Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу
Мэдлэгийн баазыг хичээл, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.
http://www.allbest.ru/ сайтад байршуулсан.
Боловсролын систем дэх стандартчилал
Ю.Рубин, профессор
А.Емельянов, профессор
Танилцуулга
Дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын стандарт (SES VPO) их дээд сургуулиудын өдөр тутмын амьдралд баттай нэвтэрч байна. 1990-ээд оны эхний хагаст Улсын боловсролын стандартыг нэвтрүүлсэн нь үнэндээ Оросын дээд боловсролын агуулгыг стандартчилах эхлэлийг тавьсангүй, харин зөвхөн улсын стандартчиллын санааг хууль ёсны болгосон гэсэн үг юм. Эцсийн эцэст ЗХУ-ын үеийн сургалтын хөтөлбөрийг нэгтгэх нь дээд боловсролын мэргэжлээр боловсролын хөтөлбөрийг бараг бүрэн жигд болгох төлөвт хүргэсэн боловсролын агуулгын "албан бус" стандартчилалаас өөр зүйл биш байв.
Хоёр дахь үеийн одоогийн SES VPO нь 2000 онд батлагдсан. 2005 онд бүгдийг нь дээд мэргэжлийн боловсролын сургалтын чиглэлийн (мэргэжлийн) шинэ жагсаалтын дагуу захиалсан.
Хоёр дахь үеийн GOS-ийг нэвтрүүлснээр хоёр чухал асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой болсон.
Сургалтын чиглэл, мэргэшлийн нийт тоог багасгах;
Их, дээд сургуулиудын сургалтын хөтөлбөрийг боловсруулахад мэргэжлийн чиглэл, стандартын сонгон шалгаруулах, бүсийн болон сонголтын бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд зарцуулах цагийн хувийг нэмэгдүүлэх замаар сургалтын хөтөлбөрөө боловсруулахад эрх чөлөөний түвшинг нэмэгдүүлэх.
Үүний зэрэгцээ, одоо байгаа SES VPO нь дутагдалтай байдаг, учир нь тэдгээрт тусгагдсан зарчмууд нь дотооддоо зөрчилтэй байдаг. Стандартчиллын үзэл суртал нь Оросын уламжлалд суурилдаг бөгөөд дэлхийн туршлага, боловсролын даяаршлын нөхцөлд гарч буй олон улсын өнөөгийн чиг хандлагыг харгалзан үздэггүй.
ОХУ-ын төрийн стандартууд нь боловсролын салбарын төрийн бодлогын тэргүүлэх чиглэл, боловсролын үйлчилгээний зах зээлд оролцогчдын нийгмийн хариуцлагын зарчмуудыг хангалтгүй тусгасан болно. Хамгийн гол нь SES HPE-ийг хэм хэмжээ, боловсролын урьдчилан тодорхойлсон дэг журмын коридор, тоглоомын дүрмийн элемент, боловсролын байгууллагуудын бүрэн эрхт байдлын хүрээ болгон практикт хэрэглэх нь Оросын их дээд сургуулиудын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаггүй. боловсролын үйлчилгээний дотоод, гадаад зах зээлд.
Боловсролын шинэ стандартын схемийг бий болгох явцад дараахь асуултанд хариулах шаардлагатай байна.
Стандарт (эсвэл стандартчилал) хэнд хэрэгтэй вэ, яагаад Оросын шинэ нөхцөлд? Стандартчиллын объект юу вэ? VPO-ийн боловсролын стандартын тусламжтайгаар манай улсад боловсролын үйл явцад оролцогчдын хэн, юу, хэнд баталгаа өгөх ёстой вэ? Шинэ стандарт нь оюутнуудын академийн хөдөлгөөнийг хэрхэн хангах, түүнчлэн Орос, Оросын их дээд сургуулиудыг боловсролын үйлчилгээний дэлхийн зах зээлд хамруулах вэ?
1. Стандартуудын бодит байдал, практик ач холбогдол
Стандарт (англи хэлнээс - норм, дээж, хэмжүүр) гэдэг нь үгийн өргөн утгаараа бусад объектуудыг багцын дагуу түүнтэй харьцуулах анхны загвар болгон авсан дээж (стандарт, загвар эсвэл бусад аналог) юм. заавал байх ёстой гэж тохиролцож болох шинж чанарууд эсвэл параметрүүд. Стандарт гэдэг нь стандартчиллын объектод тавигдах хэм хэмжээ, дүрэм, шаардлагын багцыг тогтоож, эрх бүхий байгууллагаас баталсан стандартчиллын норматив баримт бичиг юм. Стандартчилал гэдэг нь стандартыг бий болгох, хэрэглэх үйл явц юм. Олон улсын стандартчиллын байгууллагаас (ISO) өгсөн тодорхойлолт: “Стандартчилал гэдэг нь тодорхой чиглэлийн үйл ажиллагааг жигдрүүлэх зорилгоор бүх сонирхогч талуудын ашиг сонирхол, оролцоотойгоор дүрэм журам тогтоож хэрэглэхийг хэлнэ. Үйл ажиллагааны нөхцөл, аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөхийн зэрэгцээ хүн бүрт оновчтой хэмнэлт ".
Стандартчиллын объектууд нь зохион байгуулалт, арга зүйн болон ерөнхий техникийн шинж чанартай материал, техникийн зүйл (бүтээгдэхүүн, стандарт, бодисын дээж), норм, дүрэм, шаардлага байж болно. Энэхүү стандартууд нь шинжлэх ухаан, технологи, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл, барилга, тээвэр, эрүүл мэнд, боловсрол гэх мэт хүний үйл ажиллагааны бүх салбарт хамаарна.
Эдийн засаг, бизнес эрхлэх бизнесийн стандартууд нь анх компани хоорондын гэрээний түвшинд үүссэн түүхтэй - эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдын харилцан, олон талт үүрэг хариуцлагад суурилсан харилцан үйлчлэлийн ерөнхий загварыг бий болгох, улмаар бизнесийн ухамсартай зан үйлийн үндэс суурийг бүрдүүлэх. . Ухамсар, хариуцлагын шалгуур нь стандартчилал нь амьдралыг оновчтой болгох зорилготой институцийн үзэгдэл болохын үе шатанд стандартын чанарын болон тоон тодорхой байдлын гол элементүүд байв. Өрсөлдөгчдийн хоорондох зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх, түүнчлэн тэдний үйл ажиллагааны үр дүнгийн талаархи хувь хүн, олон нийтийн үнэлгээ нь тэдний үйл ажиллагаа нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн, хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандартад нийцсэн байх түвшинд шилжсэн.
Стандартууд байгаа нь эдийн засгийн аливаа субъект, бизнес эрхлэгчдэд үйл ажиллагааны объект, чиглэл, агуулга, технологи, зохион байгуулалт, менежментийн талаархи стандарт санааг бий болгодог. Тиймээс стандартууд нь үйл ажиллагааг удирдах анхны үндэс суурь болж, хариуцлага, шударга байдлын зарчмуудыг дагаж мөрдөхөд суурилсан өрсөлдөх чадварыг бэхжүүлэх чухал хэрэгсэл болдог. Энэ тохиолдолд стандартын шаардлагыг болзолгүйгээр дагаж мөрдөх шаардлага нь өрсөлдөх чадвар муутай байгууллагуудад ашиггүй, харин үйл ажиллагааныхаа тодорхой чиглэлээр эсвэл энэ чиглэлээр өрсөлдөх давуу талтай байгууллагуудад ашигтай байдаг. бүхэлд нь.
Эдийн засгийн байгууллагууд харилцан ойлголцож, ийм гэрээний бүх оролцогчид хүлээн зөвшөөрч, ашиглахаар зөвшөөрсөн тодорхой дүрмийг дагаж мөрдөх талаар харилцан тохиролцдог. Ёс суртахууны хэм хэмжээ, албан ёсны хуулийн үндэс нь олон стандарт байдаг. Жишээлбэл, Оросын бизнес эрхлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрүүдийн жагсаалт нь хуулийн этгээдийн загварыг ашиглан зөвшөөрөгдсөн төрлийн бизнес эрхлэгчдийн стандарт жагсаалт юм. Энд бид бизнес эрхлэх бизнесийн агуулгын нэг чухал бүрэлдэхүүн хэсгийн талаарх мэдээллийг хууль эрх зүйн хэлбэрээр илэрхийлдэг стандартыг авч үзэх болно.
Гадаадад мөрдөгдөж буй стандартууд нь үргэлж төрийн статустай байдаггүй бөгөөд зөвхөн төрийн байгууллагууд төдийгүй хүлээн зөвшөөрөгдсөн төрийн байгууллагууд (хород, холбоод) баталдаг болохыг анхаарна уу. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-д стандартчилал нь дүрмээр бол төрийн эрх мэдэл бөгөөд боловсролын улсын боловсролын стандартууд нь энэ чиглэлийн аливаа стандартчиллын хэрэгслүүдийн синониум болж олон нийтийн ухамсарт өөрсдийгөө бий болгосон.
ОХУ-д олон арван жилийн турш стандартчиллын улсын хороо (үйлчилгээ, агентлаг) байсаар ирсэн бөгөөд түүний үйл ажиллагаа нь үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн (инженер, хөдөө аж ахуй, хүнсний үйлдвэр, эмнэлгийн хэрэгсэл гэх мэт), түүнчлэн холбогдох технологийн процессыг стандартчилахад чиглэгддэг. Госстандартаас гаргасан гол баримт бичиг нь ГОСТ юм.
Аливаа ГОСТ-ийн онцлог шинж чанар нь тоон үзүүлэлтээр тодорхойлж, хэмжиж болох шинж чанар, параметрүүд юм. Тиймээс бүх стандартууд ГОСТ ангилалд хамаарахгүй. Жишээлбэл, "Оросын хурдны зам дээр жолоодох дүрэм" нь янз бүрийн хэлтсийн жолооч, автомашин эзэмшигчид, замын цагдаа нарт зориулсан стандарт боловч эдгээр дүрмүүд нь ГОСТ биш юм. Анагаах ухаанд лабораторийн оношлогооны стандарт аргууд, янз бүрийн өвчнийг эмчлэх аргуудын талаар ижил зүйлийг хэлж болно. Улсын боловсролын стандарт нь ГОСТ биш юм.
Боловсролын стандартыг боловсролын үйлчилгээний зах зээлд оролцогчдын ухамсартай, хариуцлагатай зан үйлийн хэрэгсэл гэж тайлбарлаж болно.
Их, дээд сургууль төгсөгчдөд мэргэжлийн үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлээр ур чадвар олгох замаар иргэд зохих түвшин, чанартай боловсрол эзэмших үндсэн хуульд заасан баталгааг хэрэгжүүлэх зорилгоор төрөөс;
Төрийн иргэд хөдөлмөр эрхлэхэд өрсөлдөх давуу талыг бий болгох мэргэжлийн мэдлэг, ур чадвар, ур чадвар (холбогдох асуудлаарх чадвар) олж авахын тулд;
Боловсролын үйл ажиллагаа, түүний дотор гадаадад явуулах эрхтэй байхын тулд боловсролын байгууллага (их дээд сургууль);
Ажил олгогчид их дээд сургууль төгсөгчдийн боловсон хүчнийг сонгох чиглэл, мэргэжил, мэргэшил, мэргэшил, ур чадварыг ялгах, түүнчлэн их дээд сургууль төгсөгчдийг хэр ухамсартай, хариуцлагатай, тэр дундаа өөртэйгөө харьцах байдлаар нь эрэмблэхийн тулд энэ их сургууль ажилладаг.
Орос улсад боловсролын стандарт нь улсын статустай байдаг. Энэ нь боловсролын бүх баталгааг төр өөрөө хариуцдаг гэсэн үг юм. Хэрэв Оросын их сургуулийг төгссөн мэргэжилтэн ажил олгогчдод диплом, хавсралт өгөх юм бол тэр их сургуульд таван жил суралцахдаа мэргэшсэн (жишээлбэл, эдийн засагч компьютерийн шинжлэх ухаан гэх мэт) эзэмшсэн гэсэн дипломоос харагдаж байна. ) тодорхой мэргэжлээр, жишээ нь Хэрэглээний мэдээлэл зүйд (эдийн засгийн чиглэлээр). )". Мэргэжил, мэргэшлийн аль алиныг нь төрөөс стандартчилдаг, учир нь тэдгээр нь дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын стандартад тусгагдсан байдаг тул бусад нэрийг ашиглах боломжгүй. Дипломын хавсралтаас харахад энэ мэргэжилтэн их сургуульд суралцах хугацаандаа 70-аас доошгүй мэргэжлээр суралцсан бөгөөд 45 орчим хичээл, тэдгээрийн дидактик агуулгыг Улсын боловсролын стандартаар зайлшгүй тогтоосон байдаг. Боловсролын агуулгын талаархи төрийн баталгаа нь мэргэшилд мөн хамаарна.
Зах зээлийн эдийн засагтай орнуудад боловсролын стандартууд нь дүрмээр бол цэвэр чиг баримжаа олгох функцийг гүйцэтгэдэг (жишээлбэл, Их Британид), эсвэл тайлбар бүхий каталогоор солигддог (жишээлбэл, EDU France нь "Боловсролын каталог"-ыг нийтэлдэг. Боловсролын чиглэл, мэргэшлийн жагсаалт, Франц болон гадаадын иргэдэд зориулагдсан болно).
Жишээлбэл, АНУ-д байдаг шиг олон оронд боловсролын стандартууд огт байдаггүй. Гэсэн хэдий ч Массачусетсийн Технологийн Их Сургуулийн (MIT) төгсөгч ажилд орохдоо ажил олгогчдоо бакалавр эсвэл ямар нэгэн чиглэлээр магистр гэсэн диплом бэлэглэвэл ажил олгогч энэ нь үнэн гэдэгт эргэлзэхгүй байна. Түүгээр ч барахгүй, хэрэв энэ нь бакалавр юм бол боловсролын баримт бичгүүдээс харахад "хүн" -ийг тодорхойлдог мэргэшлийн тоо 12 орчим байна. Үүний зэрэгцээ төгсөгч нь мэргэшсэн боловсрол эзэмшсэн болохыг харгалзан үздэг. бусад эрдэм шинжилгээний чиглэлээр, түүний дотор түүний хувийн боловсролын хэрэгцээг хөгжүүлэх чиглэлээр суралцах.
Асуулт бол УИХ-ын гишүүний төгсөгчтэй ижил чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахын тулд ижил төстэй мэргэжил эзэмшсэн зарим муж улсын (АНУ-ын олон мянган их сургуулийн нэг) жижиг их сургуулийг төгссөн хүний ур чадварыг ажил олгогчид хэрхэн харуулах вэ? Төрийн стандарт байхгүй тохиолдолд боловсролын байгууллагын төгсөгчдийн чадамжийг зөвтгөх янз бүрийн аргыг ашигладаг бөгөөд тэдгээрийн дунд их сургуулийн олон нийтийн магадлан итгэмжлэл, их сургуулийн мэргэжлүүд (сургалт хийх чиглэлүүд) давамгайлдаг.
Олон нийтийн (мэргэжлийн) магадлан итгэмжлэлийн явцад үүсдэг гол ажил бол стандартын нэгэн адил тодорхой дүрмийн дагуу хариуцлагатай, ухамсартай ажиллах баталгааг хангах явдал юм. Эдгээр дүрмүүд нь төгсөгчдийн боловсролын түвшин, чанар, чадамжийг тодорхойлдог шалгуур, шинж чанарт үндэслэсэн болно.
Их сургуулийн магадлан итгэмжлэлийг төрөлжсөн болон институцийн хувьд АНУ болон Баруун Европын ихэнх орнуудад эрх бүхий төрийн байгууллагууд гүйцэтгэдэг: өөр хоорондоо тохиролцсон их дээд сургуулиудын холбоо, магадлан итгэмжлэл явуулах эрх бүхий тусгай агентлаг эсвэл зүгээр л томоохон, нэр хүндтэй их сургууль. .
Энэ байгууллага нь шийдвэр гаргах (эсвэл их сургуулийг баталгаажуулах): боловсролын үйл явц, түүний чанар, тодорхой чиглэлийн боловсролын хөтөлбөрийн бүтэц, түүнчлэн төгсөгчдийн ур чадвар нь батлагдсан стандарт, хэм хэмжээ, дүрэмд хэр нийцэж байгаа талаар шийдвэр гаргах ёстой. мужид, их дээд сургуулиудын тодорхой нэгдэл эсвэл тодорхой эрх мэдэл бүхий их сургуульд.
Ийм шалгалтын үр дүн нь зөвхөн баримт бичиг төдийгүй их сургуулийн үйл ажиллагаанд ухамсартай, хариуцлагатай хандсан тухай мэдэгдэл юм. Тэгэхээр магадлан итгэмжлэгдсэн их, дээд сургуулийн төгсөгчдөд хандах хандлага нь тус сургуульд олгосон магадлан итгэмжлэлийн оноог энэ чиглэлээр сургалт явуулдаг, тухайн байгууллагаар магадлан итгэмжлэгдсэн бусад их, дээд сургуулийн оноотой харьцуулсны үндсэн дээр бүрддэг. Дараа нь магадлан итгэмжлэлийн үндсэн дээр гаргасан шийдвэр нь боловсролын үйл ажиллагааг стандартчилах шинж тэмдэг юм.
ОХУ-д хараахан хуульчлагдаагүй байгаа франчайзинг гэх мэт зах зээлийн эдийн засагтай олон орны их дээд сургуулиудад ашигладаг стандартчиллын өөр нэг аргыг бид дурдаж болно. Боловсрол дахь франчайзинг нь дүрэм ёсоор сүлжээний дээд боловсролын байгууллагуудын зохион байгуулалтын хэрэгсэл юм. Энэ нь зохих гэрээний харилцаатай тохиолдолд тухайн их сургуулийн төгсөгчдөд тухайн брэндийг эзэмшигч их сургуулийн баримт бичигтэй ижил төстэй боловсролын баримт бичгийг олгох боломжийг олгодог. Ийм их сургуулийн боловсролын үйл явц нь франчайз хүлээн авагчийн жишиг үзүүлэлт юм (үүнийг баримт бичигт дурдсан байх ёстой). Хэрэв энэ их сургууль нь франчайзерын жишиг их сургуулиар магадлан итгэмжлэгдсэн бол түүний стандартыг дагаж мөрдсөний үндсэн дээр төгсөгчид "лавлах" диплом авах эрхтэй.
Ийнхүү улсын боловсролын стандарт байхгүй байсан ч боловсролын үйл явцыг стандартчилал нь улсын стандартчиллын нөхцлөөс өөр өөр арга замаар, өөр баталгааны дор явагдсаар байна. Үүний зэрэгцээ зарим хяналтын чиг үүргийг төрийн байгууллагуудад шилжүүлдэг.
SES HPE байхгүй байгаа нь боловсролын стандартчилал, мониторингийн журамд нийгэм-мэргэжлийн, их дээд сургууль хоорондын болон бусад сонирхогч байгууллагуудыг татан оролцуулснаар нөхөгддөг.
Үүний зэрэгцээ, олон оронд SES HPE байхгүй байгаа нь төрийг стандартчиллын салбараас өөрөө зайлуулж, боловсролын үйлчилгээний зах зээлд оролцогчдын ухамсартай зан үйлийг баталгаажуулж байгааг илтгэхгүй. Олон орны үндсэн хуулинд иргэд боловсрол эзэмших баталгаа байдаг (бид "төрийн зардлаар" боловсролын тухай яриагүй байна). Магадлан итгэмжлэлийн агентлагууд төрийн эрх мэдлээс албан ёсоор хараат бус байдаг ч дүрмээр бол хараат байдлаа илчлэхээс өөр аргагүй болдог - ердийн журам бол магадлан итгэмжлэлийн агентлагуудын баталгаажуулалт юм.
2. Боловсролын хөтөлбөрийн агуулгын стандартчилал
Үндэсний боловсролын тодорхой тогтолцооны нэг хэсэг болох их дээд сургуулиудын өрсөлдөх чадварын түвшин нь энэ тогтолцоог хөгжүүлэх стандартаас ихээхэн хамаардаг. Эцсийн эцэст их дээд сургуулиуд нийгэм дэх нөөц, итгэлцэл, зөвшилцөл, боловсролын үйлчилгээний зах зээлийн бүх оролцогчдын хоорондын тохиролцоо, уялдаа холбоонд тулгуурлан өрсөлдөх чадвар байгаа эсэхийг илрүүлж, нотлох ёстой. Хэдийгээр тодорхой үндэсний боловсролын тогтолцооны стандарт үндэс нь янз бүрийн шалтгааны улмаас (салбарын хууль тогтоомжийн үзэл баримтлал, "их гүрний уламжлал", нийгмийн сэтгэлзүйн онцлог, "эзэмшсэн нүд" -ийг цангах) төрийн зохицуулалтын элемент болгон бүрдүүлдэг. Зах зээлийн тухайн салбар, үндсэн үйл ажиллагааны агуулгын хүрээнд ийм тогтолцоонд багтсан дээд боловсролын байгууллагуудын өрсөлдөөний давуу болон сул талуудын түвшин нь ЭЗС-ийн байдалтай тодорхой хэмжээгээр холбоотой байх ёстой.
Оросын боловсролын улсын стандартчилал зайлшгүй шаардлагатай юу? Хэрэв төр мэргэжилтнүүдийн үйлчлүүлэгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг бол энэ нь нэлээд үндэслэлтэй гэдэг нь ойлгомжтой. Жишээлбэл, төрийн болон хотын захиргааны салбарын мэргэжилтнүүдийг төрөөс "захиалгадаг" тул эдгээр мэргэжилтнүүдийн мэргэжлийн ур чадварын бүрэлдэхүүн, тэдний мэргэжлийн бэлэн байдлын түвшинд стандарт шаардлага тавихгүйгээр хийж чадахгүй.
Үүний зэрэгцээ төрөөс нийгмийн салбарт тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг, батлан хамгаалах чадвар, нийгмийн хэв журам хамгаалах зэрэг чиглэлээр өндөр мэргэшсэн боловсон хүчин бэлтгэхийг их, дээд сургуулиудад "захиалга" авах боломж бий. , төрийн тусгайлсан эсвэл салшгүй ажил олгогчийн хувьд боловсролын хөтөлбөрүүдийн улсын стандартчилал нь нэлээд тохиромжтой юм.
Энэ нь төрийн боловсролын бодлогыг хэрэгжүүлэх явцад ч тохиромжтой. Төр нь эх оронч үзлийг төлөвшүүлэх, нийгэмд бизнесийн ёс зүйг төлөвшүүлэх, "үндэсний үзэл санааг хуулбарлах", иргэний чанарыг хөгжүүлэх зэрэг өндөр мэргэшсэн ажилчдыг бэлтгэх элементүүдийг үндэсний хэмжээнд загварчлах үүргийг гүйцэтгэж болно. Энэ нь тус улсын иргэдэд таалагдах болно.
