03.09.2019
На каждом предприятии может произойти несчастный случай, в результате которого сотрудник получает травму.
Такие обстоятельства доставляют проблемы: как работнику, так и работодателю.
В настоящей статье разберем понятие производственной травмы, что к ней относится, а что нет.
Определение по ТК РФ
Важно уметь определить, что относится к производственной травме и что приравнять к ней нельзя.
Первые показатель причастности травмы к производственной, это момент ее получения.
Травма считается производственной, если она получена:
- в рабочее время при выполнении обязанностей по должностной инструкции;
- при действиях по поручению руководителя;
- при исполнении работы, оговоренной трудовым договором.
В некоторых случаях производственной можно считать травму, полученную при дороге на работу либо с работы, но при определенных обстоятельствах.
Данное понятие закрепляет ст. 227 Трудового кодекса . Главное условия признания травмы производственной – невозможность исполнения трудовых функций по причине произошедшего несчастного случая в рабочее время или иных случаях, предусмотренных нормативным актом.
Ситуации наступления несчастного случая разнообразны, потому их необходимо тщательно изучить.
Примеры травматизма, полученного на производстве
Травма считается производственной, если она получена в период:
- рабочего времени на территории работодателя или ином предусмотренном работой месте;
- во время установленных документально в организации перерывов;
- при подготовительных действиях перед началом работы и по ее завершению;
- при выполнении работы в праздничные и выходные дни;
- если человек ехал на работу или с работы на рабочем транспорте;
- когда личный транспорт используется для работы по приказу, и на нем работник ехал на работу или с работы;
- с момента начала командировки и до ее завершения, независимо от средства передвижения;
- при междусменном отдыхе.
Примеры травм на производстве:
- На рабочем месте с оборудования вылетела железная стружка, попала работнику в глаз.
- Люди ехали на рабочем автобусе к месту труда, автобус перевернулся и они травмировались.
- Человек на личном авто ехал по производственным делам (его деятельность по договору связана с разъездами на своем транспортном средстве), попал в аварию и получил травму. При этом в организации ведется учет служебных разъездов работника.
- Два водителя, один за рулем, второй подменный попадают под обвал и получают травму.
- Ткачиха перед началом смены подготавливала оборудование и травмировала руку.
- Сотрудник направлен в командировку поездов. В момент поездки на место командировки он подворачивает и ломает ногу.
- В обеденный перерыв человек находился на территории работодателя и с ним произошел несчастный случай. Такую травму признают производственной.
Какие не относятся к производственным?
Нельзя отнести к производственным травмам полученные:
- вне места труда;
- если при несчастном случае не выполнялась трудовая деятельность;
- при следовании на работу пешком либо на личном транспорте (если такое условие не оговорено документально с работодателем);
- в иных случаях, не предусмотренных трудовыми договорами и внутренним распорядком организации.
Примеры травм в результате несчастного случая, которые нельзя приравнять к производственным:
- Человек на общественном транспорте ехал на работу и поломал руку.
- Бухгалтер предприятия поехал во второй половине дня сдавать отчет в пенсионный фонд. После сдачи документов она сразу села на маршрутку и поехала домой. При выходе из маршрутки она упала и поломала ногу.
- В свой обеденный перерыв работник пошел по своим личным делам. При этом, на него с крыши дома упал шифер.
- В трудовом договоре работника прописано, что работодатель ежедневно оплачивает 250 рублей работнику за обед в ближайшем от здания организации кафе. После выхода из кафе на него падает кирпич, травму можно признать производственной (так как такой вид обеденного перерыва был прописан договором).
- Женщина вышла на перекур в соседний дворик, на нее напали и избили. Урон здоровью нельзя расценить как производственный, так как она не находилась на территории работодателя, и организацией документально не предусмотрены перерывы на перекур.
- Травма, полученная во время корпоратива, не может быть квалифицирована как производственная. Например, работники подрались на празднике, который устроен на территории предприятия.
