წარმოიშვა კანონის ძალაში შესვლის დღიდან. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ამჟამინდელი მოვალეების დიდ ნაწილს საცხოვრებელი ფართის შემცირება არ ემუქრება. მაგრამ არის გამონაკლისი: ალიმენტისთვის, ისევე როგორც მოვალეებისთვის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურების მოთხოვნით, კანონი უნდა ჰქონდეს უკუქცევითი მოქმედება. ანუ ის, ვინც დღეს შვილის ვალი აქვს, ხვალ იძულებული გახდება, კვადრატული მეტრის ნაწილი გაყიდოს, რომ გადაიხადოს.
პროექტმა მწვავე დებატები გამოიწვია. სახელმწიფო სათათბიროს სახელმწიფო აღმშენებლობისა და კანონმდებლობის კომიტეტის თავმჯდომარემ პაველ კრაშენინინიკოვმა განაცხადა, რომ მისი აზრით, იუსტიციის სამინისტროს ინიციატივის განხორციელება რთული იქნება. მაგრამ ეს არ ნიშნავს კატეგორიულ „არას“, თქვენ უბრალოდ უნდა აწონ-დაწონოთ ყველაფერი და დაწვრილებით შეიმუშაოთ. „რა თქმა უნდა, შეუძლებელია საცხოვრებლის წართმევა და ხალხის უსახლკაროდ დატოვება, არ შეიძლება ადამიანების უსახლკაროდ დატოვება“, - განაცხადა მან. ერთ-ერთი კითხვა: რა ვუყოთ მევალეს, როცა ბინა უკვე აუქციონზეა გატანილი, მაგრამ ახალი სახლის შესაძენად ფული ჯერ კიდევ არ არის? დატოვე ახლა ძველი სახურავის ქვეშ? მაგრამ შეაშინებს ის მყიდველებს? „აქ ბევრი კითხვაა, მაგრამ კანონპროექტის დასრულება შესაძლებელია ყველაფრის დეტალურად დაწერით“, - ხაზგასმით აღნიშნა კრაშენინინიკოვმა.
შემოთავაზებული პროცედურის ყველა სირთულის გათვალისწინებით, მიხაილ ფედოტოვმა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული სამოქალაქო საზოგადოებისა და ადამიანის უფლებების განვითარების საბჭოს თავმჯდომარემ, TASS-ის კორესპონდენტთან ინტერვიუში, შესთავაზა ექსპერიმენტის ჩატარება ერთ-ერთში. რეგიონებში მოვალეების ერთადერთი საცხოვრებელი სახლიდან გამოსახლება.
სხვა ექსპერტებმა აღნიშნეს, რომ სასამართლოებმა უკვე დაიწყეს მოვალეთა ერთადერთი საცხოვრებლის ჩამორთმევა (მაგრამ არა გაყიდვა). „ცალკეული სასამართლოების იურისპრუდენცია ასევე განვითარდა ისე, რომ ერთადერთი საცხოვრებელი ფართი იყო გადასახდელი, მიუხედავად პირდაპირი საკანონმდებლო აკრძალვისა და მოვალესთან მცხოვრები არასრულწლოვანთა ინტერესებისა“, - განუცხადა ადვოკატმა ოლესა სპირიჩევამ RG.-ს მოვალე. პოზიტიურად ჩანს პრობლემის საკანონმდებლო დონეზე მოგვარების მცდელობა“.