Гэсэн хэдий ч төр нь боловсролын үйлчилгээний зах зээлд оролцогч бусад нийгмийн институциудыг баталгаажуулах чиглэлээр боловсролын стандартчиллын салбарт хамгийн чухал бөгөөд институцийн хувьд үндэслэлтэй үүрэг гүйцэтгэх боломжтой юм шиг санагдаж байна. баталгаа. Оросын боловсролын үндэсний тогтолцооны өрсөлдөх чадварыг хангахын тулд стандартчилалд оролцож буй төрөөс яг юуг, хэнд баталгаа өгөх ёстой вэ гэдэг асуулт гарч ирж байна.
Өнөөг хүртэл Оросын ГОС VPO-д стандартчиллын объектууд нь:
1. чиглэлийн (мэргэжлийн) ерөнхий шинж чанар;
2. өргөдөл гаргагчийн бэлтгэлийн түвшинд тавигдах шаардлага;
3. боловсролын үндсэн хөтөлбөрт тавигдах ерөнхий шаардлага;
4. боловсролын үндсэн хөтөлбөрийн заавал биелүүлэх доод агуулгад тавигдах шаардлага;
5. боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг эзэмших нөхцөл;
6. боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх нөхцөл байдалд тавигдах шаардлага;
7. төгсөлтийн сургалтын түвшинд тавигдах шаардлага.
Эдгээр объект бүр нь SES VPO-ийн тусдаа хэсэгтэй тохирч байна. Ерөнхийдөө эдгээр нь боловсролын үйл явцад оролцогчдын дөрвөн ангиллын бүх үйл ажиллагаанд ашигтай бөгөөд стандартчилах эрхтэй. Гэсэн хэдий ч Орос улсад үйл ажиллагаа явуулж буй хоёр дахь үеийн UES нь дээр дурдсанаас гадна дөрвөн үндсэн сул талтай.
Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгийн хатуу бүтцийг боловсролын үйл явцыг төлөвлөх уламжлалт уян хатан бус семестрийн аргад тохируулсан (зарим их дээд сургуулиудад семестрийн оронд гурван сарыг нэвтрүүлсэн);
Боловсролын хөтөлбөрийн хэмжүүр, түүний бие даасан бүрэлдэхүүн хэсэг, хичээлүүд нь цаг хугацаа (цаг, долоо хоног), өөрөөр хэлбэл, боловсролын үйл явц нь оюутны их сургуульд байх (элсэн) хугацааны дагуу санхүүждэг болохоос бус сургалтын явцад түүний хүлээн авсан мэдлэгийн хэмжээ;
Энэ нь боловсролын хөтөлбөрийг эзэмших явцад оюутны олж авсан мэдлэгийг хэмжих боломжийг заагаагүй бөгөөд энэ нь Оросын их дээд сургуулиуд Болонья процесст элссэн тухай мэдэгдэлтэй нийцэхгүй байна;
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийн холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл нь оюутнуудын академик хөдөлгөөнийг хамгийн бага хэмжээнд хүртэл бууруулсан.
Эдгээр дутагдал нь дараахь зүйлд хүргэдэг: SES HPE-д сургалтын явцад олж авсан боловсрол, мэдлэгийн нэгжүүд нь тухайн оюутны суралцах, оршин суух, эсвэл зүгээр л их сургуульд элсэх хугацаанууд тодорхой байна. Төрийн болон төрийн бус их, дээд сургуулиудын сургалтын зардал нь оюутны мэдлэг олж авах бодит үйл явцтай бус харин цаг хугацаатай холбоотой байдаг. Улс, оюутан эсвэл түүний эцэг эх нь оюутны их сургуульд байх семестрийг (эсвэл жил) төлдөг бөгөөд түүний олж авсан мэдлэг, мэргэжлийн ур чадварын төлбөрийг төлдөггүй.
Боловсролын материалыг өөртөө шингээх хувь хэмжээ нь янз бүрийн оюутнуудын хувьд өөр өөр байдаг тул жишээлбэл, академийн өртэй хоцрогдсон оюутнуудтай ажиллахад ямар зардлаар мөнгө төлөх нь ойлгомжгүй байдаг, эсвэл боловсролын материалыг хурдан эзэмшиж буй оюутны сургалтын зардал яагаад болдог вэ? материал нь хоцрогдсон материалтай адилхан уу? Хэрэв сургалтын төлбөр нь тухайн оюутны олж авсан мэдлэгтэй холбоотой байсан бол ийм асуулт гарахгүй байсан.
Тиймээс Оросын хэд хэдэн их дээд сургуулиудад туршилтын журмаар 2002 оноос хойш боловсролын үйл явцын төлөвлөлтийг боловсролын хөтөлбөрийн хэмжээ, бие даасан эрдэм шинжилгээний хичээлүүдийн хөдөлмөрийн эрч хүч, мэдлэгийг хэмжих шинэ нэгжийн дагуу хийж байна. оюутны олж авсан - кредит нэгж (CU) стандарт харьцаанд үндэслэн: 1 хичээлийн жилийг 60 кредит нэгжээр үнэлдэг.
Энэ харьцаанд үндэслэн оюутны 1 цагийн ажил, түүний дотор түүний бүх төрлийн танхимын болон хичээлээс гадуурх (бие даасан) ажил нь дунджаар 1/30 SL-тэй тохирч байна. Их сургууль нь тухайн мэргэжлээр суралцах хөдөлмөрийн эрчмийг тогтоох, тухайн хичээлийг судлахдаа кредит нэгжээр хэмжих 1 цагийн зардлыг оюутны ажлын эрч хүч, үүний дагуу их сургуулийн зардалд үндэслэн нэмэгдүүлэх, бууруулах эрхтэй. боловсролын үйл явцад энэхүү сахилга батыг хэрэгжүүлэх - боловсролын үйл явц дахь хичээлийн мөчлөгийн хөдөлмөрийн нийт эрчмийг өөрчлөхгүйгээр.хөтөлбөр.
HPE боловсролын стандартыг боловсруулахад шинэ хандлагыг боловсруулахдаа дээд боловсролд чадварлаг хандлагыг ашиглах боломжид илүү болгоомжтой, тунхаглалгүй хандахыг зөвлөж байна. Энэхүү аргын нөлөөн дор стандартыг өөрчлөх нь дараахь нөхцөл байдлаас шалтгаална. Чадамжийн үзэгдлийн ерөнхий, салшгүй шинж чанарыг харгалзан ийм шилжилт нь боловсролын хөтөлбөрийн агуулгын хатуу цөмийн ерөнхий загварыг бий болгох боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь эргээд илүү өргөн хүрээний талаар ярих боломжийг бидэнд олгоно. өнөөгийнхөөс төгсөгчдийн үйл ажиллагааны талбар. Энэ нь залуу мэргэжилтнүүдийн хөдөлмөрийн зах зээл дэх хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэхэд маш чухал ач холбогдолтой юм. Чадварлаг арга барилд суурилсан их сургуулийн төгсөлтийн загвар нь түүний хатуу цөмийг бүрдүүлдэг экзоген элементүүдийн тоо мэдэгдэхүйц бага байх тул энэ нь дараахь боломжийг олгоно.
Нэгдүгээрт, боловсролын хөтөлбөрүүдэд томоохон нэгдсэн блокуудыг (модуль) ялгах нь илүү ойлгомжтой бөгөөд үндэслэлтэй юм.
Хоёрдугаарт, сургалтын янз бүрийн хэлбэрт тохирсон сургалтын хэрэглүүрүүдийг модульчлагдсан нэг сургалтын үйл явцад илүү уян хатан оролцуулах (энэ нь Финиксийн их сургууль, Мэрилэнд мужийн их сургуулийн ахисан сүлжээний их сургуулиудын үйл ажиллагаанаас яг ажиглагдаж байна. холын зайн сургалтыг blendede- сургалт болгон хувиргах үйл явц);
Гуравдугаарт, боловсролын төрөл бүрийн хөтөлбөр, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх нөхцөл, журмыг илүү өргөн агуулга, технологийн үндсэн дээр харьцуулах.
Үүнтэй холбогдуулан HPE-ийн боловсролын стандартад бидний бодлоор дараахь зүйлийг эрс шинэчлэх шаардлагатай байна.
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийн заавал биелүүлэх доод агуулгад тавигдах шаардлага;
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх нөхцөл байдалд тавигдах шаардлага;
Төгсөгчдийн бэлтгэлийн түвшинд тавигдах шаардлага.
Бидний цаашид авч үзэх зүйл бол Оросын HPE-ийн боловсролын стандартын өөрчлөлтийн өнөөгийн үе шаттай холбоотой юм. Боловсролын агуулгад тавих төрийн шаардлага нь ийм стандартын нэг хэсэг байж болно. Төр нь боловсролын хөтөлбөрүүдийн стандартчиллыг хэвээр үлдээх нь зүйтэй байх, гэхдээ тэдгээрт суралцаж буй төгсөгчдийн ажил олгогч эсвэл нийгмийн үйлчлүүлэгч байх болно. Ийм HPE хөтөлбөрийн боловсролын стандартыг боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага батална.
HPE-ийн бусад боловсролын хөтөлбөрүүдийн стандартад төр байх нь боловсролын салбарын төрийн бодлогын тодорхой элементүүд, боловсролын үйлчилгээний зах зээлийн бусад оролцогчдод үзүүлэх баталгааг тусгасан хэм хэмжээг боловсруулах замаар хязгаарлагдаж болно. Ийм шаардлагыг дагаж мөрдөх нь улсын магадлан итгэмжлэл, өндөр мэргэшсэн ажилчин бэлтгэх төрийн даалгавар (захиалга) авах хүсэлт гаргасан их дээд сургуулиудад заавал байх ёстой.
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх нөхцөлд тавигдах шаардлагад төгсөгчдийн "нүүр царай" буюу чадварлаг чадавхи, энэ чиглэлийн (мэргэжлийн) онцлог шинж чанарыг тодорхойлдог 7-10 орчим хичээлийг хадгалах ёстой. Эдгээр мэргэжлүүд нь тухайн мэргэжлийн (судалгааны чиглэл) хатуу цөмийг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь гаргасан мэргэжлийг (сургалтын талбар) мэргэжлийн мэргэжилтэн бэлтгэдэг бусдаас ялгах болно.
Тиймээс хүн төрөлхтөн чухал хэм хэмжээгээ алдах болно - GSE (хүмүүнлэгийн болон нийгэм-эдийн засгийн ерөнхий салбарууд), EG (ерөнхий математик ба байгалийн шинжлэх ухааны салбарууд), GPD (ерөнхий мэргэжлийн салбарууд) болон SD (тусгай салбарууд). Дараахь сэдвүүдийн маргаан дуусах байх: яагаад философи (төрийн эрх баригчдын үзэж байгаагаар боловсрол) заавал байх ёстой, харин сурган хүмүүжүүлэх ухаан нь "Нягтлан бодох бүртгэл, дүн шинжилгээ, аудит" гэсэн мэргэжлээр байдаггүй юм бэ? Улсын боловсролын шинэ стандартын төсөлд хэн нэгэн хүн философийг заавал байх ёстой хичээлүүдийн жагсаалтаас яагаад хассан бэ, үүний дараа хамгийн том их дээд сургуулийн холбогдох факультет юу болох вэ? Иймэрхүү асуултууд, тэдэнд үнэмшилтэй хариулт байдаггүй нь боловсролын бүх менежерүүдэд сайн мэддэг.
Жишээлбэл, хүмүүнлэгийн сургалтын хариуцлагыг (хүмүүнлэгийн бус чиглэлээр) их сургуульд өгвөл энэ нь нөхцөл байдлыг хялбаршуулах болно. Жишээлбэл, оюутан англи хэлийг анхан шатны хөтөлбөрөөр судлах, эсвэл суурь түвшнийг эзэмшсэн бол ирээдүйн мэргэжлээрээ хөгжүүлэх мэргэжлийн түвшний хөтөлбөрийг сонгох боломжтой. Өнөөдөр улсын магадлан итгэмжлэлд хамрагдах хүсэлтэй Оросын бүх их дээд сургуулиуд гадаад хэл сурах 340 цагийн GOS VPO стандартыг дагаж мөрдөх шаардлагатай. Тиймээс их сургуульд өрсөлдөх давуу тал, элсэлтийн өндөр түвшингийн төлөө тэмцэж, цагийн болон зээлийн чадавхийг өөрчлөх, хөдөлмөрийн зах зээл, боловсролын үйлчилгээний хэрэглэгчдийн бодит эрэлт хэрэгцээнд анхаарлаа хандуулах боломж байхгүй.
Математик болон бусад үндсэн хичээлүүдэд оюутнуудыг бэлтгэхэд мөн адил хамаарна. Их сургуулийн чадамж нь дифференциал ба интеграл тооцоолол, дифференциал тэгшитгэлд хэр их цаг хугацаа, хүчин чармайлт гаргах, бэлтгэхийн тулд нийлмэл хувьсагчийн функцын онол, үйлдлийн тооцоололд заах шаардлагатай эсэх зэрэг асуултуудыг багтаасан байх ёстой. Жишээ нь, тодорхой сэдвээр мэргэшсэн хэрэглээний компьютерийн шинжлэх ухааны бакалавр.
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэхэд тавигдах шаардлага нь зайны сургалтын технологийг (DET) идэвхтэй ашиглах боломжийг хангах ёстой. Боловсролын байгууллага нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан боловсролын бүх хэлбэрт зайны сургалтын технологийг ашиглах эсвэл янз бүрийн төрлийн сургалт, лаборатори, практик хичээл, дадлага (үйлдвэрлэлийн практикийг эс тооцвол), одоогийн хяналт, дунд шатны гэрчилгээ (эцсийн баталгаажуулалтаас бусад) оюутнууд.
Боловсролын үйл явцад DOT ашиглах нь их сургуулиас тусгай боловсрол, арга зүйн цогцолбор боловсруулахыг шаарддаг. DOT ашиглан эсвэл багш, оюутны шууд харилцан үйлчлэл бүхий танхимын хичээл хэлбэрээр сургалт, лаборатори, практик хичээлүүдийн эзлэхүүний харьцааг боловсролын байгууллага тогтооно. DOT ашиглах нь багш, оюутнуудын шууд харилцан үйлчлэлээр боловсролын, лабораторийн болон практик хичээл, дадлага, одоогийн хяналт, завсрын болон эцсийн баталгаажуулалтыг явуулах боломжийг үгүйсгэхгүй.
Төгсөгчдийн сургалтын түвшинд тавигдах шаардлагад зөвхөн төгсөгчдийн чадварлаг шинж чанарыг тодорхойлсон зүйлийг л үлдээх шаардлагатай. Жишээлбэл, "Хэрэглээний мэдээлэл зүй" чиглэлийн хоёр дахь үеийн SES VPO-д энэхүү SES-ийн зохион байгуулалтын дагуу хөгжүүлэгчид дараахь мэргэшлийн шаардлагыг бичихийг албадсан: социологийн чиглэлээр хэрэглээний мэдээлэл зүйн бакалавр. , эдийн засаг, улс төрийн шинжлэх ухаан, хууль эрх зүй нь:
Нийгмийг хувь хүнээс дээгүүр бодит байдал, өөрийгөө зохицуулах салшгүй тогтолцоо гэж тодорхойлохыг ойлгох;
Нийгмийн бүхэл бүтэн үйл ажиллагаа, нөхөн үржихүйн урьдчилсан нөхцөлийг мэдэх, нийгмийн тэгш бус байдал, давхаргажилтын соёл, түүхийн төрлүүдийг мэдэх;
Хэвтээ ба босоо нийгмийн хөдөлгөөн, эмпирик социологийн судалгааны үйл явц, арга барил, түүнчлэн хэрэглээний компьютерийн шинжлэх ухааны бакалавр нь хүмүүнлэгийн ухааны зарим чиглэлээр суралцах үүрэгтэй ч сонирхогч байдаг бусад олон чиглэлийн талаархи ойлголттой байх. Үнэнийг хэлэхэд хэрэглээний мэдээллийн технологийн бакалавр болон түүний ажил олгогч хоёулаа ийм мэргэшил шаардлагагүй, учир нь энэ нь хэрэглээний мэдээллийн чиглэлээр түүний ур чадварыг огт тодорхойлдоггүй бөгөөд ажил эрхлэлтэд нөлөөлдөггүй.
3. Боловсролын стандартад заасан баталгаа
Дээр дурдсан боловсролын үйл явцад оролцогчдын ангилал нь Үндсэн хууль болон бусад хууль тогтоомжид заасан эрх, үүрэгтэй. Эдгээр харилцааны субъектууд бие биендээ хэр ашигтай болохыг олж мэдэх л үлдлээ. Тиймээс БПЭ-ийн шинэ боловсролын стандартууд нь харилцан болон олон талт баталгааны үзэл суртал, түүнтэй холбоотой олон талт хариуцлагыг хоёуланг нь тусгах ёстой. Ийм баталгааны дараах загварыг авч үзье.
нэг). Төр дараахь зүйлийг баталгаажуулдаг.
Оюутны хувьд - Үндсэн хууль, "Боловсролын тухай", "Дээд болон төгсөлтийн дараах боловсролын тухай" хуулиудын дагуу дээд боловсрол эзэмшсэн байх, түүнчлэн сонгосон чиглэлээр (мэргэжлийн) улсын стандарт шаардлагыг биелүүлж дууссаны дараа. сургалтын тухай - хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн үндсэн дээр түүний эрхийг хангах;
Боловсролын байгууллага (их сургууль) -ын хувьд одоогийн хууль тогтоомж, HPE боловсролын стандартын улсын шаардлагыг дагаж мөрдсөн тохиолдолд улсын магадлан итгэмжлэл (төрөөр хүлээн зөвшөөрөгдсөн диплом олгох эрх);
Ажил олгогч - улсын магадлан итгэмжлэл бүхий их дээд сургууль төгссөн ажилтан, тухайн чиглэлээр (мэргэжлийн) чадварлаг мэргэжилтний хувьд тэр үнэхээр юу олж авдаг.
2). Оюутан дараахь зүйлийг баталгаажуулна.
төрд - төрийн шаардлагад бүрэн нийцсэн боловсролын хөтөлбөрт хамрагдах, цаашид энэ улсын ашиг тусын тулд хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхлэх аж ахуйн нэгжид (ямар ч зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэртэй байгууллагад) ажилд орох;
Боловсролын байгууллагад - их сургуулиас боловсруулсан сургалтын хөтөлбөр, сургалтын хуваарийн дагуу боловсруулсан шаардлага, түүний дотор улсын шаардлагад нийцүүлэн сургах;
Ажил олгогчийн хувьд - ажилд орсны дараа стандарт бус үндсэн дээр боловсролын хөтөлбөрт сурч байхдаа олж авсан мэргэжил, чадварлаг шинж чанаруудын дагуу мэргэжлийн үүргээ биелүүлэх.
3). Боловсролын байгууллага нь дараахь зүйлийг баталгаажуулдаг.
Оюутны хувьд - төгсөгч нь хөдөлмөрийн зах зээл дээр ажил олгогчдод үйлчилгээгээ санал болгох чадвартай байхын тулд сонгосон чиглэлээр (мэргэжил) сургах;
төрд - дээд мэргэжлийн боловсролын боловсролын стандартад заасан мэргэшил, ур чадварын шаардлагын дагуу дээд боловсролтой мэргэжилтэн бэлтгэхэд тавигдах төрийн шаардлагыг боловсролын үйл ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх;
Ажил олгогчийн хувьд - ажил олгогчийн өөрийнх нь оролцоотойгоор боловсруулсан чадварлаг шинж чанаруудын дагуу ажилд орох мэргэжилтнүүдийн стандарт хүлээн зөвшөөрөлт.
Мэргэжилтнүүдийг чадварлаг шинж чанараар нь ажил олгогч стандартаар хүлээн зөвшөөрсөн нь дээд боловсролын боловсролын шинэ стандартыг боловсруулахад төр, их сургууль, ажил олгогч хоёрын хооронд амжилттай хамтран ажиллаж байгаагийн сайн шинж юм. Жишээлбэл, Оросын зах зээлд нэгэн зэрэг ажил олгогчид болох хэрэглээний мэдээллийн технологи, программ хангамж, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч томоохон компаниуд, хэрэглээний мэдээллийн технологийн бакалаврын зэрэг олгох сургалт явуулдаг их дээд сургуулиудын үүднээс авч үзвэл. нь гэрчилгээжсэн их сургуулийн төгсөгч бөгөөд:
Тухайн сэдвээр мэргэжлийн чиг баримжаатай мэдээллийн технологи, мэдээллийн сан, мэдээлэл боловсруулах үйл явцыг бий болгох, хэрэгжүүлэх, дүн шинжилгээ хийх, засвар үйлчилгээ хийх;
Тэрээр сонгосон бакалаврын хөтөлбөрийн хүрээнд хэрэглээний чиглэлээр мэргэжлийн сургалттай, нөөцийг удирдах компьютерийн аргыг (мэдээлэл, материал, мөнгө гэх мэт) бий болгодог;
Тусгай програм хангамж, техник хангамж, мэдээллийн технологи, үйл явцын мэдээлэл, зохион байгуулалтын дэмжлэг үзүүлдэг.
4). Дээд боловсролын боловсролын стандартаар тодорхойлогддог мэргэжилтнүүдийг чадварлаг шинж чанараар нь "таних" замаар ажил олгогч дараахь зүйлийг баталгаажуулах боломжтой болно.
төрд - их дээд сургууль төгссөн, ажил олгогчид шаардлагатай мэргэжлийг эзэмшсэн иргэдийг хөдөлмөрийн тухай хуульд заасны дагуу ажил олгогчид байгаа сул орон тооны тоогоор ажилд авах;
Оюутны хувьд - өөрийн хэрэгцээнд нийцүүлэн чиглэлээр (мэргэжил) ажилд орох; болон боловсролын байгууллага;
Их сургууль төгсөгчийг ажил олгогчид дараагийн ажилд бэлтгэх чиглэлээр (мэргэжлийн) ирээдүйтэй мэргэшлийг тодорхойлоход оролцох, хэрэв боломжтой бол;
Энэ мэргэжлээр ажил олгогчийн ашиг сонирхлын үүднээс бакалаврын дадлага хийж, дипломын ажил гүйцэтгэнэ.
Ийм баталгаа өнөөдөр корпорацийн сургалтын чиглэлээр бий болж байна. Ажил олгогчид, оюутнууд, их дээд сургуулиуд хоорондоо хэлэлцээр хийхдээ юуны өмнө боловсролын тодорхой төсөлд зориулан хэлэлцэж баталсан боловсролын стандартад тулгуурладаг. Ийм төслийг хэрэгжүүлэх явцад үүссэн тохиролцоо, итгэлцэл нь байгуулагдсан түншүүдийн хувьд энэ их сургууль нь өрсөлдөөний давуу талыг тээгч гэдгийг харуулж байна.