При этом нельзя отнести к производственным травмы, полученные в результате какого-либо вида опьянения, если человек желал покончить жизнь самоубийством или в результате совершения преступления.
Поэтому при травмировании создается специальная комиссия и проводится расследование несчастного случая.
По результатам составляется акт, один экземпляр которого передается в фонд соцстраха.
Понятие срока давности
Закон не предусматривает срок давности производственных травм.
Однако, человеку придется доказывать причинно-следственную связь несчастного случая на производстве и ухудшения здоровья.
устанавливает ограничения на сроки исковой давности в случаях:
- по требованиям относительно возмещения вреда, причиненного здоровью и жизни человека;
- требования, предъявляемые по завершении 3 лет после возникновения права на возмещение вышеуказанного вреда, удовлетворяются за прошлое время (но, не более чем за 3 года).
Производственная травма (несчастный случай) на производстве - это происшествие, в результате которого работник получил повреждение здоровья при исполнении прямых трудовых обязанностей согласно трудовому договору либо контракту.
Трудовой Кодекс устанавливает, что производственная травма может быть получена не только на рабочем месте в строго отведённое рабочее время, но и в некоторых других случаях, когда работник выполнял свои функции по поручению руководителя либо согласно установленным правилам (например, находился в командировке или передвигался на служебном авто в производственных целях)
Обеденный перерыв
Как быть, если несчастный случай произошел в обеденный перерыв?
Указывает, что производственной травмой кроме прочего является несчастный случай на протяжении рабочего времени на территории работодателя, в том числе во время предусмотренных перерывов, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) при выполнении работы.
ПВТР - это внутренний локальный акт, на каждом отдельном предприятии данный документ свой, поскольку устанавливает все особенности работы организации, в том числе время, длительность и прочие нюансы касательно обеденного перерыва.
Кроме ПВТР, распорядок обеденного перерыва может устанавливаться индивидуально с работником при заключении трудового договора либо контракта.
Производственной травмой в обеденный перерыв считается травма, если сотрудник:
- находился на рабочем месте
- находился на предприятии
- находился в столовой, принадлежащей работодателю
- направлялся в столовую по территории, принадлежащей работодателю
Что касается столовой, то отравление в данном случае также будет классифицировано как производственная травма, если было получено вследствие некачественной пищи, которая подавалась в столовой при предприятии.
На предприятиях (рабочих местах), на которых ввиду особенностей функционирования невозможно установить обеденный перерыв, работодатель обязан обеспечить работника возможностью приёма пищи в рабочее время. Если в таком случае работник получит травму во время приёма пищи, то инцидент также будет классифицирован как производственная травма в обеденный перерыв.
Несчастный случай во время перекура
На большинстве предприятий существует негласное правило в рабочее время. Федеральный закон не даёт ответа, будет ли считаться производственная травма во время обеденного перерыва (перекура) таковой, если имела место не в установленное время. Данный вопрос должен предусматриваться в ПВТР и прочих внутренних документах, но на практике возникает двоякая ситуация.
С одной стороны, сотрудник может находиться в специально предназначенном для курения месте, которое находится на территории работодателя и принадлежит ему. Если работник, допустим, поскользнётся на полу в курилке и сломает ногу, то это может считаться производственной травмой, поскольку скользкий пол - недосмотр работодателя (ответственных лиц).
С другой стороны, сотрудник вышел на перекур в рабочее время, иных перерывов, кроме обеденных, ПВТР не предусматривает. Соответственно, работник не выполнял прямые рабочие обязанности, его действия не будут рассматриваться несчастный случай во время обеденного перерыва.
Подобные примеры очень часты на практике и комиссии по несчастным случаям в практически идентичных ситуациях принимают противоположные решения.
Если же работник выйдет, например, на улицу либо в другое помещение, не принадлежащее работодателю, производственной травмы как таковой тут не будет в любых обстоятельствах (даже если ПВТР устанавливает время перекура).