4. Боловсролын үндсэн хөтөлбөр, түүний хэрэгжилт
Боловсролын үйл явцад оролцогчдын зорилгын ялгааг харгалзан дээд боловсролын боловсролын шинэ стандартыг боловсруулахдаа төгсөгчдийн чадамжид тавигдах шаардлага, боловсролын хөтөлбөрийн хамгийн бага агуулгад анхаарлаа хандуулах шаардлагатай. Энэ нь төгсөгчдийн зохих ур чадварыг баталгаажуулдаг. Дараа нь төрийн болон их сургуулийн чиг үүрэг нь боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг хоёр үндсэн субьект болох нь тодорхой болж, түүний үр дүнгийн хэрэглэгч нь оюутан, ажил олгогч байдаг.
Хэрэглээний мэдээлэл зүйн чиглэлээр бакалаврын зэрэг олгох жишээн дээр боловсролын хөтөлбөрт тавигдах шинэ шаардлагыг авч үзье.
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийн боломжит бүрэлдэхүүн:
Заавал стандарт бүрэлдэхүүн хэсэг - 2100 цаг, 70 LU;
Их сургуулийн заавал байх бүрэлдэхүүн хэсэг - 4200 цаг, 140 LU;
Оюутны сонгосон хичээлүүд (сонгосон бүрэлдэхүүн хэсэг) - 900 цаг, 30 LU;
Эцсийн улсын баталгаажуулалт (IGA) - 90 цаг.
Бакалавр бэлтгэх үндсэн боловсролын хөтөлбөр нь мэргэжлийн мэдлэгийн түвшинд тавигдах шаардлага, шаардлагыг хангасан, тухайн чиглэлээр ажиллах хэрэглээний мэдээлэл зүйн бакалаврын мэргэшлийн сургалтыг хангах ёстой.
Хүснэгт - "Хэрэглээний мэдээлэл зүй" чиглэлээр бакалавр бэлтгэх үндсэн боловсролын хөтөлбөрийн заавал биелүүлэх доод агуулгад тавигдах шаардлага.
Чадварлаг "хүн" ба өвөрмөц байдлыг тодорхойлдог заавал байх ёстой хичээлийн багц болох холбооны заавал байх бүрэлдэхүүн хэсэгт тавигдах дээрх шаардлагыг харгалзан хэрэглээний мэдээлэл зүйн чиглэлээр бакалаврын зэрэг олгох үндсэн боловсролын хөтөлбөрийн заавал биелүүлэх доод агуулгын боломжит хувилбар. Энэ чиглэлээр төгссөнийг хүснэгтэд үзүүлэв. Энэ нь боловсролын хөтөлбөрийн "хатуу цөм" хувилбарыг танилцуулж байна.
Их сургуулийн боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд стандартын чиг үүрэг:
Дээд мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөрийн стандарт (заавал) бүрэлдэхүүн хэсгийн бүрэлдэхүүн, боловсролын үндсэн хөтөлбөрийн заавал биелүүлэх доод агуулгад тавигдах шаардлагыг тодорхойлох;
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хугацаа, хамрах хүрээг тодорхойлох, жишээлбэл, 208 долоо хоног бүтэн цагаар суралцах, үүнд онолын сургалтанд 7200 цаг буюу 240 LU;
Дээд боловсролын боловсролын стандартад хэрэглээний мэдээлэл зүйн бакалаврын мэргэшлийн шаардлага, чадварлаг шинж чанар, мэргэжлийн сургалтын түвшинд тавигдах шаардлагыг бүрдүүлэх;
Бакалавр төгсөгчдийн эцсийн аттестатчиллын журам, эцсийн аттестатчиллын аттестатчиллын комиссын бүрэлдэхүүнд тавигдах шаардлагыг тодорхойлох;
Их сургуулийн боловсролын хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн түвшин, чанарт тавигдах шаардлагуудыг бүрдүүлэх, энэ их сургуулийн боловсролын үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийх явцад, түүний дотор төрийн магадлан итгэмжлэл, аттестатчиллын явцад төрийн боловсролын байгууллагуудаас баталгаажуулсан.
Их сургуулийн боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд төрийн чиг үүрэг:
Мэргэжлийн дээд боловсролын боловсролын стандартын салшгүй хэсэг болох төрийн шаардлагыг батлах (Дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын стандартыг батлахаас ялгаатай);
Ажил олгогч, нийгмийн захиалагчийн хувьд төрийн оролцоотойгоор хэрэгждэг ХПЭ-ийн сургалтын тодорхой чиглэлээр (мэргэжлийн) улсын боловсролын стандартыг батлах;
Төрийн магадлан итгэмжлэл бүхий дээд боловсролын байгууллагуудын дунд өрсөлдөөний үндсэн дээр байршуулах, мэргэжлийн дээд боловсролтой боловсон хүчин бэлтгэх төрийн даалгавар, түүний дотор төрийн байгууллагад.
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд их сургуулийн чиг үүрэг:
Бакалаврын хөтөлбөрийн заавал байх ёстой их дээд сургуулийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн тоо, тэдгээрийн бүтэц, агуулгыг тодорхойлох;
Бакалаврын хөтөлбөрийн хичээл, хичээлийн хэмжээ, агуулгыг тодорхойлох;
Оюутны сонголтоор хичээлийн бүрэлдэхүүн, эзлэхүүнийг тодорхойлох (оюутны хувийн боловсролын хэрэгцээг харгалзан үздэг сонгомол бүрэлдэхүүн хэсэг).
5. Боловсролын хөдөлгөөн ба Болонья процесс
Оросын дээд боловсролын тогтолцоог Болонийн үйл явцад оруулах нь дараахь үйлдлүүдийг агуулна.
Ихэнх чиглэлээр дээд боловсролтой мэргэжилтэн бэлтгэхээс хоёр түвшний боловсролын тогтолцоонд шилжих (магадгүй цэргийн мэргэжилтнүүд, эмнэлгийн ажилтнууд болон бусад хүмүүсээс бусад);
Нэг боловсролын орон зайд оюутнуудын академик хөдөлгөөнийг баталгаажуулдаг ийм боловсролын хөтөлбөрөөр оюутнуудыг хангах.
Хэрэв бид янз бүрийн форум, бага хурал, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр Болоньягийн үйл явцын талаар маргаантай байгаа талаар ярих юм бол заримдаа нэг нийтлэг буруу ойлголт илэрдэг: ямар нэг шалтгааны улмаас хоёр түвшний тогтолцоонд шилжих нь бас болно гэж үздэг. гадаад улс руу шилжин ирсэн ч орос оюутнуудын хөдөлгөөнийг хангах.боловсролын байгууллага. Үнэн хэрэгтээ бид болон тэд хоёулаа бакалавр, магистртай боловч асуулт гарч ирдэг: энэ нь хөдөлгөөнийг хангаж өгдөг үү? Хоёр шатлалт тогтолцоонд албан ёсоор шилжих нь одоо байгаа боловсролын тогтолцооны харилцан уялдаатай гурван дутагдалтай байдлаас шалтгаалан хөдөлгөөнт байдлыг хангаж чадахгүй: мэргэжлийн дээд боловсролын Оросын улсын боловсролын стандартыг хэт албан ёсны болгох, тэдгээрийн тоо, улсын их дээд сургуулиудыг аттестатчилах зарим журам байдаг. манай улсын боловсролын стандартаас үүдэлтэй магадлан итгэмжлэл. Эдгээр дутагдлуудыг авч үзье.
Хоёр дахь үеийн дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын стандартын ихэнхийг (түүний дотор 2001-2005 онд хэрэгжиж эхэлсэн) авч үзвэл, нэгдүгээрт, тодорхой чиглэлээр магистрын хөтөлбөрт элсэхэд, Дүрмээр бол тухайн оюутан ижил чиглэлээр бакалаврын зэрэг хамгаалсан байсан ч нэг чиглэлээр бакалаврын зэрэгтэй байх, эсвэл сургалтын хөтөлбөрт асар их академик зөрүүг идэх шаардлагатай байдаг. Ийм чиглэлийн дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын стандартын дидактик нэгжүүд нь олон талаараа давхцдаг боловч хичээлийн бүрэлдэхүүн нь албан ёсны хувьд өөр бөгөөд хэрэв ижил төстэй нэртэй хичээлүүд байгаа бол цагийн тоо өөр байна. Төлөвлөгөөний академик ялгаа эндээс үүсдэг бөгөөд энэ нь хөдөлгөөн хийх хүсэл эрмэлзлийг үгүйсгэдэг.
Улсын боловсролын байгууллагын тоо. Мэдлэгийн нэг салбарт хамаарах чиглэл, мэргэшлийн тоо заримдаа боломжийн хязгаараас давж гардаг. Жишээлбэл, 3 чиглэл, 1 мэргэжил нь "Мэдээлэл зүй" ("Мэдээлэл зүй ба компьютерийн шинжлэх ухаан", "Хэрэглээний мэдээлэл зүй", "Мэдээллийн систем" чиглэл, "Математикийн дэмжлэг ба удирдлага" зэрэг мэргэжлийн үйл ажиллагааны чиглэлийг бүрэн хамардаг. Мэдээллийн систем"). Гэсэн хэдий ч, хэрэв бид одоогийн дээд мэргэжлийн боловсролын чиглэлүүдийн (мэргэжлийн) жагсаалтыг авч үзвэл түүний янз бүрийн хэсгүүдээс илүү хамааралтай мэргэжлийг олж авах боломжтой. Мэдээлэл зүйтэй холбоотой дурдаагүй чиглэл, мэргэжлийг дэмжигчдийг зохиогчид гомдоохгүй байх болтугай: энэ бол зүгээр л жишээ бөгөөд та олон тооны мэргэжлээр өөр нэг хослол хийж болно.
Хэт олон тооны SES HPE ба тэдгээрийн албан ёсны байдал нь хоорондоо дараах байдлаар холбоотой байдаг: зарим боловсрол, арга зүйн холбоод (илүү нарийвчлалтай, эдгээр UMO-ийн тэргүүн их сургуулиуд) өөр UMO-ээс хамаарахгүйн тулд өөрсдийн чиглэлийг нээх нь зүйтэй юм. Тиймээс субъектив байдлаар нэг чиглэл нөгөөгөөсөө хэрхэн ялгаатай болохыг хүнд суртлын үндэслэлээр хангах хэрэгцээ гарч ирдэг. Ийнхүү хуурамч шинэ чиглэл гарч ирдэг.
Их, дээд сургуулиудад заавал аттестатчилах журам. Тэдний зөвхөн нэгийг нь авч үзье - оюутнуудын үлдэгдэл мэдлэгийг хянах хамгийн ойлгомжгүй, "үхлийн" журам. Ихэвчлэн бакалаврын 3-4 жилийн оюутнууд эсвэл 4-5 жилийн мэргэжилтнүүд янз бүрийн сорилтод хамрагддаг (жишээлбэл, 1-2 курст авсан математикийн анализ, менежмент эсвэл бусад мэргэжлээс тэд юу санаж байна вэ). Их, дээд сургуулиуд оюутнуудыг ийм шалгалтанд бэлтгэж, хичээлээс нь салгаж байна.
Олон их дээд сургуулиуд шалгалт нь сургалтын явцад материалыг эзэмших чанарыг сайжруулж, оюутнуудын өөрийгөө хянах үр нөлөөг нэмэгдүүлдэг гэж зөв үздэг. Туршилтыг сайн мэргэжилтнүүдийн боловсруулсан орчин үеийн компьютерийн програмын тусламжтайгаар гүйцэтгэдэг; тэдний зарим нь янз бүрийн их дээд сургуулиудад өргөнөөр хүлээн зөвшөөрөгдсөн.
Гэхдээ үлдэгдэл мэдлэгийг хянах тест, тухайн хичээлийг судлахдаа материалыг шингээх үр ашгийг дээшлүүлэх тестүүд нь өөр өөр тестүүд юм. ОХУ-ын их дээд сургуулиудад үлдэгдэл мэдлэгийг хянах тест бий болгох үл ойлгогдох салбар бий болжээ. Санал болгож буй зарим туршилтын гарал үүсэл нь эргэлзээтэй байгаа тул ойлгомжгүй байна.
Ихэнхдээ тэдгээрийг боловсруулж буй сахилга баттай чанар, нийцлийн хувьд хэн ч баталгаажуулдаггүй, хөгжүүлэгчид нь UMO-д ч мэдэгддэггүй. Зохиогчид үлдэгдэл мэдлэгийг шалгахыг санал болгож буй зарим тестийг үлдэгдэл мэдлэгийг шалгах тест гэж тэмдэглээгүй (бичгийн шалгалтын нэгэн адил урт хугацааны шийдэл шаарддаг нарийн төвөгтэй даалгавруудыг санал болгосон) болон эрдмийн сахилга баттай (менежментэд - асуултууд) тохирохгүй байгааг гэрчлэв. маркетингийн талаар , гэхдээ маркетинг өөрийн гэсэн туршилттай байдаг).
Хэрэв шалгалтууд зөв бол энэ процедурын тусламжтайгаар үлдэгдэл мэдлэгийн чанарыг биш, харин гэрчилгээ олгохоос өмнө оюутнуудыг "сургах" урьдчилсан журмын дараа гацах чадварыг шалгах боломжтой. Йошкар-Ола хотод математикийн сайн тестүүд болон үлдэгдэл мэдлэгийг хянах холбогдох аргачлалыг боловсруулсан боловч ийм жишээ цөөн байна.
Сахилга батыг судалснаас хойш хоёр жилийн дараа үлдэгдэл мэдлэгийг хянах нь гол зүйл болох оюутны ур чадварыг шалгах боломжгүй юм. Хэрэв оюутан чадварлаг бол энэ нь дараахь зүйлийг хэлнэ: лавлагаа, мэргэжлийн ном зохиол, өөрийн тэмдэглэл, үлдэгдэл мэдлэгийн тусламжтайгаар тэрээр мэргэжлийн сургалтанд хамрагдаж буй чиглэлийнхээ хүрээнд мэргэжлийн түвшинд тавьсан даалгаврыг шийдвэрлэх боломжтой болно. . Ийм чадварлаг арга барил нь үлдэгдэл мэдлэгийг хянах зохих тестүүдийг бий болгох, дараагийн гэрчилгээ олгох их сургуульд оюутнуудыг бэлтгэх (дасгалжуулагч) үйлдвэрлэх салбарыг дэмжих маш үнэтэй арга хэмжээнээс хамаагүй илүү дэвшилтэт арга юм.
Дүгнэлт
Болонезийн боловсролын их сургууль
Энэхүү нийтлэлд ОХУ-ын дээд боловсролын тогтолцоог өөрчлөн зохион байгуулах хүрээнд боловсролын үйл ажиллагааг стандартчилах үр ашгийг нэмэгдүүлэх үндсэн дээр Оросын боловсролын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх зарим урьдчилсан нөхцөлийг авч үзэх болно. Улс орны өрсөлдөх чадвартай дээд боловсролын байгууллагууд нь үндэсний боловсролын тогтолцооны үндэс суурь болдог нь ойлгомжтой. Стандартын зорилго нь ОХУ-ыг дэлхийн боловсролын нийгэмлэгт нэгтгэх үйл явцад өрсөлдөхүйц өндөр байр суурийг эзлэхэд нь туслах явдал юм.
Нийтлэлд дурдсан нөхцөл байдал нь HPE-ийн боловсролын стандартын үүрэг, тэдгээрийн агуулга, түүнчлэн боловсролын хөтөлбөрийг бий болгох, хэрэгжүүлэх үйл явцад төр, ажил олгогчид, тодорхой их сургуулийн гүйцэтгэх үүргийг мэдэгдэхүйц өөрчлөх шаардлагатай байгааг харуулж байна. бакалаврын (магистр) сургалт.
Уран зохиол
1. Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны 2005 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн 4 тоот "Дээд мэргэжлийн боловсролын сургалтын (мэргэжлийн) чиглэлийн жагсаалтыг батлах тухай" тушаал.
2. Бородина Ж.Н. Боловсролын салбарт франчайзинг // TISBI мэдээллийн товхимол. - 2004. - No4.
3. Коваленко А.И. Боловсролын бизнес эрхлэлт. - М., 2004. - S. 123-147.
4. Инновацийн эдийн засаг дахь энтрепренёр их сургуулиуд / Пол ed. Ю.Б. Рубин. - М., 2005. - S. 357-376.
5. Боловсролын даяаршил: зээлийн системийн чадамж. / Ред. Ю.Б. Рубин. - М., 2005. - S. 306-350.
6. Гребни А.С., Фил М.С., Шадриков В.Д. Ерөнхий аршин // Төлбөртэй боловсрол. - 2004. - No 9. - S. 14-19.
7. Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны 2005 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн 63 тоот “Зайны сургалтын технологи боловсруулах, ашиглах журмын тухай” тушаал.
8. ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 6-р сарын 15-ны өдрийн 280 тоот "ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны журмыг батлах тухай" тогтоол.
9. ОХУ-ын Засгийн газрын 2004 оны 6-р сарын 17-ны өдрийн 288 тоот "Холбооны боловсролын агентлагийн тухай" тогтоол.
Allbest.ru дээр байршуулсан
Үүнтэй төстэй баримт бичиг
Мэргэжлийн боловсролын тогтолцооны удирдлагын кластер загвар. Кластер бүрт хэрэглээний мэргэшлийн олон талт төвийг бий болгох. Ажил олгогчийн хүсэлтээр мэргэжлийн боловсролын чиглэлээр төрийн хөтөлбөр боловсруулах.
танилцуулга, 2015/12/17 нэмэгдсэн
ОХУ-ын мэргэжлийн стандартын хамгийн сүүлийн үеийн түүх. Тэдний өргөдөл гаргах дараалал. Ур чадварын түвшний тодорхойлолтууд. Холбооны улсын боловсролын стандартыг томилох. Мэргэжлийн боловсрол ба хөдөлмөрийн зах зээлийн нөлөөллийн хүрээг салгах.
танилцуулга, 2015/03/24 нэмэгдсэн
Мэргэжлийн дунд боловсролын холбооны улсын боловсролын стандартын шаардлагын дагуу боловсролын шинэлэг орчинд ирээдүйн мэргэжилтний хувийн шинж чанарыг хөгжүүлэх үйл явцыг судлах.
нийтлэл, 2013/07/29 нэмэгдсэн
Дээд боловсролын тусгай зөвшөөрлийн үйл явцын тухай ойлголт, төрөл, зохицуулалт. Их сургуулийн лиценз олгох үйл явцын баримт бичиг. Боловсролын хөтөлбөрт тусгай зөвшөөрөл олгоход шаардагдах баримт бичгийн дүн шинжилгээ. Боловсрол дахь тусгай зөвшөөрлийн тухай ойлголт, төрөл.
курсын ажил, 2010 оны 02-р сарын 21-нд нэмэгдсэн
Оросын боловсролыг шинэчлэх асуудлыг судалж байна. Оюутны хувийн чадавхийг хөгжүүлэх, түүний зан чанарыг танин мэдэхэд чиглэсэн хоёр дахь үеийн боловсролын стандартын тогтолцоотой танилцах. Сурган хүмүүжүүлэх нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх.
туршилт, 2014 оны 04-р сарын 02-нд нэмэгдсэн
Боловсролын хөтөлбөр, стандартын багц, боловсролын байгууллага, засгийн газруудын сүлжээ гэж ойлгогддог АНУ-ын боловсролын тогтолцооны хөгжлийн түүх. Сургуулийн өмнөх, бага, дунд, дээд боловсролын байгууллагын онцлог.
хураангуй, 2010 оны 10-р сарын 28-нд нэмэгдсэн
Мэргэжлийн дээд боловсролын байгууллагуудын өрсөлдөх чадварыг хангах онол. боловсон хүчнийг мэргэжлийн давтан сургах, мэргэшүүлэх чиглэлээр боловсролын байгууллагын инновацийн чадавхийг бүрдүүлэх, шалгуур үзүүлэлтийг үнэлэх.
дипломын ажил, 01/24/2018 нэмэгдсэн
нийтлэл, 2010 оны 3-р сарын 11-нд нэмэгдсэн
Дээд боловсролын хөтөлбөрийн нийгэм, мэргэжлийн үнэлгээний агуулгын дотоод, гадаадын онол практикийн харьцуулсан дүн шинжилгээ. ОХУ-ын төрийн бус магадлан итгэмжлэлийн байгууллагуудын дээд боловсролын хөтөлбөрийн чанарыг үнэлэх.
дипломын ажил, 2017 оны 06-р сарын 28-нд нэмэгдсэн
Аливаа зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн боловсролын байгууллагуудын мэргэжлийн үйл ажиллагаанд элсэх асуудал. Тусгай зөвшөөрөл, магадлан итгэмжлэл, стандартчилалаар боловсролын чанарын албаны бус хяналт, тэдгээрийн боловсролын тогтолцоонд гүйцэтгэх үүрэг.
Сэдэв 19. Боловсролын тухай хууль тогтоомж, стандартчилал
Сэдвийн дугаар 19.
Стандартчилал, боловсролын хууль тогтоомж
Лектор: Философийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч,
ОХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Хууль тогтоомж, харьцуулсан эрх зүйн хүрээлэнгийн эрдэм шинжилгээний тэргүүлэх ажилтан,
Лукьянова Влада Юрьевна
1. Стандартчиллын мөн чанар, үндсэн чиглэл.
2. Боловсролын салбарын стандартчиллын салбарын стандарт, бусад баримт бичиг.
1. Стандартчиллын мөн чанар, үндсэн чиглэл
ОХУ-ын боловсролын тогтолцооны үйл ажиллагааг сайжруулах, боловсролын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нь Оросын нийгмийн амьдралын бүхий л салбарын инновацид мэдрэмтгий байдлыг нэмэгдүүлэхийг шаарддаг. Ийм хэрэгслийн нэг нь стандартчилал, техникийн зохицуулалтын систем байж болно.
Стандартчилал гэдэг нь янз бүрийн салбарын хүмүүсийн үйл ажиллагааг оновчтой болгоход чиглэсэн хүний үйл ажиллагааны тодорхой төрөл юм.
Хамгийн ерөнхий хэлбэрээр энэ үйл ажиллагааны мөн чанарыг Олон улсын стандартчиллын байгууллагын ISO / IEC 2: 1996 "Стандартчилал ба холбогдох үйл ажиллагааны талаархи ерөнхий нэр томъёо, тодорхойлолт" гарын авлагад тусгасан болно.: "Стандартчилал гэдэг нь бодит болон болзошгүй асуудлуудтай холбогдуулан бүх нийтийн болон дахин ашиглах заалтуудыг бий болгох замаар тодорхой газар нутагт оновчтой оновчтой түвшинд хүрэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа юм." Энэ зорилгод хүрэх арга хэрэгсэл нь тодорхой баримт бичиг - стандартыг боловсруулах, хэвлэн нийтлэх, хэрэгжүүлэх явдал юм.
Стандартчилал нь бүх нийтийн ач холбогдолтой, шийдвэрлэх шаардлагатай байгаа бодит болон боломжит ажлуудтай холбоотойгоор хийгддэг гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.
Тэр яагаад ийм чухал юм бэ?
Та бүхний мэдэж байгаагаар нийгмийн хөгжил нь хоёр чиг хандлагаар тодорхойлогддог - хувьсах байдал, өөрөөр хэлбэл. шинийг санаачлах хүсэл эрмэлзэл, чадвар, тогтвортой байдал, хүрсэн хөгжлийн үр дүнг нэгтгэх, үндэслэх хүсэл. Эв найрамдалтай зэрэгцэн орших нөхцөлд эдгээр хандлага нь бие биенээ нөхөж байдаг бол аль нэг нь давамгайлах нь нийгмийн соёлын геномыг устгаж, ёс суртахуун, оюун санааны салбар, соёл, боловсролын салбарт асуудал үүсгэдэг, учир нь:
Нэг талын тогтвортой байдлын хандлага нь инновацийг боомилох хандлагатай байдаг. Үүний үр дүнд систем нь дасан зохицох шинж чанараа алддаг бөгөөд энэ нь түүнийг автаркийг оролдоход хүргэдэг. Гаднаас хөгжлийн түлхэц авахгүйгээр хаалттай систем зогсонги байдал, доройтолд орох нь гарцаагүй;
Урт болон богино хугацааны хэлбэлзэл нь дасан зохицох механизмыг тасалдуулж, системийн хөгжлийн үр дүнг нэгтгэхээс сэргийлдэг. Энэ нь хүрээлэн буй орчинтой холбоо тасрах, зогсонги байдал, өөрийн бүтцийн элементүүдийн хоорондын функциональ холболтыг тасалдуулахад хүргэдэг. Сэтгэл судлаач A.N-ийн зүйрлэлийг ашиглан. Лутошкин, байгууллага нь "элсний шороон орд" -ын төлөвийг олж авдаг гэж бид хэлж чадна. Ийм байгууллагын хүний сэтгэл зүйд үзүүлэх хор хөнөөлийн нөлөө нь эелдэг хүслийн хэлбэртэй боловч оршин тогтноход ихээхэн аюул заналхийлж буй Хятадын зүйр үгэнд тусгагдсан байдаг: "Та өөрчлөлтийн эрин үед амьдарч байна!". Ийм түүхэн цаг үед хүмүүс луужингийн үүргийг гүйцэтгэдэг эхлэлийн цэгүүдийг тодорхойлж, амьдралын өөрийгөө чиглүүлэх үйл явцыг хөнгөвчлөхийн тулд сэтгэлгээ, зан үйлийн хэвшмэл ойлголтыг (стандарт) ухамсаргүйгээр хичээдэг. Хүний цаг хугацаа, орон зайд жолоодох чадвар нь түүний оюун санааны сайн сайхан байдалд шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. Хэрэв хүмүүс ийм удирдамжийг бодит, хурдацтай өөрчлөгдөж буй бодит байдлаас олж чадахгүй бол янз бүрийн итгэл үнэмшил, мухар сүсэг, ид шидийн өрөөсгөл үзлээс хайж эхэлдэг.
Ийм нөхцөлд янз бүрийн төрлийн үйл ажиллагааг стандартчилах нь байгалийн "гал хамгаалагч" болж, хүмүүсийн оюун ухаан, зан үйлд амьдралын шинэ бодит байдлыг засах нөхцлийг бүрдүүлдэг бөгөөд үүнгүйгээр хүн төрөлхтний соёлыг хөгжүүлэх, түүнийг хойч үедээ дамжуулах явдал юм. боломжгүй.
1.1. Стандартчиллын чиглэл
Дэлхийн туршлагаас харахад оролцоотойгоор, заримдаа зөвхөн стандартчилах замаар шийдэж болох олон төрлийн асуудал, зорилтуудыг илрүүлсэн. Оросын нийгмийн амьдралын янз бүрийн салбарт сүүлийн жилүүдэд "стандарт", "стандарчилал" гэсэн нэр томъёог улам бүр ашиглах болсон. Жишээлбэл, 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн 273-ФЗ "Авлигатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд "авлигатай тэмцэх стандарт" гэсэн нэр томъёог ашигладаг бөгөөд энэ нь холбогдох хориг, хязгаарлалт, зөвшөөрлийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгох гэсэн үг юм. үйл ажиллагааны чиглэл, энэ чиглэлээр авлигаас урьдчилан сэргийлэх.
Стандартчилал, хөдөлмөрийн стандарт нь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэдний байгуулагдаж эхэлсэн XIX зуунд хүмүүнлэг, нийгэм, эдийн засгийн гэсэн гурван бүлэг шалтгаанаар өдөөгдсөн. 20-р зуунд олон улсын ач холбогдолтой бүхэл бүтэн норматив актууд бий болсон бөгөөд энэ нь орлого, ажил эрхлэлтийн түвшинд тодорхой стандартыг нэвтрүүлэх, улмаар дэлхийн нийгмийн хурцадмал байдлын түвшинг бууруулахыг оролдсон.
Хөдөлмөр эрхлэлт, орлогын стандартыг агуулсан олон улсын актуудыг хамрах хүрээ, заавал хэрэгжүүлэх журмаар нь хэд хэдэн бүлэгт хувааж болно. Хамрах хүрээгээр нь стандартуудыг ялгаж болно: ерөнхий, дэлхийн бүх муж улсад хүчинтэй байх ёстой; бүс нутгийн, тодорхой бүс нутагт үйл ажиллагаа явуулдаг; гэрээ байгуулсан улсын нутаг дэвсгэр дээр үйл ажиллагаа явуулж буй хоёр талын .
Ерөнхий хэм хэмжээ нь ажил эрхлэлт, орлогын түвшинг нэгтгэж, зөрчилдөөнийг бууруулахад хүргэдэг бөгөөд бүс нутгийн үйлдлүүд нь тухайн бүс нутгийн хүн амд тааламжтай байх нь зөвхөн орлого, ажил эрхлэлтийн хувьд хөгжлийн ялгааг нэмэгдүүлдэг. Хоёр талын үйлдлүүд нь дэлхийн хэмжээнд хангалттай тодорхой үр дагавартай байдаггүй.
Заавал хэрэгжүүлэх журмын дагуу гэрээ байгуулагдсан цагаас эхлэн улс орнууд заавал дагаж мөрдөх актууд байдаг; соёрхон баталсан мөчөөс эхлэн заавал дагаж мөрдөх; зөвлөмжийн стандартууд. Орлого, ажил эрхлэлтийн хувьд улс орнуудын ялгааг бууруулахад үзүүлэх нөлөөллийн үүднээс авч үзвэл нэгдүгээр бүлгийн үйл ажиллагаа хамгийн чухал боловч тэдгээр нь маш цөөхөн байдаг.
Хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр улс орнуудын авч хэрэгжүүлсэн хүчин чармайлт нь олон орны нутаг дэвсгэрт ажилчдыг давтан сургах, давтан сургах төвүүдийг бий болгох, хөдөлмөр эрхлэлтийн үнэ төлбөргүй үйлчилгээ, ажилгүйдлийн тэтгэмж олгох зэрэг үндэсний хэмжээний хөдөлмөр эрхлэлтийн хөтөлбөрүүдийг бий болгож, хэрэгжүүлэхэд хүргэсэн. , олон нийтийн ажлыг зохион байгуулах, хөдөлмөрийн зах зээл дэх залуучууд болон бусад нийгмийн эмзэг бүлгийн ажлын байрны квот.
Гэсэн хэдий ч өндөр хөгжилтэй орнууд болон ОХУ-ын аль алинд нь ажилгүйдлийн түвшин нэлээд өндөр байгаа бөгөөд бүрэн, бүтээмжтэй хөдөлмөр эрхлэлт нь хэрэгжүүлсэн зорилгоосоо илүү зарласан хэвээр байгаа тул менежментийн үйл явцад стандартчиллын үүрэг, байр суурийг тодорхойлж байна. Хөдөлмөрийн харилцаа, хөдөлмөрийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, хүмүүсийн амьдралын түвшин, чанарыг сайжруулахын тулд технологийн дэвшлийн боломжийг ашиглах менежмент нь хамааралтай хэвээр байна.
Хүмүүсийн амьдралын чанарын асуудалд хандах нь ОХУ-д зөвхөн хөдөлмөрийн хэм хэмжээ төдийгүй нийгмийн стандартын ач холбогдлын талаар ярих боломжийг бидэнд олгодог. Эцсийн эцэст, та бүхний мэдэж байгаагаар нийгмийн нийгэм нь нийгмийн зорилгыг тэргүүлэх ач холбогдолтой бөгөөд үүний тодорхой тодорхойлолт нь хууль тогтоомж, хууль тогтоомжид Үндсэн хуулиар тунхагласан бүх иргэний зохистой оршин тогтнох, хөгжих эрхэд суурилдаг. . Гэсэн хэдий ч Үндсэн хуулийн тунхаглалыг хуульд заасан нийгмийн холбогдох стандартад тодорхой болгохгүй бол иргэдийн нийгмийн эрхийг хүртээмжтэй болгох нь үлгэр домог болж хувирдаг. Эдгээр нөхцөлд нийгмийн стандартууд, Н.Л. Шкиндер бол хувь хүний нийгмийн тодорхой давхаргад хамаарах шинж чанарыг тодорхойлдог нэгэн төрлийн тэмдэг, имманент шинж чанар юм. Нийгмийн стандартыг бий болгох, хөгжүүлэх, бүрдүүлэх динамикийг ажигласнаар нийгмийн үйл явцыг хянах, нийгмийн харилцааны тогтвортой байдлын түвшинг тодорхойлох, нийгмийг салаалсан үе шатанд шилжүүлэх цэгүүдийг тогтоох боломжтой. Хувь хүний ухамсрын агуулга болохоосоо өмнө тэдний зан үйлийг зохицуулах гол хүчин зүйл болох нийгмийн хэм хэмжээ нь тогтсон хуулиас уламжлал, зан заншил хүртэлх урт замыг туулж, нийгмийн давхаргын олон нийтийн ухамсарт тогтож, аажмаар ёс суртахууны хэм хэмжээ болж хувирдаг. хүний.
Нийгмийн амьдрал дахь стандарт ба инноваци (шинэчлэл) хоорондын хамаарлын түвшин нь эргээд түүний хөгжлийн тогтвортой эсвэл тогтворгүй шинж чанарыг харуулж байна.
Нийгмийн стандартын ач холбогдол нь нийгмийн нэгдмэл орон зайг бий болгох, иргэний эрхийг хамгаалах, нийгмийн зөрчилдөөнийг бууруулах, нийгмийн харилцааны түншлэлийн шинж чанарыг хөгжүүлэхэд гүйцэтгэх үүргээр тодорхойлогддог. Энэ нийгмийг нийгмийн тогтолцоо гэж тодорхойлдог соёл, боловсрол, үндсэн үнэ цэнийн чиг баримжаагийн хөгжлийн зохих түвшинг тусгасан болно. Нийгмийн стандарт нь тухайн үндэстний олон нийтийн сэтгэл санаа, түүний хөдөлмөр, улс төрийн үйл ажиллагаа, нийгэм-сэтгэл зүйн сайн сайхан байдлыг бүрдүүлдэг.
Энд бид 2010 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 210-ФЗ "Төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэх зохион байгуулалтын тухай" Холбооны хуулийг дурдаж болно.Холбооны гүйцэтгэх байгууллага, улсын төсвөөс гадуурх сангууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллага, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргаа, бусад орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудаас төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой харилцааг зохицуулдаг. гүйцэтгэх болон захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлэгч байгууллагууд.Энэхүү Холбооны хууль нь өргөдөл гаргагчийн эрхийг тогтоодогтөрийн болон хотын үйлчилгээг цаг тухайд нь, төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэх стандартын дагуу хүлээн авах, үйлчилгээ үзүүлэх стандартад тавигдах шаардлагыг нарийвчлан зохицуулсан (14-р зүйл).
Аж үйлдвэржсэн нийгмээс аж үйлдвэрийн дараах нийгэмд аажмаар шилжих, мэдлэгт суурилсан эдийн засгийг бий болгоход мэдээллийн ил тод байдлын стандартыг бий болгох, өгөгдөл танилцуулах форматын нийцтэй байдал зэрэг стандартчиллын чиглэлүүд улам бүр чухал болж байна.
Ерөнхийдөө ОХУ-д стандартчиллын чиглэлээрх баримт бичгүүдийн лавлагаа20 гаруй хууль тогтоомжийн акт агуулсан; Стандартчилал нь янз бүрийн ангиллын иргэдийн нийгмийн хамгаалал, тэдэнд орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээ үзүүлэх, ОХУ-д үнэлгээний үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх зэрэг Оросын нийгмийн амьдралын ийм салбарыг эрх зүйн зохицуулалтын механизмын салшгүй хэсэг юм. нягтлан бодох бүртгэлийн тухай.
Гэсэн хэдий ч ихэнх тохиолдолд Оросын одоогийн хууль тогтоомж, өдөр тутмын ухамсар нь стандартчиллыг техникийн зохицуулалт, шинжлэх ухаан, техникийн салбар, үйлдвэрлэлийн үйлдвэрлэлийн чиглэлээр үйл ажиллагаатай холбодог. Стандартчиллын элементүүд яг материаллаг үйлдвэрлэлийн салбарт гарч ирсэн тул энэ нь ойлгомжтой юм.
1.2. Стандартчиллын тогтолцоо үүссэн түүх, түүний эрх зүйн зохицуулалт
Стандартчилалыг хэрэглэсэн анхны түүхэн нотолгоо нь МЭӨ VII-VI мянганы үед, орчин үеийн Туркийн Катал Хөйкийн неолитын үеийн сууринг барихад стандарт хэмжээстэй (8 х 16 х 32 см) тоосго ашигласан үеэс эхэлдэг. Эртний Египтэд хатуу тодорхойлсон хэмжээтэй чулууг пирамид барихад ашигладаг байсан (МЭӨ 3-р мянган жил). Мөн Хятадын эзэн хаан Цинь Ши Хуанди (МЭӨ 259-210) татвар хураах ажлыг хялбарчлах боломжийг олгосон нэг төрлийн жин, хэмжүүр, зоосыг нэвтрүүлээд зогсохгүй, мөн адил урттай тэнхлэгтэй тэрэгний тэнхлэгийг тогтоожээ. зам дээрх зам.
Оросын стандартчиллын түүх бас зуу гаруй жилийн түүхтэй. Худалдан авагчийн тогтоосон чанарын барааг хүлээн авах эрхийг хамгаалахад чиглэсэн хэм хэмжээний тухай анх удаа IX-XIII зуунд дурдсан байдаг. Стандартуудыг их бууны сум тохируулах тухай Иван Грозный зарлигт дурьдсан (стандарт калибрийг их бууны сум хэмжих зориулалттай дугуйлан нэвтрүүлсэн) болон Литвийн Их Гүнт улсын дүрмийн 3-р хэсгийн 36-р зүйлд заасан байдаг. Литвийн Их Гүнт улсын хот болгонд, зочид буудлын байшингууд, зам дагуух худалдааны болон худалдааны бус өдрүүдэд үр тариа ижил хэмжээгээр зарагдах ёстой байв. Субъектуудын аль нь энэ заалтыг анхаарч үзээгүй бол тэд хуулийн дагуу хариулах ёстой: заруку (мөнгөний нөхөн төлбөр) төлөх үүрэгтэй байв.
Анхны албан ёсны улс стандартууд I Петрийн үед гарч ирэв.
1713 онд 1-р Петр Архангельск хотод анх удаа засгийн газрын гэрлэлтийн комиссуудыг зохион байгуулж, Оросоос экспортолж буй маалинга, мод, олсны ургамал гэх мэт эдийн засгийн чухал салбаруудын чанарыг шалгадаг байв. Орос улсад анх удаа 1723 оны 1-р сарын 11-нд Петр I Орост үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний аюулгүй байдал, хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай зарлиг гаргасан бөгөөд үүнийг "Чанарын тухай тогтоол" гэж нэрлэжээ. Энэ нь зөвхөн бүтээгдэхүүний чанарт тавигдах шаардлагыг төдийгүй чанарын хяналтын тогтолцоо, түүнд тавих төрийн хяналт, түүнчлэн согогтой барааг гаргахад хүлээлгэх хариуцлагын арга хэмжээг тодорхойлсон.
Аж үйлдвэрийн хувьсгал, эдийн засгийг масс үйлдвэрлэлд шилжүүлэх эрин үед стандарт, стандартчилал бүр ч чухал болсон.стандартчилсан эд анги үйлдвэрлэхэд тулгуурласан.
ЗХУ-д стандартчилалыг "тодорхой газар нутаг дахь үйл ажиллагааг бүх сонирхогч талуудын ашиг тусын тулд, оролцоотойгоор оновчтой болгох, ялангуяа хэмнэлтийг дагаж мөрдөх замаар бүх нийтийн оновчтой хэмнэлтийг бий болгох зорилгоор дүрэм журам тогтоох, хэрэгжүүлэх" гэж тайлбарладаг. үйл ажиллагааны нөхцөл (ашиглах) ба аюулгүй байдлын шаардлага." Үүний үндсэн зорилтуудыг тодорхойлсон:
Эдгээр бүтээгдэхүүн, түүнчлэн түүнийг үйлдвэрлэхэд шаардлагатай түүхий эд, материал, хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүн, эд ангиудын чанарын үзүүлэлтийг чанарын өндөр түвшинд, үр ашигтай ажиллуулахад иж бүрэн стандартчилсны үндсэн дээр эцсийн бүтээгдэхүүний чанарт тавигдах шаардлагыг тогтоох;
Бүтээгдэхүүний чанар, түүнийг турших, хянах арга, хэрэгсэл, түүнчлэн найдвартай байдал, бат бөх байдлын шаардагдах түвшний шалгуур үзүүлэлтүүдийн нэгдсэн тогтолцоог тодорхойлох;
Бүтээгдэхүүний оновчтой чанарыг хангах, зохисгүй олон төрлийг арилгах зорилгоор бүтээгдэхүүний загвар, үйлдвэрлэлийн чиглэлээр хэм хэмжээ, шаардлага, аргачлалыг тогтоох;
Өргөн хэрэглээний барааны нэр төрлийг өргөжүүлэх, сайжруулах, чанарыг сайжруулах;
Аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүнийг нэгтгэх, нэгтгэх ажлыг хөгжүүлэх;
Хэмжилтийн нэгдмэл байдал, зөв байдлыг хангах, улсын хэмжлийн нэгжийг бий болгох, сайжруулах, түүнчлэн хамгийн өндөр нарийвчлалтай хэмжих арга, хэрэгслийг.
ЗСБНХУ ба Холбооны бүгд найрамдах улсын төрийн захиргааны байгууллагуудын зохицуулалтын актуудаар дараахь стандартчиллын тогтолцоог тогтоосон болно.
ЗХУ-ын улсын стандартууд (ЗХУ-ын ГОСТ). Тэдгээрийн ач холбогдлын хувьд эдгээр нь бүтээгдэхүүний чанар, найдвартай байдал, бат бөх чанарыг зохицуулах техникийн болон эрх зүйн актуудыг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай хамгийн чухал зүйл байв. Тэд улс орон даяар, ГОСТ-д заасан төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг бүх салбарт үйл ажиллагаа явуулж байсан бөгөөд зөвхөн холбооны засгийн газрын байгууллагуудаар батлагдсан. Төрийн стандартыг ерөнхийд нь дагаж мөрдөх ёстой гэсэн шинж чанарт үндэслэн стандарт бүр нь "зөрчилдөөн нь хуулиар шийтгэгддэг" гэсэн заалттай байсан;
Салбарын стандарт (OST) нь үйлдвэрлэлийн чухал ач холбогдолтой бүтээгдэхүүний чанар, найдвартай байдал, бат бөх чанарыг зохицуулдаг техникийн болон эрх зүйн актууд юм. Өөрөөр хэлбэл, үйлдвэрлэлээрээ тэргүүлж буй яаманд оногдсон нэр төрлийн бүтээгдэхүүнтэй холбоотой тодорхой нэр төрлийн бүтээгдэхүүнд тавигдах салбарын стандартын шаардлага. Аж үйлдвэрийн стандарт нь улсын стандартын заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчихгүй байх ёстой;
Бүгд найрамдах улсын стандартууд (RST) - бүгд найрамдах улсын (холбооны бүгд найрамдах улс) ач холбогдолтой бүтээгдэхүүний чанар, найдвартай байдал, бат бөх чанарыг зохицуулах техникийн болон хууль эрх зүйн зохицуулалт. Бүгд найрамдах улсын стандартыг холбогдох холбооны бүгд найрамдах улсын удирдах байгууллагууд баталсан: Сайд нарын зөвлөлүүд эсвэл тэдгээрийн нэрийн өмнөөс бүгд найрамдах улсын төрийн төлөвлөгөө;
Аж ахуйн нэгжийн стандартууд (STP) нь стандартуудын хамгийн тодорхой төрөл байсан бөгөөд "зөвхөн энэ аж ахуйн нэгжид ашиглагддаг норм, дүрэм, шаардлага, арга, бүтээгдэхүүний бүрэлдэхүүн хэсэг болон бусад объектуудад" байгуулагдсан. Аж ахуйн нэгжийн стандарт нь нийлүүлсэн бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлагыг агуулж болохгүй. Аж ахуйн нэгжийн стандартыг тухайн аж ахуйн нэгжийн дарга нар батлах ёстой.
Ийнхүү ЗХУ-д улс орны эдийн засгийн бүх салбарт бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний амьдралын мөчлөгийн бүх үе шатанд чанар, аюулгүй байдлыг хангах бүх асуудлыг нарийвчлан зохицуулсан өргөн хүрээний эрх зүйн актуудын тогтолцоо бий болсон. Улсын стандартчиллын системийн хэд хэдэн онцлог шинж чанарууд байдаг.
1) зохион байгуулалт хэлтэсзарчим;
2) ард түмний амьдралын түвшинг хангахын тулд бүтээгдэхүүний чанар, чанарын хяналтыг зохион байгуулах асуудалд нэн тэргүүнд анхаарал хандуулах. Үүний зэрэгцээ, бүтээгдэхүүний зохистой чанарыг дизайн, үйлдвэрлэх явцад бий болгодог тул чанарын хяналтын зохион байгуулалтыг загвараас эхлээд хэрэглээ, түүний дотор тээвэрлэлт, бүтээгдэхүүний амьдралын мөчлөгийн бүх үе шатанд бараг үргэлж нэг үйл явц гэж үздэг. хадгалах гэх мэт. Бүтээгдэхүүний аюулгүй байдал нь түүний чанарын үзүүлэлтүүдийн нэг гэж тооцогддог;
3) нийгэм нь даяанчлалын үзэл санааг тунхагласнаас хойш систем нь "учирхалтай", "шаардлагагүй олон төрлийн бүтээгдэхүүн" -ийг арилгахад чиглэгдэж, эцсийн бүтээгдэхүүний чанарт тавигдах шаардлагыг энэ бүтээгдэхүүний чанарын шинж чанарыг иж бүрэн стандартчилсны үндсэн дээр тогтоосон. бүтээгдэхүүн, түүнчлэн түүнийг үйлдвэрлэхэд шаардлагатай түүхий эд, материал, хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүн, эд анги. Стандартууд нь бүтээгдэхүүний төрөл, төрөл, брэнд, тэдгээрийн чанарын стандарт, тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай туршилт, арга, техникийг тодорхойлж, бүтээгдэхүүний сав баглаа боодол, шошго, тээвэрлэх, хадгалах журам, түүнчлэн техникийн ерөнхий стандартыг тогтоосон. хэмжигдэхүүн, хэмжих нэгж, нэр томъёо, тэмдэглэгээ. Үүний зэрэгцээ, бүтээгдэхүүний дизайн, үйлдвэрлэлийн салбарт норм, шаардлага, арга барил, түүнчлэн хамгийн өндөр нарийвчлалтай арга, хэмжих хэрэгслийг тогтоосон стандартчиллын тогтолцоо нь бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч, бусад аж ахуйн нэгжийн алхам бүрийг зохицуулдаг.
Ерөнхийдөө ЗХУ-д байсан стандартчиллын тогтолцоо нь түүхий эд, материал, эд анги, хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүн, эцсийн бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлагыг харгалзан үзэх, уялдуулах, урьдчилан тодорхойлсон шинж чанар бүхий бүтээгдэхүүнийг бий болгох, ажиллах боломжийг олгосон. төлөвлөгөөт эдийн засгийн хүрээнд нэлээд үр дүнтэй. Гэсэн хэдий ч 1990-ээд оны эхээр Улсын стандартчиллын тогтолцоог бүрдүүлэгч актууд бие биенээсээ хараат бусаар гарч ирж эхэлсэн бөгөөд тэдгээрийн шаардлага нь ихэвчлэн хоорондоо зөрчилддөг байсан нь тодорхой зорилгыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн нэг систем болж ажиллахад хүндрэл учруулж байв. Үүнээс гадна, 20-р зууны сүүлийн жилүүдэд энэ нь нэлээд удааширч, эхэн үед XXI зуун - стандартчиллын чиглэлээр улсын стандарт болон бусад баримт бичгийг хянан засварлах, шинэчлэх үйл явц бараг зогссон бол норматив, техникийн баримт бичгийн санг хүлээн зөвшөөрөгдсөн түвшинд байлгахын тулд 10-аас доошгүй хувийг шинэчлэх шаардлагатай байна. энэ сангийн актыг жил бүр.
Үүний үр дүнд 20-р оны хоёрдугаар арван жилийн эхээр I зуунд, стандартчиллын салбарын нийт баримт бичгийн сангийн 80 орчим хувь нь ХХ зууны 70-аад оны болон түүнээс өмнөх үеийн ЗХУ-ын улсын стандартууд байв.
Тиймээс улс орны эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн чиг хандлагыг төлөвлөхөөс татгалзаж, зах зээлийн эдийн засагт шилжих нь стандартчиллын тогтолцоог бүрдүүлэх үндсэн хандлага, түүнийг бүрдүүлэх баримт бичгийн эрх зүйн байдлыг өөрчлөх замаар дагалдав. Улсын стандартчиллын тогтолцооны бүтцийг өөрчилсөн - ОХУ-ын 1993 оны 6-р сарын 10-ны өдрийн 5154-1 "Стандартчиллын тухай" хуулиар улсын стандартаас гадна тогтоосон журмаар хэрэглэгдэж буй олон улсын (бүс нутгийн) стандартуудыг оруулсан болно. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй стандартчиллын талаархи зохицуулалтын баримт бичигт стандартчиллын дүрэм, норм, зөвлөмж, түүнчлэн бүх Оросын техник, эдийн засгийн мэдээллийн ангилагч. Тусдаа ангилал нь шинжлэх ухаан, техникийн, инженерийн нийгэмлэгүүд болон бусад олон нийтийн холбоодын стандартууд байв.
Мөн энэ хуулиар улсын стандартын шаардлагыг заавал дагаж мөрдөх, санал болгох гэж хуваахыг оруулсан. Зөвхөн улсын стандартаар тогтоосон шаардлагуудыг хангахын тулд:
Бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний байгаль орчин, хүний амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгийн аюулгүй байдлыг хангах;
Техникийн болон мэдээллийн нийцтэй байдал, бүтээгдэхүүний солилцоо;
Хяналтын аргуудын нэгдмэл байдал;
Нэгдлийн шошго.
Бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээнд тавигдах улсын стандартын бусад шаардлагыг аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн гэрээний үндсэн дээр, эсхүл энэ нь бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч (нийлүүлэгч) техникийн баримт бичигт заасан тохиолдолд заавал дагаж мөрдөх ёстой.
Гэсэн хэдий ч шинэчлэл нь стандартчиллын салбарт хэд хэдэн бэрхшээлийг бий болгосон. Энэ хэсгийг бүрдүүлсэн олон тооны актуудын заалтуудын үг хэллэг нь энэ эсвэл бусад дүрэм нь заавал байх ёстой эсэхээс үл хамааран хоёрдмол утгагүй дүгнэлт гаргах боломжийг олгосонгүй. Иймд заавал хэрэглэх стандартын хүрээ, түүнд тавигдах шаардлагуудыг тодорхойлоход чиглэсэн тайлбар актыг холбогдох байгууллагаас гаргадаг практик өргөн тархсан. Түүгээр ч зогсохгүй хэд хэдэн тохиолдолд хяналтын болон хяналтын байгууллагууд аль хэм хэмжээг шалгах, аль нь шалгахгүй байх ёстойг өөрсдийн үзэмжээр шийддэг. Энэ нь засгийн газрын ихэнх салбарт янз бүрийн төрлийн хүчирхийлэл үйлдэхэд хувь нэмэр оруулж, эдгээр үйлдлүүдийн авлигын боломжийг эрс нэмэгдүүлсэн.
Нэмж дурдахад, энэхүү систем нь техникийн аюулгүй байдлыг хангах Зөвлөлтийн системээс өвлөн авсан хэд хэдэн сөрөг шинж чанартай байсан бөгөөд тэдгээрийн дотор бүхэл бүтэн хяналт, бизнесийн нийгэмлэгийг бүтээгдэхүүний чанарын асуудлаар шийдвэр гаргах үйл явцаас бүрэн хассаныг онцгойлон тэмдэглэж болно. баталгаа нь түүнийг цаашид шинэчлэх шаардлагатай болсон. . Шинэчлэлийн хэрэгсэл нь 2002 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 184-ФЗ "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хууль (цаашид - 184-ФЗ-р хууль) байв.
1.3. ОХУ-д стандартчиллын тогтолцоо үүсэх өнөөгийн үе шат
"Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хууль нь хоёр онцлог шинж чанартай байдаг.
Энэ нь нэгдүгээрт, эдийн засагт төрөөс үзүүлэх зохицуулалтын үр нөлөөг нэмэгдүүлэх, нэг талаас эдийн засгийн үйл ажиллагаанд учирч буй үндэслэлгүй саад тотгорыг арилгах, нийгэм, төр, нийгмийн хууль ёсны эрх, ашиг сонирхлыг дагаж мөрдөх, хамгаалах зорилготой юм. хүмүүс, нөгөө талаас.Үүний үр дүнд Оросын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомж нь хоёр таамаглал дээр үндэслэсэн болно.
1) хуулийн этгээдийн (бие даасан бизнес эрхлэгч) үнэнч шударга байдал;
2) эдийн засагт төрийн оролцоог багасгах.
Хоёрдугаарт, 184-ФЗ хуулийг батлах нь Оросын бүтээгдэхүүний аюулгүй байдал, чанарын удирдлагын тогтолцоог Дэлхийн Худалдааны Байгууллагын (ДХБ) дүрэм, журамтай уялдуулах зайлшгүй алхам гэж түүнийг боловсруулагчид анх тайлбарлав.Иймээс аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн барааны олон улсын худалдааг хөнгөвчлөх нэлээн явцуу, хамрах хүрээ хязгаарлагдмал ДХБ-ын Худалдааны техникийн саад тотгорын хэлэлцээрт (ДХБ-ын TBT) үндэслэсэн.
Эдгээр шинж чанаруудын үр дагавар нь бүтээгдэхүүний чанар, аюулгүй байдлыг хангах, Оросын нийгмийн амьдрал дахь стандартчиллын үүрэг, байр суурийг ойлгохтой холбоотой хууль эрх зүйн зохицуулалтад урьд өмнө байсан хандлагыг өөрчлөх явдал байв. Дээр дурдсанчлан бүтээгдэхүүний амьдралын мөчлөгийн бүх үе шатанд (бүтээгдэхүүний дизайнаас эхлээд түүнийг устгах хүртэл) чанар, аюулгүй байдлыг хангах асуудлыг зохицуулдаг ЗХУ-д байсан Улсын нэгдсэн стандартчиллын тогтолцооны оронд хоёр систем бий болсон. бий болгосон: техникийн зохицуулалтын систем ба стандартчиллын систем .
Техникийн зохицуулалтын систем бүтээгдэхүүн, холбогдох зураг төслийн үйл явц (судалгааг оруулаад), үйлдвэрлэх, барих, суурилуулах, ашиглалтад оруулах, ашиглах, хадгалах, тээвэрлэх, борлуулах, ашиглахад тавигдах (үндсэндээ) шаардлагыг тогтоох, хэрэглэх, биелүүлэх харилцааг зохицуулсан зохицуулалтын эрх зүйн актуудын багц юм. устгах.
Энэ систем нь хэд хэдэн функцийг гүйцэтгэхэд зориулагдсан бөгөөд тэдгээрийн хамгийн чухал нь юм нийгмийн. Үүний мөн чанар нь техникийн зохицуулалтын тогтолцоонд багтсан зохицуулалтын эрх зүйн актууд нь бүтээгдэхүүн, түүнийг үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулахтай холбоотой үйл явцад тавигдах тодорхой шаардлагыг тогтоох ёстой гэдэгт оршино. Эдгээр шаардлагуудын дагуу иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч, төрийн болон хотын өмч, байгаль орчин, амьтан, ургамлын амь нас, эрүүл мэндэд хохирол учруулахыг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй эрсдэл байхгүй тул аливаа бүтээгдэхүүн, түүний дотор шинэлэг, өөрөөр хэлбэл, хамгийн сүүлийн үеийн технологийн дагуу үйлдвэрлэсэн нь тогтоосон шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд зах зээлд гаргах боломжгүй юм.
Өөр нэг үүрэг нь эдийн засгийн ач холбогдолтой юм. Техникийн зохицуулалтын тогтолцоонд багтсан норматив эрх зүйн актууд, юуны түрүүнд техникийн зохицуулалт нь техникийн зохицуулалтын объектын аюулгүй байдлын нэгдмэл, байнгын (тогтвортой) шалгуур болж, нэг талаас үйлдвэрлэгчийг албаддаг болохыг харуулж байна. заасан шаардлага хангасан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх.аюулгүй байдал болон бусад- Энэ бүтээгдэхүүн ямар байх ёстойг хэрэглэгчдэд зааж өгсөн.
Техникийн зохицуулалтын тогтолцооны гол элемент нь хэрэглэх, хэрэгжүүлэхэд аюулгүй байдлын хамгийн бага, гэхдээ заавал дагаж мөрдөх шаардлагыг тогтоосон техникийн зохицуулалт юм. Эдгээр шаардлагыг бүтээгдэхүүнд ногдуулдаг бөгөөд түүний үйлдвэрлэл, эргэлтийн үйл явцад тавигдах шаардлагыг зөвхөн бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлыг хангах боломжгүй тохиолдолд л тавьдаг.
Эргээд үндэсний стандартчиллын систем 184-FZ хуулийн дагуу техникийн зохицуулалтын шаардлагыг дагаж мөрдөх арга хэрэгсэл гэж тайлбарласан. Энэ нь ялангуяа 184-FZ хуулийн (11-р зүйл) тунхагласан стандартчиллын зорилгуудаар тодорхойлогддог.
- сурталчилгаа байгалийн болон гар аргаар үүссэн онцгой байдлын эрсдэлийг харгалзан иргэдийн амь нас, эрүүл мэнд, хувь хүн, хуулийн этгээдийн өмч, төрийн болон хотын өмч, барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын түвшин, байгаль орчны аюулгүй байдал, амь нас, эрүүл мэндийн аюулгүй байдлын түвшинг нэмэгдүүлэх; амьтан, ургамлын;
Бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн өрсөлдөх чадвар, чанар, хэмжилтийн нэгдмэл байдал, нөөцийг зохистой ашиглах, техникийн хэрэгсэл (машин, тоног төхөөрөмж, тэдгээрийн эд анги, эд анги, материал) -ийн харилцан уялдаатай байдал, техникийн болон мэдээллийн нийцтэй байдал, судалгаа (туршилт) -ын харьцуулах чадварыг хангах. хэмжилтийн үр дүн, техник, эдийн засаг-статистикийн мэдээлэл, бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн шинж чанарт дүн шинжилгээ хийх, засгийн газрын захиалгыг биелүүлэх, бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн тохирлыг сайн дураар баталгаажуулах;
- техникийн зохицуулалтын шаардлагыг дагаж мөрдөхөд туслах;
Техник, эдийн засаг, нийгмийн мэдээллийг ангилах, кодлох систем, бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн каталогийн систем, бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) -ийн чанарыг хангах систем, мэдээлэл хайх, дамжуулах системийг бий болгох, нэгтгэх ажилд туслалцаа үзүүлэх.
Гэсэн хэдий ч тойрогСтандартчиллын объектууд нь техникийн зохицуулалтын объектуудын хүрээнээс арай өргөн байдаг. 184-FZ хуулийн дагуустандартчилал гэдэг нь "бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлтийн чиглэлээр эмх цэгцтэй байдлыг хангах, бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн тэдгээрийг сайн дураар дахин ашиглах зорилгоор дүрэм, шинж чанарыг тогтоох үйл ажиллагаа" юм. Стандартчиллын чиглэлээрх гол баримт бичиг болох үндэсний стандарт нь сайн дураар дахин ашиглах зорилгоор зөвхөн бүтээгдэхүүний шинж чанарыг төдийгүй дизайны үйл явц (түүний дотор судалгаа), үйлдвэрлэл, барилга угсралт, суурилуулалтын хэрэгжилт, шинж чанарыг тодорхойлдог. , ашиглалтад оруулах, ашиглах, хадгалах, тээвэрлэх, худалдах, устгах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх. Мөн үндэсний стандарт нь судалгаа (туршилт), хэмжилт хийх дүрэм, арга, дээж авах дүрэм, нэр томьёо, тэмдэг, баглаа боодол, тэмдэглэгээ, шошго, тэдгээрийг хэрэглэх дүрмийг агуулж болно.
184-ФЗ хууль нь стандартчиллын чиглэлээрх бусад баримт бичгүүдийг мөн нэрлэсэн болно.
Тогтоосон журмын дагуу ашигласан ангилал, техникийн, эдийн засаг, нийгмийн мэдээллийн бүх Оросын ангилагч;
Байгууллагын стандарт;
Дүрмийн дэвтэр;
Техникийн зохицуулалт, стандартын холбооны мэдээллийн санд бүртгэгдсэн олон улсын стандарт, бүс нутгийн стандарт, бүс нутгийн практик дүрэм, гадаад улсын стандарт, гадаад улсын дүрмийн кодууд;
ОХУ-ын стандартчиллын үндэсний байгууллагаас бүртгүүлсэн олон улсын стандарт, бүс нутгийн стандарт, бүс нутгийн практик дүрэм, гадаад улсын стандарт, гадаад улсын дүрмийн кодын орос хэл дээр зохих ёсоор баталгаажуулсан орчуулга;
Урьдчилсан үндэсний стандартууд.
Стандартчиллын чиглэлээрх үндэсний стандарт болон бусад баримт бичиг нь акт болно сайн дурын өргөдөл. Тэдгээрийн заалтууд нь бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлт, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд дээрх стандартчиллын зорилгод хүрэхэд шаардагдах хамгийн бага хэмжээнээс илүү саад тотгор учруулах ёсгүй (184-FZ хуулийн 12 дугаар зүйл).
Үл хамаарах зүйл бол улсын хамгаалалтын захиалгаар нийлүүлсэн батлан хамгаалах бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ), төрийн нууцад хамаарах мэдээллийг хамгаалахад ашигладаг бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ), эсвэл ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хамгаалагдсан бусад хязгаарлалттай мэдээлэлд хамаарах бүтээгдэхүүн, бүтээгдэхүүн юм. (ажил, үйлчилгээ), тухай мэдээлэл нь төрийн нууцад хамаарах мэдээлэл, атомын энергийг ашиглах чиглэлээр цөмийн болон цацрагийн аюулгүй байдлыг хангахтай холбоотой шаардлага тавигдсан бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ), барилга байгууламж, зураг төслийн үйл явц (түүний дотор судалгаа) , үйлдвэрлэл, барилга угсралт, суурилуулалт, тохируулга, ашиглалт, хадгалалт, тээвэрлэлт, худалдах, устгах, устгах, заасан бүтээгдэхүүн, тодорхой объект (184-FZ хуулийн 5 дугаар зүйл). Эдгээр ангиллын бүтээгдэхүүнтэй холбоотой стандартчиллын чиглэлээр баримт бичигт тавигдах шаардлага нь заавал байх ёстой.
Үүнээс гадна, 2009 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 384-ФЗ тоот Холбооны хууль "Барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалт" Урлагийг танилцуулав. 5.1-д заасны дагуу барилга байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах техникийн зохицуулалтын онцлогийг "Барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалт" Холбооны хуулиар тогтоосон болно. Эдгээр онцлог нь ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан жагсаалтад багтсан үндэсний стандарт, практикийн дүрэм нь тусгай техникийн нөхцлийн дагуу зураг төсөл боловсруулах, барихаас бусад тохиолдолд заавал дагаж мөрдөх ёстой гэсэн үг юм.
Гэсэн хэдий ч ерөнхийдөө үндэсний стандартууд нь одоогоор сайн дурын үндсэн дээр хэрэгжиж байгаа актууд юм. Урлаг. 184-FZ хуулийн 12, үүний дагууОХУ-д стандартчилал нь дараахь зарчмуудын дагуу явагддаг.
1. стандартчиллын чиглэлээр баримт бичгийг сайн дурын үндсэн дээр хэрэглэх.Стандартын сайн дурын зарчмыг олон улсын практикээс зээлсэн боловч өндөр хөгжилтэй орнуудад сайн дурын зарчим нь Орос улсад энэ нэр томъёонд агуулагддагтай ижил утгатай байдаггүй. Дотоодын тайлбарт сайн дурын байдал нь стандартад заасан шаардлагыг биелүүлэх шаардлагагүй тохиолдолд өөрийн үзэмжээр эсвэл одоогийн нөхцөл байдалд үндэслэн стандартыг ашиглах, ашиглахгүй байх боломжтой бол дур зоргоороо байхтай адил юм. Үүний зэрэгцээ "барууны" утгаар "сайн дурын" гэдэг нь сайн дурын үндэсний болон салбарын стандартын шаардлагыг дагаж мөрдөх хариуцлагыг хэн нэгэнтэй хуваалцах боломжгүй гэж тайлбарладаг. Соёл иргэншсэн зах зээлийн оролцогч бүр бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ нийлүүлэгчдийн сайн дурын оролцоотойгоор боловсруулсан сайн дурын стандартын шаардлагыг биелүүлэхгүйгээр зөвхөн амжилттай үйл ажиллагаа төдийгүй компаний оршин тогтнох боломжгүй гэдгийг мэддэг.;
2. сонирхогч талуудын хууль ёсны ашиг сонирхлын стандартыг боловсруулахдаа хамгийн их анхаарал хандуулах;
3. Олон улсын стандартын шаардлага нь ОХУ-ын цаг уур, газарзүйн онцлог, техникийн болон (эсвэл) технологийн онцлогтой нийцэхгүй байгаагаас бусад тохиолдолд олон улсын стандартыг үндэсний стандартыг боловсруулах үндэс болгон ашиглах. онцлог, эсвэл бусад шалтгаанаар, эсхүл ОХУ нь тогтоосон журмын дагуу олон улсын стандарт, түүний тусдаа заалтыг батлахын эсрэг үйлдэл хийсэн;
4. стандартчиллын зорилгыг биелүүлэхэд шаардагдах доод хэмжээнээс илүү хэмжээгээр бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд саад тотгор учруулахыг зөвшөөрөхгүй байх;
5. техникийн зохицуулалттай харшилсан ийм стандартыг тогтоохыг зөвшөөрөхгүй байх;
6. стандартыг жигд хэрэглэх нөхцөлийг хангах.
Бидний бодлоор эдгээр зарчмууд, юуны түрүүнд стандартыг сайн дурын үндсэн дээр хэрэглэх зарчим нь техникийн зохицуулалтын тухай Оросын хууль тогтоомжийн үндэс суурь болсон таамаглалын тусгал юм.
Үүнтэй ижил таамаглалын дагуу техникийн зохицуулалтын чиглэлээр үндсэн актуудыг боловсруулагч - техникийн зохицуулалт, үндэсний стандартууд - ямар ч хүн байж болно (184-FZ хуулийн 2-р зүйлийн 9-ийн 2-р зүйл, 16-р зүйл). Холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд бүрэн эрхийнхээ хүрээнд зөвхөн багц дүрмийг боловсруулж баталдаг. Бүтээгдэхүүн, бүтээгдэхүүн, үйлдвэрлэлийн болон эргэлтийн үйл явцын техникийн зохицуулалтын шаардлагыг дагаж мөрдөхийн тулд тэдгээрийг боловсруулах шийдвэрийг техникийн зохицуулалт эсвэл техникийн зохицуулалтын объектын бие даасан шаардлагад үндэсний стандарт байхгүй тохиолдолд гаргадаг. бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлагад хамаарах бүтээгдэхүүн. Гэсэн хэдий ч стандартчиллын чиглэлээрх бусад баримт бичгийн нэгэн адил практикийн дүрмийг зөвхөн сайн дурын үндсэн дээр ашигладаг.
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд төрийн оролцоог багасгах таамаглал нь тогтсонтой нийцэж байнаОлон улсын болон бүс нутгийн стандарт, дүрмийн багц, түүнчлэн гадаад улсын стандарт, дүрмийн багцыг ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр хэрэглэх журмын тухай 184-ФЗ-ийн хууль.
1.4. ОХУ-ын стандартчиллын тогтолцоонд олон улсын болон бүс нутгийн стандартууд, гадаад орнуудын стандартууд
184-FZ хуулийн 2-р зүйлд олон улсын стандартыг "олон улсын байгууллагаас баталсан стандарт" гэж тодорхойлсон. ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 4-р сарын 17-ны өдрийн 526-р тоот тушаалын дагуу ОХУ нь ийм олон улсын байгууллагын үйл ажиллагаанд оролцох,стандартчиллын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулах, тухайлбал:
1. Олон улсын стандартчиллын байгууллага;
2. Олон улсын цахилгаан техникийн комисс;
3. Олон улсын цахилгаан техникийн комиссын хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг электрон эд ангиудын олон улсын баталгаажуулалтын систем;
4. Цахилгаан тоног төхөөрөмжийн туршилтын үр дүнг баталгаажуулах, баталгаажуулах олон улсын цахилгаан техникийн комиссын систем;
5. Олон улсын цахилгаан техникийн комиссын тэсрэх аюултай орчинд цахилгаан тоног төхөөрөмжийн гэрчилгээ олгох аюулгүй байдлын стандартын схем;
6. Олон улсын хуулийн хэмжил зүйн байгууллага;
7. Олон улсын жин хэмжүүрийн товчоо;
8. Европын чанарын байгууллага.
Хэмжилт, стандартчиллын нэгдмэл байдлыг хангах олон улсын байгууллагуудыг 1875 онд дэлхийн 17 улс, тэр дундаа 1875 онд байгуулж эхэлсэн. Орос улс метрийн системийн нэгдмэл байдлыг хангах, сайжруулах зорилгоор Метрийн конвенцийг батлав. Метрийн конвенцийн гишүүн орнуудын үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор Олон улсын жин, хэмжүүрийн товчоог Парисын захын дүүрэгт байгуулжээ.
1904 онд Олон улсын цахилгаан эрчим хүчний конгрессын хурлаар цахилгаан машинуудын нэр томъёо, нэрлэсэн параметрүүдийг стандартчилах асуудлыг авч үзэх комисс байгуулахаар шийджээ. 1906 онд ийм комисс - Олон улсын цахилгаан техникийн комисс (IEC) байгуулагдаж, түүнд 50 гаруй орны төлөөлөгчид багтсан бөгөөд хамгийн алдартай физикчдийн нэг, термодинамикийн температурын хуваарийн зохиогч Лорд Келвин анхны комиссоор сонгогджээ. ерөнхийлөгч. Өнөөдөр ОУЦХБ-ын зорилго нь цахилгаан болон электроникийн тоног төхөөрөмжийн стандартчиллын бүх асуудлаар олон улсын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхэд оршиж байгаа тул түүний үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүд нь:
- нэр томъёо, тэмдэглэгээ, тэмдэглэгээг нэгтгэх;
- цахилгаан инженерчлэлд ашигласан материалын стандартчилал;
- цахилгаан хэмжих хэрэгслийн стандартчилал.
Олон улсын стандартыг боловсруулахад оролцдог хамгийн том, хамгийн чухал байгууллагуудын нэг болох Олон улсын стандартчиллын байгууллагын (ISO) түүх 1946 онд ЗХУ зэрэг 25 орны төлөөлөгчид Барилгын инженерүүдийн хүрээлэнд уулзсанаар эхэлсэн. Лондонд "олон улсын зохицуулалт, үйлдвэрлэлийн стандартыг нэгтгэх" олон улсын шинэ байгууллагыг байгуулахаар шийдсэн. Байгуулагдсан өдөр нь 1947 оны 2-р сарын 23-нд шинэ байгууллага албан ёсоор үйл ажиллагаагаа эхлүүлсэн өдөр юм.
Одоогоор ОУСБ-ын гишүүд нь 163 орны үндэсний стандартын байгууллага бөгөөд "ОУСБ-д өөрийн орны ашиг сонирхлыг төлөөлөхийн зэрэгцээ өөрийн улсад ISO-г төлөөлдөг" юм.
1) бүрэн эрхт гишүүд (112 улс) санал хураалт, олон улсын хуралд оролцох замаар боловсруулсан ISO стандарт, стратегийн агуулгад нөлөөлөх, олон улсын стандартыг үндэсний хэмжээнд худалдах, нэвтрүүлэх эрхтэй;
2) Корреспондент гишүүд (47 улс) санал өгөх боломжгүй тул олон улсын хуралд ажиглагчаар оролцож, олон улсын стандартыг үндэсний хэмжээнд худалдах, батлах эрхтэй тул санал хураалтын дүнг хянаж үзэн ISO стандарт, стратегийн боловсруулалтыг ажиглах;
3) Захиалагч гишүүд ОУСБ-д хийгдэж буй ажлын талаарх сүүлийн үеийн мэдээллийг авдаг боловч уг ажилд оролцох боломжгүй, борлуулах, олон улсын стандартыг үндэсний хэмжээнд нэвтрүүлэх эрхгүй.
ОХУ нь Олон улсын стандартчиллын байгууллагын бүрэн эрхт гишүүн юм.
ОУСБ-ын гол зорилго нь стандартчилал болон холбогдох мэдлэгийн салбаруудын хөгжлийг дэмжих явдал юм. Үүнд хүрэхийн тулд дараахь ажлуудыг шийднэ.
Олон улсын стандартууд хоорондоо уялдаа холбоотой, нэгдмэл байдаг;
Олон улсын стандартыг боловсруулж, сурталчлах;
Стандартчилал гэх мэт чиглэлээр мэдээлэл солилцож байна.
ОУСБ-ын үйл ажиллагаа 300 шахам техникийн хороо (ТХ), 3368 дэд хороо, ажлын хэсгүүдээр дамждаг. Байгууллагын 60 гаруй жилийн түүхэнд хүнсний аюулгүй байдал, компьютер, хөдөө аж ахуй, эрүүл мэндийг хамгаалах гээд хүний нийгмийн бараг бүх салбарыг зохицуулсан 19500 гаруй олон улсын стандартыг баталсан. 2012 онд өөр 1280 олон улсын стандартыг боловсруулсан.
ОУСБ-ын хүрээнд боловсруулж, баталсан олон улсын стандартуудын дотроос зөвхөн бүтээгдэхүүн, технологийн процессын төрөл бүрийн стандартууд төдийгүй олон нийтэд танигдсан цуврал стандартууд байдаг гэдгийг бид онцолж байна. ISO 9000 - чанарын удирдлагын тогтолцооны стандартууд; цуврал ISO 14000 - байгаль орчны удирдлагын систем; цуврал ISO 26000 аж ахуйн нэгжийн нийгмийн хариуцлагын асуудлыг зохицуулах гэх мэт.
Энэхүү олон улсын байгууллага нь стандартаас гадна дараахь төрлийн эрх зүйн актуудыг боловсруулдаг.
Хөтөч (ISO гарын авлага);
ISO / TO (ISO / TR) индексээр тэмдэглэгдсэн ISO техникийн тайлан;
ISO / TU (ISO / TS) индексээр тэмдэглэсэн ISO үзүүлэлтүүд;
ISO / OTU (ISO / PAS) индексээр тэмдэглэсэн олон нийтийн ISO техникийн үзүүлэлтүүд;
ISO/OTS (ISO/ITA) индексээр (утгалт) тэмдэглэсэн үйлдвэрлэлийн техникийн гэрээнүүд;
ISO / OTN (ISO / TTA) индексээр тэмдэглэсэн технологийн талбайн тооцоо.
1947 онд IEC нь олон улсын стандартчиллын байгууллагад гишүүнээр элссэн бөгөөд байгууллагын болон санхүүгийн бие даасан байдлаа хадгалсан. ОУСБ болон ОУСБ-ын ажлыг уялдуулах зорилгоор ISO/IEC Зохицуулах хороо байгуулагдлаа. ISO болон IEC-ийн хамтарсан хэвлэлүүд нь ISO/IEC стандартууд; ISO/IEC гарын авлага (ISO/IEC гарын авлага); ISO / IEC ISP (ISO / IEC ISP) индекс (утгалт) болон стандартчиллын чиглэлээрх бусад баримт бичгүүдээр тэмдэглэгдсэн олон улсын стандартчилсан профайл.
Эдгээрийг бүгдийг нь олон улсын стандартын дагуу ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хэрэглэж болно.
ОХУ-ын үндэсний техникийн зохицуулалтын систем дэх олон улсын стандартын статусыг 184-ФЗ-р хуулиар маш тодорхой тодорхойлсон байдаг: тэдгээрийг эс тооцвол техникийн зохицуулалтын төслийг боловсруулах үндэс болгон (бүтэн эсвэл хэсэгчлэн) ашиглах ёстой. Урлагийн 8 дахь хэсэгт заасан тохиолдлын тухай. хуулийн 7. Нэмж дурдахад, Техникийн зохицуулалт, стандартын Холбооны мэдээллийн санд бүртгэгдсэн олон улсын стандартыг Үндэсний стандартчиллын байгууллагаас нийтэлсэн стандартчиллын чиглэлээрх баримт бичгийн жагсаалтад оруулж болох бөгөөд үүний үр дүнд сайн дурын үндсэн дээр стандартын шаардлагыг дагаж мөрддөг. батлагдсан техникийн зохицуулалтын шаардлагыг хангасан.
ОХУ-ын Засгийн газрын дээрх тушаалаар ОХУ-ын стандартчиллын үндэсний байгууллага хамтран ажилладаг стандартчиллын байгууллагуудын жагсаалтыг тодорхойлсон болохыг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч энэ нь Оросын үндэсний стандартчиллын тогтолцоонд зөвхөн эдгээр олон улсын байгууллагуудын баталсан олон улсын стандартыг багтаасан гэсэн үг биш юм. Хэрэв аливаа аж ахуйн нэгж энэ жагсаалтад ороогүй олон улсын байгууллагаас баталсан бусад олон улсын стандартыг хэрэглэх нь зүйтэй гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн бол өөрт шаардлагатай олон улсын стандартыг Холбооны хуульд оруулах ажлыг эхлүүлж болно. Техникийн зохицуулалт, стандартын мэдээллийн сан.
"Олон улсын стандарт" гэсэн нэр томъёоны хамт ОХУ-ын техникийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомж нь "бүс нутгийн стандарт" гэсэн нэр томъёог ашигладаг бөгөөд энэ нь стандартчиллын бүс нутгийн байгууллагаас баталсан баримт бичиг, өөрөөр хэлбэл. "Гишүүд (оролцогчид) нь дэлхийн нэг газарзүйн бүс нутгийн нэг хэсэг болох улсууд ба (эсвэл) олон улсын гэрээний дагуу эдийн засгийн интеграцчлалын шатанд байгаа улс орнуудын стандартчиллын үндэсний байгууллага (байгууллага) болох байгууллага. " Бүс нутгийн стандартын байгууллагуудын жишээ нь: Европын Стандартчиллын Хороо (CEN) болон Европын Цахилгаан Техникийн Стандартчиллын Хороо (CENELEC), бүс нутгийн стандартуудын жишээ бол индекс (угтвар) EH (EN) -ээр тэмдэглэгдсэн Европын стандартууд юм.
Бүс нутгийн стандартын ангилалд ЗХУ-ын дараахь орон зайд байгуулагдаж, үйл ажиллагаа явуулж буй олон тооны улс хоорондын эдийн засгийн интеграцчлалын холбоодын хүрээнд батлагдсан улс хоорондын стандартууд, ялангуяа ТУХН-ийн Стандартчилал, хэмжил зүй, баталгаажуулалтын улс хоорондын зөвлөлөөс баталсан улс хоорондын стандартууд (ГОСТ) багтаж болно. Барилгын стандартчилал, техникийн зохицуулалтын улс хоорондын шинжлэх ухааны техникийн комисс. Улс хоорондын стандартчиллын үндсэн зорилго нь:
Хүн амын амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгийн аюулгүй байдлыг хангах, хүрээлэн буй орчныг хамгаалах бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ, үйл явцын чанарын асуудлаар хэрэглэгч, сонирхогч улс бүрийн ашиг сонирхлыг хамгаалах;
- бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ, үйл явц, улс хоорондын ашиг сонирхлын бусад шаардлагуудын нийцтэй байдал, харилцан уялдаатай байдлыг хангах;
- бүх төрлийн нөөцийг хэмнэх, сонирхогч орнуудын үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн үр дүнг сайжруулахад туслах;
- үйлдвэрлэл, худалдаа дахь техникийн саад тотгорыг арилгах, сонирхогч улс орнуудын бүтээгдэхүүний дэлхийн түүхий эдийн зах зээл дэх өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, улс хоорондын болон олон улсын хөдөлмөрийн хуваагдалд улс орнуудын үр дүнтэй оролцоход туслах;
- байгалийн болон техноген гамшиг, түүнчлэн бусад онцгой байдлын үед сонирхогч улсын эдийн засгийн байгууламжийн аюулгүй байдлыг сайжруулахад туслалцаа үзүүлэх.
Дараахь зүйлийг улс хоорондын стандартчиллын объект гэж тодорхойлсон.
- Техникийн ерөнхий норм ба шаардлага, үүнд нэгдсэн техникийн хэл, хэмжээсийн хүрээ, машин үйлдвэрлэлийн ерөнхий хэрэглээнд зориулагдсан бүтээгдэхүүний стандарт загвар (холхивч, бэхэлгээ гэх мэт), нийцтэй програм хангамж, техник хангамжийн мэдээллийн технологи, материал, материалын шинж чанарын лавлагаа мэдээлэл. бодис;
- томоохон аж үйлдвэр, эдийн засгийн цогцолборын объектууд (тээвэр, эрчим хүч, харилцаа холбоо гэх мэт);
хүн амыг ундны усаар хангах, амьдрах орчны хяналтын тогтолцоог бий болгох, радио электрон хэрэгслийн цахилгаан соронзон нийцтэй байдлыг хангах, хүн ам, үндэсний аж ахуйн байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах зэрэг улс хоорондын нийгэм, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн томоохон хөтөлбөрийн объектууд; байгалийн болон гар аргаар үүссэн гамшгийн эрсдэлийг харгалзан үзэх гэх мэт;
- хэд хэдэн муж улсад үйлдвэрлэсэн харилцан нийлүүлсэн бүтээгдэхүүн.
Стандартчиллын объектын онцлог, түүнд тавигдах шаардлагын агуулгаас хамааран улс хоорондын стандартчиллын тогтолцооны хүрээнд дараахь үндсэн төрлүүдийг улс хоорондын стандартаар хангадаг.
- үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлийн зохион байгуулалт, арга зүйн ерөнхий заалтыг тогтоосон үндсэн стандартууд, түүнчлэн шинжлэх ухаан, технологи, үйлдвэрлэлийн янз бүрийн салбаруудын харилцан ойлголцол, техникийн нэгдмэл байдал, харилцан уялдааг хангах техникийн ерөнхий шаардлага (норм, дүрэм). бүтээгдэхүүн бий болгох, ашиглах үйл явц, байгаль орчныг хамгаалах, хөдөлмөр хамгаалал гэх мэт;
- нэг төрлийн бүтээгдэхүүний бүлгүүдэд, шаардлагатай бол тодорхой бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлагыг тогтоосон бүтээгдэхүүн (үйлчилгээ) -ийн стандарт;
Бүтээгдэхүүнийг боловсруулах, үйлдвэрлэх, хадгалах, тээвэрлэх, ашиглах, засварлах, устгах технологийн процесст янз бүрийн төрлийн ажлыг гүйцэтгэх арга (арга, техник, горим, норм) тавигдах шаардлагыг тогтоосон үйл явцын стандартууд;
- Бүтээгдэхүүнийг бий болгох, баталгаажуулах, ашиглах (хэрэглэх) явцад туршилт хийх арга (арга, техник, горим гэх мэт) тодорхойлох хяналтын арга (туршилт, хэмжилт, дүн шинжилгээ) стандартууд.
Дээр дурдсанчлан, олон улсын эрх зүйн актуудын эдгээр ангилал, түүнчлэн гадаад улсын стандартууд нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хэрэглэгддэг стандартчиллын баримт бичигт хамаарах бөгөөд стандартчиллын баримт бичгийн жагсаалтад багтах боломжтой бөгөөд үүний үр дүнд: сайн дурын үндсэн дээр батлагдсан техникийн зохицуулалтын шаардлагыг дагаж мөрдөх.Өргөдөл гаргах цорын ганц нөхцөл бол Техникийн зохицуулалт, стандартын холбооны мэдээллийн санд бүртгүүлэх хэрэгцээ юм.
Түүнчлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хэрэглэгдэж буй стандартчиллын чиглэлээрх баримт бичгүүд орноорос хэл рүү зохих ёсоор баталгаажуулсан орчуулгаолон улсын, бүс нутгийн стандарт, гадаад улсын стандарт. Тэд бас байх ёстойОХУ-ын стандартчиллын үндэсний байгууллага бүртгүүлэхээр хүлээн зөвшөөрсөнмөн багтсан Техникийн зохицуулалт, стандартын холбооны мэдээллийн сан.
ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжоор тогтоосон олон улсын болон гадаадын стандарт, дүрмийн багцыг бүртгэх журам нь эдгээр актууд нь ОХУ-ын үндэсний ашиг сонирхол, Оросын хууль эрх зүйн тогтолцоонд нийцэж байгаа эсэхийг бүрэн үнэлэх боломжийг олгодоггүй бололтой. Үүнтэй холбогдуулан олон улсын, улс хоорондын, бүс нутгийн стандарт, гадаад улсын стандартыг ОХУ-д хэрэглэх боломжийг үнэлэх нэмэлт шалгууруудыг бий болгох нь зүйтэй юм. Олон улсын, бүс нутгийн стандарт, гадаад улсын стандартыг үндэсний стандарт болгон хэрэглэхэд шаардлагатай нөхцөл бол ЕврАзЭС-ийн Гаалийн холбоонд ОХУ-ын түнш орнууд, тэр дундаа Казахстаны туршлага энд онцгой анхаарал татаж байна.
1) Бүгд Найрамдах Казахстан улс стандартчилал, хэмжил зүй, итгэмжлэлийн олон улсын болон бүс нутгийн байгууллагад гишүүнээр элсэх;
2) стандартчиллын чиглэлээр хамтран ажиллах тухай Бүгд Найрамдах Казахстан улсын олон улсын гэрээ байгаа эсэх;
3/стандарчлалын эрх бүхий байгууллага болон стандартчиллын чиглэлээр хамтран ажиллах тухай олон улсын болон бүс нутгийн байгууллага хоорондын гэрээ байгаа эсэх.
Бүгд Найрамдах Казахстан улсын гишүүн бус олон улсын болон бүс нутгийн байгууллагуудын стандарт, түүнчлэн гадаад улсын стандартчиллын талаархи бусад зохицуулалтын баримт бичгийг Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын хувь хүн, хуулийн этгээд хэрэглэх. холбоосуудад хамаарна заасан стандарт буюу гадаад улсын стандартчиллын нормативын баримт бичигт Бүгд Найрамдах Казахстан улсын стандартчиллын талаархи гэрээ, зохицуулалтын баримт бичигт .
Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын нутаг дэвсгэрт хэрэглэх олон улсын, бүс нутгийн стандарт, гадаад улсын стандартууд нь Бүгд Найрамдах Казахстан Улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй техникийн зохицуулалт, тэдгээртэй нийцүүлсэн стандартад заасан шаардлагад харшлах ёсгүй, улсын стандартаас доогуур байж болохгүй. чанарын нөхцөлтэй байх бөгөөд бүрэн эрхийнхээ асуудлаар төрийн байгууллагатай тохиролцсон байх ёстой. Гадаад улсын байгууллагуудын стандартыг хэрэглэх нь эдгээр баримт бичгийг ашиглах эх хувийг эзэмшигч байгууллагуудын зохиогчийн эрхийн дагуу хийгддэг.
ОХУ-д олон улсын, бүс нутгийн стандарт, гадаад улсын стандартыг хэрэгжүүлэхэд бага хэмжээний саад бэрхшээл тулгардаг бөгөөд энэ нь манай улсын үндэсний ашиг сонирхолд үргэлж нийцдэггүй.
Ерөнхийдөө 184-ФЗ-ийн хуулийн заалтуудын дүн шинжилгээ нь үүнийг харуулж байнастандартчиллын чиглэлээр түүний хэм хэмжээ нь нэлээд түгээмэл байдаг. Гэсэн хэдий ч дээрх санаанууд болох "Техникийн зохицуулалтын тухай" Холбооны хуулийн хэм хэмжээ нь боловсролын салбартай хэрхэн "тохирч" байгаа вэ гэсэн асуулт гарч ирнэ. Мөн гол асуулт: стандартчилал нь боловсролын салбарын объектив үзэгдлээс үүдэлтэй зайлшгүй шаардлагатай юу? Эсвэл энэ нь ямар ч бодит үр дүнгүйгээр аль хэдийн шаргуу хөдөлмөрийг хүндрүүлдэг өөр загвар уу.
Эдгээр асуултад хариулж, сурч боловсрох эрхийг хэрэгжүүлэх, боловсролын салбарт хүний эрх, эрх чөлөөг төрийн баталгаагаар хангах, боловсрол олгохтой холбогдуулан боловсролын салбарт үүсч буй нийгмийн харилцааг зохицуулсан хоёр үндсэн актад хандъя. боловсрол эзэмших эрхийг хэрэгжүүлэх нөхцөл - ОХУ-ын 1992 оны 7-р сарын 10-ны өдрийн 3266-1 "Боловсролын тухай" одоогийн хууль, 2012 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 273-ФЗ "Боловсролын тухай" Холбооны хууль. ОХУ-ын Холбооны Улс” (цаашид - 273-ФЗ хууль).
2. Боловсролын салбарын стандартчиллын салбарын стандарт, бусад баримт бичиг
Боловсролын систем нь олон тооны субъектуудын (багш, оюутнууд, аспирантууд, боловсролын үйл явцыг зохион байгуулагчид, бүх төрлийн боловсролын менежерүүд гэх мэт) үйл ажиллагааны субьект бөгөөд иймээс шаардлагын үүднээс авч үзвэл. тууштай байдлын хувьд энэ объектыг стандартчилах боломжтой. Энэ системийн объектод янз бүрийн оролцогчид оролцдог тул тэдэнд зориулсан нэгдсэн дүрмийг нэвтрүүлэх шаардлагатай. Эдгээр дүрмийг аль болох дагаж мөрдөх ёстой бөгөөд зөвхөн дүрмийг чанд дагаж мөрдөх нь үйл ажиллагааны сэдэв болох боловсролын тогтолцоог үр дүнтэй хөгжүүлэх боломжийг олгодог.
Судлаачид боловсролын систем дэх стандартуудыг боловсролын болон технологийн гэсэн хоёр ангилалд хуваадаг.
Эхний ангилалд боловсролын агуулга, түүний чанар, тухайлбал холбооны улсын боловсролын стандарттай холбоотой стандартууд багтдаг бөгөөд энэ нь тухайн чиглэлээр төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах үүрэг бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас баталсан сургалтын чиглэлийн №1 хууль юм. "Боловсролын тухай" болон боловсролын стандартууд нь "дээд боловсролын боловсролын байгууллагуудаас баталсан мэргэжил, сургалтын чиглэлээр дээд боловсрол эзэмшихэд тавигдах зайлшгүй шаардлагын багц, зарим хууль тогтоомжийн актууд эсвэл ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар батлагдсан.
Боловсролын салбарын стандартчилал, боловсролын стандарт нь өөрөө боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын зорилгод үйлчлэх ёстой бөгөөд үүнд боловсролын чанар, хүртээмж, боловсролын орон зайн нэгдмэл байдлыг хангах нь нэн тэргүүнд тавигдах ёстой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр. Боловсролын стандартаар хангах ёстойБоловсролын зохих түвшний боловсролын хөтөлбөрийн агуулгын хувьсах байдал, оюутнуудын боловсролын хэрэгцээ, чадварыг харгалзан янз бүрийн түвшний нарийн төвөгтэй, анхаарал төвлөрүүлэх боловсролын хөтөлбөрийг бүрдүүлэх боломж.
Боловсролын салбарын стандартуудын хоёрдахь ангиллыг бидний бодлоор технологийн бус харин ханган нийлүүлэх гэж нэрлэх нь илүү тохиромжтой байх болно, учир нь тэдгээр нь шаардлага тавьдаг.боловсролын системийн техник хангамж, програм хангамж эсвэл бусад техникийн дэмжлэг.
Жишээлбэл, өнөөгийн үе шатанд боловсролын салбарын төрийн бодлогын тэргүүлэх зорилтууд нь түүний чанар, хүртээмжтэй байх явдал боловч боловсролын чанар, хүртээмжийн талаархи орчин үеийн санаанууд нь эдийн засаг, нийгмийн өөрчлөлттэй холбоотой өөрийн гэсэн шинж чанартай байдаг. XX зууны сүүлч - XXI зууны эхэн үед Орост үүссэн хүрээ, оюун санааны амьдрал, боловсролын онол. Эдгээр шинж чанаруудыг тусгаж, 273-ФЗ-р хууль нь дараахь зүйлийг тусад нь зохицуулсан дүрмийг нэвтрүүлсэн.
Боловсролын үйл явцыг зохион байгуулах кредит-модуль, зээлийн тогтолцоо;
Гуравдагч талын байгууллагуудад боловсролын хөтөлбөрийн тодорхой хэсгийг эзэмших үр дүнг нөхөх механизмыг багтаасан боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд сүлжээний харилцан үйлчлэл;
Боловсролын үйл явцад зайны сургалтын технологийг ашиглах;
Боловсролын нэгдсэн хөтөлбөрт хамрагдах сургалт;
Боловсролын үйл явц дахь боловсролын болон мэдээллийн нөөц гэх мэт.
Амьдралд эдгээр хэм хэмжээг хэрэгжүүлэх нь тэдгээрийг хэрэглэх нөхцөл байдалд тохирсон боловсролын технологийн системийг бий болгох үйл явцын үндэс суурийг бүрдүүлдэг стандартыг бий болгохыг шаарддаг нь ойлгомжтой.
Боловсролын технологийн системийн архитектурыг хөгжүүлэх нь боловсролын зохион байгуулалт, систем, дэд системүүдийн янз бүрийн загваруудыг дүрслэн харуулах, үндсэн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх явцад тэдгээрийн харилцан үйлчлэлийг ойлгох боломжийг олгодог. Технологийн системийн архитектурыг боловсролд ашиглах нь тэдгээрийн дүн шинжилгээ, харьцуулалт хийхэд тохиромжтой. Боловсролын технологийн системийн архитектурын салбарын стандартчилал нь сонирхогч талуудын хамтын ажиллагааны протокол, арга барилыг тодорхойлно.
Боловсролын тогтолцоонд багтсан "болгож буй" стандартуудын дотроос Олон улсын стандартчиллын байгууллагаас баталсан стандартыг дурдаж болно. ISO 29990:2010 “Албан бус боловсрол, сургалтын салбарын боловсролын үйлчилгээ. Үйлчилгээ үзүүлж буй байгууллагад тавигдах үндсэн шаардлага. Энэхүү олон улсын стандарт нь боловсролын үйл явцын хэлбэр, боловсролын байгууллагын удирдлагын тогтолцоонд тавигдах шаардлагыг тогтоож, боловсролын чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагуудын өндөр чанартай, үр дүнтэй мэргэжлийн үйл ажиллагааны ерөнхий загварыг бий болгоход чиглэгддэг. албан бус боловсрол.
ISO стандартын төслийг боловсруулж байна/ CD 29991 “Албан бус боловсрол, сургалтын чиглэлээр боловсролын үйлчилгээ. Гадаад хэл заах чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагад тавигдах тусгай шаардлага.
Стандартчиллын үйл явцыг гүнзгийрүүлэх чухал алхам бол улс орон болон олон улсын хэмжээнд боловсролын статистикийн мэдээллийг цуглуулах, эмхэтгэх, танилцуулахад туслах хэрэгсэл болох зорилготой Олон улсын стандартын ангилал (MCKO - ISCED) -ийг ЮНЕСКО баталсан явдал юм.
Зөвхөн стандарт төдийгүй стандартчилал, техникийн зохицуулалтын салбарын бусад баримт бичгүүдийг боловсролын систем дэх "болгож буй" баримт бичгүүдийн тоотой холбож болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Ганц жишээ хэлэхэд: Урлаг. ОХУ-ын "Боловсролын тухай" хуулийн 32-р зүйлд боловсролын байгууллагын чадамж, бусад зүйлсээс гадна боловсролын үйл явцын логистик, тоног төхөөрөмж, улсын болон орон нутгийн стандарт, шаардлагад нийцүүлэн байрыг тоноглох зэрэгт хамаарна. өөрсдийн санхүүгийн эх үүсвэрийн хүрээнд. Үүний зэрэгцээ, боловсролын байгууллагын албан тушаалтнууд ОХУ-ын хууль тогтоомж, энэ боловсролын байгууллагын дүрмийн дагуу боловсролын байгууллагын оюутнууд, сурагчдын суралцах, ажиллах, амрах шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх үүрэгтэй.
Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлого, харилцааг зохицуулах эрх зүйн үндсэн зарчмуудын нэг нь хүний амь нас, эрүүл мэндийн тэргүүлэх чиглэл байсаар ирсэн, хэвээр байсаар байгааг харгалзан энэхүү “төрийн хэм хэмжээ, шаардлага”-д боловсролын стандартын шаардлага төдийгүй мөн 2009 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 384-ФЗ "Барилга байгууламжийн аюулгүй байдлын техникийн зохицуулалт" Холбооны хуулийн заалтууд нь зорилгоос үл хамааран аливаа барилга, байгууламж, байгууламжийн аюулгүй байдлын шаардлагыг тогтоодог. Тэд хамгийн бага шаардлагыг тавьдаг:
1) механик аюулгүй байдал;
2) галын аюулгүй байдал;
3) байгалийн аюултай үйл явц, үзэгдэл ба (эсвэл) хүний үйл ажиллагааны нөлөөллийн аюулгүй байдал;
4) хүний эрүүл мэндэд аюулгүй амьдрах нөхцөл, барилга байгууламжид байх;
5) барилга байгууламжийн хэрэглэгчдийн аюулгүй байдал;
6) хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс болон хөдөлгөөний хязгаарлалттай хүн амын бусад бүлэгт зориулсан барилга байгууламжийн хүртээмжтэй байдал;
7) барилга байгууламжийн эрчим хүчний хэмнэлт;
8) барилга байгууламжийн байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн аюулгүй түвшин.
"Хүүхэд, өсвөр насныханд зориулсан бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай" техникийн зохицуулалтын шаардлага нь боловсролын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд хүний амь нас, эрүүл мэндийг нэн тэргүүнд байлгах үүднээс чухал ач холбогдолтой юм. Тодорхойлсон техникийн зохицуулалтын шаардлагыг дараахь бүтээгдэхүүнд зориулж тогтоосон болно.
Хувцас, нэхмэл эдлэл, арьс, үслэг эдлэл, сүлжмэл эдлэл, бэлэн нэхмэл эдлэл;
Гутал, арьсан эдлэл;
Унадаг дугуй;
Ном сэтгүүл хэвлэх, сургуулийн бичиг хэрэг.
Энэхүү техникийн зохицуулалт нь дараахь зүйлд хамаарахгүй.
Эмнэлгийн хэрэгцээнд зориулан боловсруулсан, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн;
Хүүхдийн хоолонд зориулсан бүтээгдэхүүн;
Үнэртэй ус, гоо сайхны бүтээгдэхүүн;
Спортын хэрэгсэл, хэрэгсэл;
Сургалтын хэрэглэгдэхүүн, сурах бичиг, цахим боловсролын хэвлэл;
Тоглоом, ширээний тоглоом, хэвлэмэл;
тавилга;
Захиалгаар хийсэн бүтээгдэхүүн.
Энд анхаарах хоёр гол зүйл байна.
1) Техникийн зохицуулалт нь зөвхөн аюулгүй байдлын хамгийн бага шаардлагыг тогтоодог бөгөөд зөвхөн бүтээгдэхүүнтэй холбоотой гэж дээр дурдсан. Нэг цагтЭдгээр бүтээгдэхүүнийг удаан хугацаагаар хэрэглэх үед хуримтлагдсан иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд хор хөнөөл учруулах бүтээгдэхүүнд тавигдах шаардлага зөвшөөрөгдөх эрсдлийн зэрэглэлийг тодорхойлох боломжгүй бусад хүчин зүйлээс хамааран техникийн зохицуулалтаар тогтоож болохгүй.
Гэсэн хэдий ч харааны эрхтнүүд, булчингийн тогтолцоо, оюутны биеийн зүрх судасны системд ийм "хойшлогдсон" аюул заналхийллийг янз бүрийн боловсролын хэвлэлээр дамжуулж болно. Тиймээс тэдэнд тавигдах шаардлагыг техникийн зохицуулалтаар бус, харин ОХУ-ын Засгийн газраас "Эрүүл ахуйн хэм хэмжээ, дүрмээр" гэж ангилдаг.Техникийн зохицуулалтын хамрах хүрээтэй холбоогүй заавал биелүүлэх шаардлагыг тогтоосон холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагын норматив эрх зүйн актууд. Жишээлбэл, боловсролын хэвлэлд (сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүн, семинар) жин, хэвлэх, хэвлэх чанар, хэвлэх материалын эрүүл ахуйн шаардлага, тэдгээрийн уншигдахуйц байдал, оюутны биеийн функциональ чадавхид нийцсэн хэвлэлийн жинг баталгаажуулна. байгуулагдсан.СанПиН 2.4.7.1166-02 "Ерөнхий болон мэргэжлийн анхан шатны боловсролын боловсролын хэвлэлд тавигдах эрүүл ахуйн шаардлага", ОХУ-ын Улсын Ерөнхий ариун цэврийн эмчийн 2002 оны 11-р сарын 20-ны өдрийн 38 тоот тушаалаар хүчин төгөлдөр болсон;
2) техникийн зохицуулалт"Хүүхэд, өсвөр насныханд зориулсан бүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын тухай" нь ОХУ-ын үндэсний хууль тогтоомжийн акт биш, харин Орос, Беларусь, Казахстаныг нэгтгэсэн ЕврАзЭС-ийн Гаалийн холбооны эрх зүйн акт юм. Энэ нь гурван муж улсад нийтлэг тавигдах шаардлагыг тогтоосон бөгөөд холбоот улсын нутаг дэвсгэрт шууд үйл ажиллагаа явуулах үйлдэл юм.
Энэхүү нөхцөл байдал нь 273-ФЗ-р хууль нь одоогийн хууль тогтоомжоос ялгаатай нь төрийн бодлого, боловсролын салбарын харилцааны эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн зарчмуудын нэг болох "боловсролын чиглэлээр суралцах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх" гэж нэрлэгддэг тул энэ нөхцөл байдал онцгой ач холбогдолтой юм. ОХУ-ын боловсролын тогтолцоог бусад муж улсын боловсролын системтэй тэгш, харилцан ашигтай үндсэн дээр нэгтгэх.
Ерөнхийдөө боловсролын стандартчиллыг Оросын боловсролын тогтолцооны шинэчлэлийн хамгийн чухал чиг хандлагын нэг гэж үзэж болно.
Зураг 1. Боловсролын стандартчиллын үндэс. Author24 - оюутны баримт бичгийн онлайн солилцоо
Тус улсад боловсролын нэгдсэн орон зайг бий болгох хэрэгцээ нь боловсролын стандартчилалд шилжихээс өөр аргагүй болсон. Ийм үйл ажиллагаа нь олон тооны асуудал, зорилго, зорилтуудыг шийдвэрлэх боломжийг олгодог бөгөөд үүнд төрийн боловсролын байгууллагуудын бүх төгсөгчдийг ижил түвшний боловсролоор хангах боломжийг олгодог.
Тодорхойлолт 1
Боловсролын стандартчилал гэдэг нь боловсролын үйл явцын төрийн хэм хэмжээ гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн тодорхой үзүүлэлт, шалгуур үзүүлэлтүүдийн тогтолцоог боловсруулж ашиглах явдал бөгөөд тэдгээр нь нийгмийн боловсролын үзэл санааг тусгах ёстой бөгөөд тодорхой хувь хүний боловсролыг харгалзан үзэх ёстой. хүрэх.
Улсын боловсролын стандарт
1992 онд "Боловсролын тухай" Холбооны хуулийг баталсны дараа ОХУ-д улсын боловсролын стандартын анхны үзэл баримтлалыг боловсруулсан.
Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу Дээд мэргэжлийн боловсролын улсын боловсролын стандарт (GOS VPO) нь дараахь зүйлд зориулагдсан болно.
- үндэсний боловсролын дотоод хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх эрх чөлөөг хангах заалт байгаа тохиолдолд тухайн улсын боловсролын нэгдсэн орон зайг бүрдүүлэх;
- дээд боловсролын байгууллагын тогтолцооны үйл ажиллагаанд бодитой үнэлгээ хийх;
- улс орны боловсролын үйл явцын ерөнхий чанарыг сайжруулах;
- гадаад улсын баримт бичгийн дүйцэх байдлыг тогтоох, хүлээн зөвшөөрөх.
Эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг багш, хуульч, эдийн засагч болон бусад мэргэжлийг бүрэн бэлтгэхэд харгалзан үздэг.
Холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг
ОХУ-ын Боловсролын яам нь холбооны бүрэлдэхүүн хэсгийг (хэсэг) батална. Гүйцэтгэх засаглал нь боловсролын хөтөлбөрийн агуулга, багш, оюутны сургалтын ерөнхий түвшинтэй холбоотой шаардлагыг бүрдүүлдэг.
Холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг нь дараахь зүйлийг агуулна.
- боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд тавигдах шаардлага;
- төгсөгчдийн эцсийн гэрчилгээнд тавигдах шаардлага;
- бүх хэлбэрийн боловсролын хөтөлбөрийг эзэмших тооцоолсон хугацааг тогтоох.
Аливаа түвшний боловсролын стандартын холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг нь ерөнхий мэргэжлийн хичээлүүд, байгалийн шинжлэх ухааны математикийн болон ерөнхий хичээлүүдийн бүлэг, хүмүүнлэгийн болон нийгэм-эдийн засгийн ерөнхий хичээлүүдийн бүлэг, түүнчлэн тусгай салбаруудын бүлэг орно.
Үндэсний-бүс нутгийн бүрэлдэхүүн хэсэг
Тайлбар 2
Үндэсний-бүс нутгийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь боловсролын үйл явц явагдаж буй газрын зарим онцлог шинж чанар, үндэсний-бүс нутгийн онцлогийг боловсролын агуулгад тусгах зорилготой юм.
Ийм бүрэлдэхүүн хэсгийг дээд боловсролын байгууллага шууд баталж, түүний агуулгыг тухайн бүс нутагт мэргэжилтэн бэлтгэхэд бүрэн харгалзан үздэг. Ихэвчлэн Оросын нөхцөлд холбооны болон үндэсний-бүс нутгийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг боловсролын системд нэвтрүүлэх схемийг ашигладаг бөгөөд эхний бүрэлдэхүүн хэсгийг 65-35 харьцаагаар давуу эрх олгодог.
Төрийн боловсролын стандартын ийм бүтэц нь боловсролын орон зайн нэгдмэл байдлыг хадгалах диалектик зөрчилдөөнтэй асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгодог. Энэ нь ОХУ-ын харьяа байгууллагуудын боловсролын байгууллагууд болон бусад шинжлэх ухааны сургуулиудын ашиг сонирхол, уламжлалыг дарангуйлдаггүй.
Боловсролын улсын стандартыг боловсруулах
Тайлбар 3
Улсын боловсролын стандарт (ЭБС) боловсруулах ажлыг зохицуулдаг шинжлэх ухааны гол байгууллага бол мэргэжилтэн бэлтгэх чанарын асуудал судлалын төв юм.
Энэ нь мэргэжлийн дээд боловсролын үйл ажиллагааг тусгайлан зохион байгуулдаг.
SES VPO байгуулах үйл явцад 70 гаруй боловсрол, арга зүйн нэгдлүүд, тэр дундаа арга зүйн зөвлөмжийн хэдэн арван зөвлөл оролцов. Нийтдээ стандартчиллын үйл явцыг хэдэн мянган хүн удирдаж байсан. Тэд үе үе өөрчлөгддөг CRP-ийг хэдхэн жилийн дотор боловсруулж чадсан. ОХУ-ын Боловсролын яам нь дээд мэргэжлийн боловсролын стандартад оруулсан бүх нэмэлт, өөрчлөлтийг баталдаг.
1996 он гэхэд сургалтын чиглэл, бакалаврын хөтөлбөр, мэргэжил, магистрын хөтөлбөрт зориулсан улсын стандартыг боловсруулсан. GOS VPO систем нь 700 орчим стандартыг агуулдаг.
Улсын боловсролын стандартыг боловсруулах ажлыг хэд хэдэн үе шаттайгаар явуулсан. Нэгдүгээрт, бакалаврын боловсролын хөтөлбөрүүд бий болсон бөгөөд дараагийн шатанд мэргэжилтэн бэлтгэх боловсролын хөтөлбөрийн стандартууд гарч ирэв. Дараа нь GOS дээр суурилсан ижил стандартуудыг магиструудад танилцуулав.
ЭЗС-ийг боловсруулах явцад бүх боловсролын суурь суурийг бэхжүүлсэн үндсэн шийдвэр гарсан. Энэ нь төгсөгчдийн үндэс суурь, түүний ертөнцийг үзэх үзэл нь зөвхөн шинжлэх ухааны мэдлэг төдийгүй суурь мэдлэгийг нэгтгэх болно гэсэн үг юм. Ийм мэдлэгийн иж бүрдэл нь мэргэжлийн асар их мэдлэг бүхий олон талт зан чанарыг төлөвшүүлэх үндэс суурь болж чадна.
Суурь боловсрол нь дараахь зүйлсийн нэгдэл юм.
- байгалийн шинжлэх ухаан;
- хүмүүнлэгийн ухаан;
- нийгэм-эдийн засгийн шинжлэх ухаан;
- математикийн салбарууд.
Тиймээс бие хүний төлөвшил нь физик, хими, математик, гүн ухаан, сэтгэл судлал, түүх, эдийн засаг, биеийн тамирын болон бусад үндсэн салбаруудын мэдлэгээс үүсдэг.
Техникийн мэргэжлээр байгалийн шинжлэх ухааны суурь сургалтын хэмжээг 30 орчим хувиар нэмэгдүүлсэн. Хүмүүнлэгийн ухааны ихэнх салбаруудын хувьд дээд боловсролд энэ төрлийн хичээлүүдийг судлах ажлыг анх удаа нэвтрүүлсэн.
Хэсэг хугацааны дараа боловсролын үйл явцын явцад ийм боловсролын тогтолцооны хэд хэдэн дутагдлыг олж илрүүлэх боломжтой болсон бөгөөд олон тооны стандартууд тэдний шаардлагыг өөрчилсөн. Мэргэжилтнүүд хүмүүнлэгийн болон нийгэм-эдийн засгийн шинжлэх ухааны салбар дахь дисперсийн түвшин хангалтгүй байгааг тэмдэглэв. Энэ нь төгсөгчдийн ирээдүйн мэргэжлийг бүрэн анхаарч үзээгүй. Мөн дунд шатны мэдлэгийг хянах явцад баримт бичигт тусгагдсан шаардлагуудыг хэрэгжүүлэх боломжгүй нөхцөл байдал үүссэн. Төгсөгчдийн сургалтын төвшинг шууд шалгахад тулгамдаж буй асуудлуудыг хэлсэн. Холбогдох боловсролын хөтөлбөрүүдийн агуулгад хэд хэдэн ялгаа илэрсэн. Тэд олон салбартай их дээд сургуулиудад боловсролын үйл явцыг оновчтой зохион байгуулахад хүндрэл учруулсан. SES VPO нь бусад түвшний боловсролын стандарт, бие биетэйгээ нийцэхгүй байгаа нь илэрсэн.
Боловсролын агуулгыг хөгжүүлэх орчин үеийн чиг хандлагын нэг нь хоёр нөхцөл байдлаас үүдэлтэй стандартчилал юм. Юуны өмнө улс оронд сурган хүмүүжүүлэх нэг орон зайг бий болгох шаардлагатай бөгөөд үүний ачаар нэг түвшний ерөнхий боловсрол олгох болно. Боловсролын агуулгыг стандартчилах нь Орос улс дэлхийн соёлын тогтолцоонд орох зорилттой холбоотой бөгөөд энэ нь олон улсын боловсролын практикт ерөнхий боловсролын агуулгыг хөгжүүлэх чиг хандлагыг харгалзан үзэхийг шаарддаг.
Стандартчилал,стандартыг боловсруулах, ашиглахыг хэлнэ гэдэг нь практикийг боловсронгуй болгох, түүнийг тогтворжуулах, нийгмийн түүхэн өөрчлөгдөж буй хэрэгцээг хангах нэгдмэл тогтолцоонд оруулах объектив зайлшгүй шаардлагатай үйл ажиллагаа юм.
Боловсролын стандартын дагууЭнэ нь боловсролын төрийн хэм хэмжээ болгон хүлээн зөвшөөрөгдсөн, нийгмийн үзэл санааг тусгасан, бодит хүн ба боловсролын тогтолцооны боломжуудыг харгалзан үзсэн үндсэн параметрүүдийн тогтолцоо гэж ойлгогддог (В.С. Леднев).
Стандартыг нэвтрүүлснээр сургуулийн сурагчдын боловсролын чанарын шалгуур үзүүлэлтийн тогтолцоог боловсруулахад аяндаа, сайн дурын үзлийг үгүйсгэх, хяналтын объектив байдал, мэдээллийн агуулгыг нэмэгдүүлэх, үнэлгээг нэгтгэх боломжтой болж байна. Сургуулийн бодит байдлын талаар найдвартай мэдээлэл олж авах нь боловсролын бүх түвшинд оновчтой удирдлагын шийдвэр гаргах нөхцөлийг бүрдүүлнэ.
Улсын боловсролын стандарт нь боловсролын чанарыг сайжруулах чиг үүргийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Эдгээр нь боловсролын агуулгын шаардагдах хамгийн бага хэмжээг тогтоох, боловсролын түвшний зөвшөөрөгдөх доод хязгаарыг тогтоох зорилготой юм. Тэдгээрийг нэвтрүүлэхээс өмнө улсын хэмжээнд заавал дагаж мөрдөх хэм хэмжээ байгаагүй.
Улсын стандартын ялгаа:
2004 он (3 бүрэлдэхүүн хэсэг (холбооны, бүс нутаг, сургууль; хичээлийн агуулгын өөрчлөлт (20% -ийг буулгах, шинэ хичээл, хичээлийн шинэ үзэл баримтлал, агуулгын шинэ элемент); хувь хүний чиг баримжаа, үндсэн бүрэлдэхүүн, боловсролын үйл ажиллагаанд суурилсан шинж чанарыг тунхагласан боловч зарлаагүй). хэрэгжүүлсэн); 2010 (зөвхөн холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг; сэдвийн агуулга нь стандартын гол хэсэг байхаа больж, хувьсах шинж чанартай; боловсролын боловсролын чиг үүргийг бэхжүүлэх (анги бүрт 10 цаг хичээлээс гадуурх ажилд); хоёр дахь үеийн зохион байгуулалт боловсролын үр дүнгийн стандарт)
Боловсролын стандартын холбооны болон үндэсний-бүс нутгийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд дараахь зүйлс орно.
Оюутнуудад шаардлагатай ерөнхий боловсролын хэмжээгээр төрөөс олгодог түүний түвшин тус бүрийн боловсролын агуулгын тодорхойлолт;
заасан агуулгын хүрээнд оюутнуудад шаардагдах хамгийн бага ийм сургалтад тавигдах шаардлага;
Сургуулийн сурагчдын сургалтын жилийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ.
Боловсролын зорилго, үр дүн:
2004 он (чадвар эзэмших; мэдлэг, ур чадвараа практикт ашиглах; мэдлэгийг хөгжүүлэх); Шинэ стандарт: (үйл ажиллагааны сэдэв, бүх нийтийн арга барилыг бүрдүүлэх;) UUD (бүх нийтийн боловсролын үйл ажиллагаа) - суралцах чадвар, оюутны өөрийгөө хөгжүүлэх чадвар, нийгмийн туршлагыг ухамсартай, идэвхтэй эзэмших замаар өөрийгөө хянах чадвар;).
Шинэ стандарт руу шилжих үйл явц: 1-р шат - холбооны туршилт (2077-2009); 14 туршилтын бүс; туршилтыг өргөжүүлэх (сургуулиудын 10%). 2-р шат - 1-4-р ангийн хувьд их хэмжээний, магадгүй нэгэн зэрэг, 2011 оны 9-р сарын 1-ээс шинэ стандартад шилжих.
Хоёр дахь үеийн Холбооны улсын боловсролын стандартын шинэ чиг үүрэг:
1. Иргэний хувийн шинж чанарыг бүрдүүлэх;
2. Орос болон гадаадын шилдэг боловсролын тогтолцооны нийцтэй байдал, харьцуулалт;
3. Боловсролын хүмүүнлэг байдлыг хангах, сургуулийн боловсролын орчны шинэ соёлыг бий болгох, сурагчид, багш, менежерүүдийн тав тухтай, эрүүл мэндэд тустай.
Боловсролын үндсэн хөтөлбөрүүдийг эзэмших үр дүнд тавигдах шаардлага:
Хүний оюуны хүрээ; - үнэ цэнэтэй - ёс зүйн хүрээ; - хүний хөдөлмөрийн хүрээ; хүний харилцааны хүрээ; хүний гоо зүйн хүрээ; хүний физик ертөнц.
Боловсролын стандарт гэдэг нь төгсөгчдийн ерөнхий боловсролд тавигдах зайлшгүй шаардлага, эдгээр шаардлагад нийцсэн агуулга, арга, хэлбэр юм. 1 сургалт, хяналтын хэрэгсэл. Үндсэндээ ерөнхий боловсролын сургуулийн стандартад дараахь зүйлийг тусгасан болно.
Үндсэн ойлголтуудын мэдлэг, i.e. ур чадвар: а) сурах, би судалж буй мэдлэгийн салбарын үндсэн ойлголтуудыг хуулбарлах; б) тэдэнд тодорхойлолт өгөх; в) үзэл баримтлалын агуулга, түүний агуулгыг илчлэх
эзлэхүүн; г) дээрхтэй үзэл баримтлал хоорондын холбоо тогтоох. доор, зэргэлдээх ойлголтууд; д) үзэл баримтлалын бодит тайлбарыг өгөх;
Шинжлэх ухааны үндэслэлийн онол, үзэл баримтлал, хууль тогтоомж, зүй тогтлын талаархи мэдлэг. түүний түүх, арга зүй, асуудал, таамаглал;
Шинжлэх ухааны мэдлэгийг практикт ашиглах чадвар Тогтвортой (стандарт) болон өөрчлөгдөж буй (стандарт бус) нөхцөл байдалд танин мэдэхүйн (онолын) болон практик асуудлыг шийдвэрлэхэд;
Энэ боловсролын салбарын онол, практикийн талаар өөрийн гэсэн дүгнэлттэй байх;
Нийгмийн (Орос) гол асуудлуудын талаархи мэдлэг, тэдгээрийг шийдвэрлэхэд өөрийн гүйцэтгэх үүргийн талаархи ойлголт: нийгэм, улс төр, эдийн засаг. байгаль орчин, ёс суртахуун, үйлдвэрлэлийн, удирдлагын . үндэсний, олон улсын, соёлын, гэр бүлийн гэх мэт;
Мэдлэг, шинжлэх ухаан, үйл ажиллагааны төрлөөр тасралтгүй өөрийгөө боловсрол эзэмших технологийг эзэмшсэн байх.
Дээр дурдсан зүйл нь боловсролын түвшин, түвшний хувьд боловсролыг стандартчилах ерөнхий үндэс суурь бөгөөд боловсролын чиглэл, тодорхой эрдэм шинжилгээний чиглэлээр тодорхойлогддог. Мэдээж боловсролын шинэчлэлийн нөхцөлд боловсролын стандарт байнга өөрчлөгдөж байдаг. Нэг талаас тэд нийгмийн хөгжлийн янз бүрийн түүхэн үе шатанд оюутнуудын боловсрол, хөгжлийг сайжруулах дэлхийн чиг хандлагатай нийцэж байх ёстой, нөгөө талаас, жишээлбэл, манай дотоодын сургуулийн хувьд холбооны дэвшилтэт шинж чанараа алдах ёсгүй. , хичээлийн агуулгыг танилцуулах, судлахдаа онол, практикийг хослуулах гэх мэт асуудал.
Стандартчиллын гадаад туршлагаБоловсрол нь стандарт нь ерөнхий боловсролын сургуулийн төгсөгчдийн сургалтын түвшинд шаардлагатай, хангалттай наад захын шаардлагыг агуулсан байх ёстойг харуулж байна. Ийм шаардлагын шаардлагатай түвшин нь сургалтын хөтөлбөрийн хичээлийн хамгийн бага сургалттай нийцэж байгаа бөгөөд үүнгүйгээр боловсролыг цаашид бие даан үргэлжлүүлэх, соёл, нийтлэг үнэт зүйлсийг хөгжүүлэх боломжгүй юм. Хангалттай түвшний шаардлага нь сургалтын хөтөлбөрт тусгасан оюутнуудыг хөгжүүлэх олон улсын стандарт, сурган хүмүүжүүлэх зорилгод хүрэх баталгаа болдог.
Холбооны болон үндэсний-бүс нутгийн түвшинд боловсролын стандартад дараахь зүйлс орно.
Оюутанд шаардлагатай ерөнхий боловсролын хэмжээгээр төрөөс олгох үүрэгтэй боловсролын агуулгын түвшин тус бүрийн тодорхойлолт;
Заасан агуулгын хүрээнд оюутнуудын зайлшгүй шаардлагатай хамгийн бага сургалтад тавигдах шаардлага;
Сургалтын жилээр заах ачааллын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ.
Боловсролын стандартыг нэвтрүүлснээр оюутан бүр тодорхой, урьдчилан тодорхойлсон суурь бэлтгэлийн баталгаатай амжилтанд хүрэх асуудлыг хөндөж, оюутан бүрийг аль болох дээд түвшинд суралцах боломжийг олгож, суралцах эерэг сэдлийг бий болгож байна.
Одоогийн байдлаар үндсэн сургуулийг төгсөгчдийн сургалтын түвшинд тавигдах шаардлага, ирээдүйд энэ тодорхой холбоос, ерөнхий боловсролын тогтолцоо нь манай нийгэмд тэргүүлэгч байх болно гэж таамаглаж байгаа нь харамсалтай нь зөвхөн хамгийн бага түвшинд чиглэгдэж байна. Энэ нь олон улсын жишигт хүрэх хангалттай үндэслэл биш юм.
Стратеги - аливаа үйл ажиллагааны ерөнхий төлөвлөгөөурт хугацааг хамарсан, нарийвчилсан биш, зорилго нь тохируулж болно. Стратегийн зорилтууд: 1. Гол зорилгодоо хүрэхийн тулд байгаа нөөцийг үр ашигтай ашиглах. 2. Практикт хэрэгжүүлэх.
Боловсролын стратеги- улс орон бүрийн соёл, нийгэм, улс төрийн бодит байдалтай үргэлж холбоотой байдаг боловсролын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг холбосон.
Боловсролын салбарт төрийн стратегийн байр суурь:
1. Багшийн статусыг өөрчлөх шаардлагатай.
2. Сургуульд шинэ боловсон хүчнээр төрөөс туслах
3. Багшийн бүтээлч сэтгэлгээ, өөртөө итгэх итгэл, тэдний чадварыг хөгжүүлэх.
NSE-ийн зорилго (боловсролын шинэ стратеги)
Дадлагажигчдын тодорхой бүлэгт чиглэсэн сургалтын хөтөлбөрийг бий болгох;
нөөцийг сонгох;
Сургалтын даалгавруудыг гүйцэтгэх үйл явцын үйл ажиллагааг тодорхойлох.
Оросын төрд эрин үеийн улс төр, нийгэм соёл, оюун санаа, эдийн засгийн өөрчлөлтүүд явагдаж байна. Тэд нийгмийг харьцангуй тогтвортой, урьдчилан таамаглах боломжтой үе шатнаас хөгжлийн динамик, урьдчилан тааварлах боломжгүй үе шат руу аажмаар шилжихэд хүргэсэн. Нийгэмд тодорхой нэг монополь үзэл суртлаас хязгааргүй олон ургальч, чөлөөтэй сонгогдсон үзэл сурталд шилжсэн. Нийгмийн нийгэм, оюун санаа, эдийн засгийн ялгаатай байдал нэмэгдэв. Хүний амьдралын бие даасан зорилгууд нь хамтын болон нийгмийн зорилтуудаас дутахааргүй ач холбогдолтой болохыг нийгэмд хүлээн зөвшөөрч эхэлсэн. Энэ бүхэн тус улсын боловсролын бодлого, манай сургуулийн сүүлийн жилүүдэд сургалтын агуулгад оруулсан томоохон өөрчлөлтөд нөлөөлсөнгүй.
Нэгдсэн боловсролын дасан зохицох сахилга баттай загвараас хувьсах боловсролын хувь хүн рүү чиглэсэн загварт шилжихийн тулд "Бүтээлч авьяас", "Хөгжлийн гажигтай хүүхдийн нийгэм, сэтгэл зүйн дэмжлэг, боловсрол, хүмүүжил", "Нийгмийн үйлчилгээ" зэрэг хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлж байна. Хүүхдэд туслах" гэсэн санааг сургууль дээр боловсруулж, хэрэгжүүлж байна. болон залуучууд" болон бусад олон.
Манай сургууль монополь сурах бичгээс хувьсах сурах бичиг, мөн нэг үйлдэлт техникийн сургалтын хэрэглэгдэхүүнээс олон үйлдэлт хэрэглүүр, мэдээллийн технологи руу шилжих замаар амжилттай явж байна. Техникийн сургалтын хэрэглэгдэхүүнд үзүүлэх үүрэг, боловсролын үйл явцад эзлэх байр суурь аажмаар өөрчлөгдөж байгаа бөгөөд энэ нь харааны үзүүлэнгээс сургалтын (компьютер), бие даасан багаж хэрэгсэл, гарын авлагаас микролаборатори руу шилжих замаар тодорхойлогддог. Энэ бол манай эрин үе буюу Оросын сургуулийн эрс өөрчлөлтийн эрин үе болох сургуулийн боловсролын агуулгын өөрчлөлт юм.
Ерөнхий боловсролын агуулгыг сонгох зарчим, шалгуурын зэрэгцээ улсын боловсролын стандарт нь түүнийг тодорхойлоход найдвартай лавлах цэг болж байна. Боловсролын стандартчилал нь нэг талаас улс орны хэмжээнд боловсролын нэг орон зайг бий болгох хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй бөгөөд энэ нь улсын, хотын болон бусад боловсролын байгууллагуудад суралцаж буй бүх хүүхдэд ерөнхий боловсролын нэг түвшний боловсрол олгох боломжийг олгоно. төрийн бус хувийн хэвшлийнхэн, нөгөө талаас Оросын дэлхийн соёлын тогтолцоонд орох хүсэл эрмэлзэл нь ерөнхий боловсролыг бий болгоход олон улсын боловсролын практикт энэ салбарын ололт амжилтыг харгалзан үзэхийг шаарддаг. Иймээс боловсролын стандарт нь төгсөгчдийн ерөнхий боловсролд тавигдах шаардлага, эдгээр шаардлагад нийцсэн агуулга, арга, хэлбэр, сургалт, хяналтын арга хэрэгсэл юм. Боловсролын стандарт гэдэг нь боловсролын төрийн хэм хэмжээ гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, нийгмийн үзэл санааг тусгасан, бодит хүний боломж, боловсролын тогтолцоог харгалзан үзсэн үндсэн параметрүүдийн тогтолцоо гэж ойлгодог. Муж улсад Ерөнхий дундаж arr-I стандарт нь 3 түвшинг ялгадаг: 1) холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг: ОХУ-ын ped орон зайн нэгдмэл байдлыг хангах, түүнчлэн хувь хүнийг дэлхийн соёлын тогтолцоонд нэгтгэх стандартыг тодорхойлдог. 2) үндэсний-бүс нутгийн бүрэлдэхүүн хэсэг: төрөлх хэл, уран зохиол, түүх, газарзүй, урлаг, хөдөлмөрийн сургалт гэх мэт стандартыг агуулсан. 3) сургуулийн бүрэлдэхүүн хэсэг: тусдаа сургуулийн онцлог, чиг баримжааг тусгасан болно. arr-I стандартын чиг үүрэг: 1) нийгмийн зохицуулалтын чиг үүрэг. нэгдсэн сургуулиас олон төрлийн боловсролын системд шилжих. 2) хүмүүнлэгжүүлэх функц arr. түүний хувийн шинж чанарыг хөгжүүлэх мөн чанарын стандартуудын тусламжтайгаар мэдэгдэлтэй холбоотой. 3) хяналтын функц. Сургалтын үр дүнгийн чанарыг хянах, үнэлэх тогтолцоог өөрчлөн зохион байгуулах боломжтой холбоотой. 4) arr-ийн чанарыг сайжруулах функц. Хамгийн багадаа засах зориулалттай. Дээж дэх шаардлагатай агууламжийн хэмжээг тогтоож, дээжийн түвшний зөвшөөрөгдөх доод хязгаарыг тогтооно. Дүгнэлт: arr-x стандартыг нэвтрүүлэх нь хувь хүний суурь соёлын урьдчилан тодорхойлсон түвшний оюутан бүрийн баталгаатай амжилтын асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгож, боловсролын ерөнхий түвшинг дээшлүүлэхэд хувь нэмэр оруулж, үүний улмаас arr-I-ийн чанар бүхэлдээ нэмэгддэг. I, II үеийн ерөнхий боловсролын улсын стандартын шинж чанар. 2009 оноос хойш хоёр дахь үеийн ерөнхий боловсролын холбооны улсын боловсролын стандартыг аажмаар нэвтрүүлж байна. GEF - албан ёсоор бүртгэгдсэн анхны улсын стандартууд. Үүнээс өмнө сургууль үндсэн хөтөлбөрийн дагуу ажилладаг байсан, тийм стандарт байгаагүй. Хоёр дахь үеийн стандартын мөн чанар нь боловсролын тогтолцоог боловсролын үр дүнг боловсруулах, үнэлэх шинэ хандлагад чиглүүлэхэд илэрхийлэгддэг. Эдгээр нь боловсролын зорилго, утга учир болох оюутны хувийн шинж чанарыг хөгжүүлэх үйл явцад суурилдаг. 1-р үеийн стандарт (SES-ийн холбооны бүрэлдэхүүн хэсэг) нь бүх эрдэм шинжилгээний сэдвээр мэргэжлийн түвшинд бэлтгэгдсэн "супер хөтөлбөр" байв. 1-р үеийн стандартын үүрэг бол сургуулийн боловсролын агуулга, үр дүнгийн эрх зүйн зохицуулалтыг хангах явдал юм. FC GOS нь Орос улсад боловсролын нэг орон зайг хадгалахад хувь нэмэр оруулах зорилготой байв. Мөн энэ тал дээр тэрээр эрхэм зорилгоо биелүүлсэн. Энэ нь түүний үнэ цэнэ, ач холбогдлын шалтгаан юм. ДДБОС нь оюутнуудын хувийн шинж чанарыг хөгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэхэд анхаарлаа хандуулж, улмаар багш нарын үйл ажиллагааны шинэлэг талыг идэвхжүүлдэг. Одоогийн байдлаар хүний инновацийн үйл ажиллагааны ач холбогдол нэмэгдэж байна. Ийм нөхцөлд боловсролын шинэлэг тогтолцоог бий болгох шаардлагатай байна. Холбооны улсын боловсролын стандартыг боловсруулагчид ОХУ-д боловсролын шинэ стандартын тусламжтайгаар шинэ боловсролын тогтолцоог бий болгох нөхцлийг бүрдүүлэх зорилт тавьжээ. Энэхүү системийн шинэлэг тал нь боловсролын үйл ажиллагааны парадигмыг хэрэгжүүлэхдээ сурагчдын хувийн шинж чанарыг төлөвшүүлэхэд чиглэгдэх ёстой. Тиймээс бид эхний болон хоёр дахь үеийн стандартуудын өөр өөр зорилго, зорилтуудын талаар ярьж байна.
SES-ийн холбооны бүрэлдэхүүн хэсэгт уг сэдвийг судлах зорилтуудыг танилцуулсан; тухайн сэдвээр боловсролын үндсэн хөтөлбөрийн агуулгын заавал байх ёстой доод хэмжээ (түүх, нийгэм судлал гэх мэт); тухайн чиглэлээр төгсөгчдийн сургалтын түвшинд тавигдах шаардлага. Ийнхүү FC GOS нь эрдэм шинжилгээний сэдвүүдийн агуулгыг эзэмшихэд тавигдах шаардлагыг тогтоосон. ОХУ-ын "Боловсролын тухай" хуулийн шинэчилсэн найруулгын дагуу хоёр дахь үеийн стандарт нь гурван бүлгийн шаардлагыг агуулна: 1) үндсэн ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийн бүтцэд тавигдах шаардлага нь ерөнхий боловсролын сургуулийн ерөнхий боловсролын сургалтын хөтөлбөрийн бүрэлдэхүүний заалтыг багтаасан болно. , үндсэн ерөнхий болон бүрэн дунд боловсрол, тэдгээрийн үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн тодорхойлолт, түүнчлэн боловсролын үндсэн хөтөлбөрийн заавал байх ёстой хэсэг ба боловсролын үйл явцад оролцогчдын бүрдүүлж буй хэсгийн харьцаанд тавигдах шаардлага. 2) боловсролын үндсэн хөтөлбөрүүдийг эзэмших үр дүнд тавигдах шаардлага Хэрэв өмнөх стандартад боловсролын үр дүн нь зөвхөн хичээлийн үр дүнг илэрхийлдэг байсан бол шинэ стандарт нь хүний үйл ажиллагааны чиглэл, сэдэл, чиглэлийг тодорхойлдог хувийн үр дүнг харгалзан үздэг. Ерөнхий боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг эзэмших үр дүнд тавигдах шаардлага нь хувийн, гэр бүл, нийгэм, төрийн хэрэгцээ шаардлагаас хамааран боловсролын байгууллагын төгсөгчдийн чадамжийн нийлбэрийн тодорхойлолт юм. Эдгээр шаардлагыг боловсролын үйл ажиллагааны субьект, мета субьект, хувийн үр дүнд хуваах нь шинэ стандартын шинэлэг шинж чанарыг харуулж байна. 3) боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх нөхцөлийн шаардлага. Стандартын ялгаа: Суралцах зорилгоор: 1) үе үе - мэдлэг, ур чадвар, чадварыг өөртөө шингээх 2) үе үе - бүх нийтийн боловсролын үйл ажиллагааг бүрдүүлэх, мэдлэгийг амьдралд хэрэгжүүлэх Боловсролын агуулгад: 1) чиг баримжаа олгох. боловсролын болон сэдвийн агуулгын амьдралын даалгавар. Боловсролын үйл явцыг зохион байгуулахад: 1) боловсролын үйл ажиллагааг багш өөрөө аяндаа тодорхойлсон. 2) бие даасан боловсролын хөтөлбөрийг бий болгох. Боловсролын хэлбэрээр: 1) үндсэн - урд талын 2) боловсролын хамтын ажиллагааны шийдвэрлэх үүргийг хүлээн зөвшөөрөх Хувь хүнд тавигдах шаардлагад: 1) хичээл зүтгэл, хариуцлага, сахилга бат, ухамсар, боловсрол, хичээл зүтгэл. 2) уян хатан байдал; динамизм; дасан зохицох зан чанар; хүлцэл (хүлээн зөвшөөрөх, ойлгох); бүтээлч байдал; харилцаа холбоо; өрсөлдөх чадвар; бие даасан байдал; шийдвэр гаргах, тэдгээрийн төлөө хариуцлага хүлээх чадвар. Хэрэв 1966 онд боловсролыг системчилсэн ЗУН-ыг өөртөө шингээх үйл явц, үр дүн (чанар нь ЗУН үүсэхтэй холбоотой,%) гэж тодорхойлсон бол одоо (1999 оноос хойш) боловсролыг зохион байгуулалттай сурган хүмүүжүүлэх нийгэмшүүлэх үйл явц гэж тодорхойлж байна.
Ачааж байна...