Получение травмы на предприятии несет негатив не только пострадавшему сотруднику, но и работодателю. Как бы ни было широко заблуждение, но получить увечье можно не только на производстве, но и в офисе. Что предпринять в таком случае и куда обратиться?
Определяемся с понятием
Производственная травма - это повреждения различного вида, полученные человеком в рабочее время, в том числе в период обеденного перерыва, при выполнении сверхурочной работы или в командировке, даже по дороге в офис/на предприятие и обратно домой. К увечьям относятся повреждения конечностей и органов, имевшие место в результате внезапной травмы или заболевания, которое развилось вследствие длительного неблагоприятного воздействия производственной среды на рабочем месте. Несчастный случай, произошедший со студентом при прохождении практики на предприятии, тоже считается производственной травмой.
Виды и тяжести повреждений
Производственная травма делится на два типа, которые, в свою очередь, разнятся по степени полученных человеком повреждений и последствий после них. Это может быть возникновение или обострение болезней хронического и профессионального характера, длительная потеря дееспособности. Имеет значение и тяжесть производственных травм. Как основные виды выделяют тяжелые и легкие увечья.
Итак, тяжелые травмы на производстве - это повреждения, несущие угрозу здоровью и жизни человека. К ним относятся:
- болевой шок;
- потеря более 20 % крови;
- кома;
- нарушение деятельности важных органов;
- перелом костей с осложнением;
- вывихи суставов;
- травмы позвоночника;
- повреждение головного мозга;
- нарушения психического характера;
- поражение кровеносных сосудов и артерий;
- выкидыш и другие.
К производственным травмам легкой степени относят:
- обычный перелом костей;
- растяжение мышц;
- сотрясение мозга и другие.
Травматизм на производстве диагностируется в медицинском учреждении, в котором проводится терапия пострадавшего сотрудника. Заключение выдается по запросу работодателя.
В зависимости от вида травмы, повреждения делят на:
- технические;
- температурные;
- электрические;
- химические.
Травма на производстве может случиться по вине как работника, так и работодателя. Это определяется в дальнейшем комиссией. Например, повреждение можно получить из-за несоблюдения правил безопасности на рабочем месте, а может произойти несчастный случай на производстве.
Производственные болезни
Профессиональные заболевания - это нарушения здоровья сотрудника, возникшие из-за систематического длительного влияния на организм человека негативных условий труда.
Такие недуги бывают острого и хронического течения. К болезням тяжелого характера относятся проблемы со здоровьем, появившиеся неожиданно. Например, в течение одного рабочего дня под воздействием вредных условий производства.
Если вследствие пагубных факторов труда болеют одновременно несколько сотрудников, говорят о групповом профессиональном заболевании.
Если условия труда и окружающей среды не имеют негативного воздействия на организм человека, не ведут к травмированию на работе и развитию недугов различной тяжести и характера, это считается предельно допустимым уровнем производственного фактора.
Травматизм на производстве также может быть выражен в заболевании, охарактеризованном как острое – ожог органов зрения при работе на сварочном аппарате, отравления хлорсодержащими препаратами и другими ядовитыми парами.
Развитие хронических болезней, вызванных профессиональной деятельностью, начинается после частого и долгого влияния пагубных факторов на производстве, таких как вибрации или шум от механизмов.
Негативные условия могут создать:
- запыление рабочего места - работа на шахте или на производстве цемента;
- загазованность – при изготовлении кирпичей или работе на химическом предприятии;
- влажность;
- шум от техники;
- вибрации;
- тяжелый физический труд;
- неверное положение тела при сидячей работе.
Под влиянием производственных негативных факторов могут развиваться такие заболевания, как шумовая и виброболезнь, повреждения кожи, проблемы опорно-двигательного аппарата, пневмокониозы и другие недуги.
Причины травмирования на рабочем месте
Травму на производстве можно получить по нескольким причинам, среди них есть и те, на которые человек никак не может повлиять.
Техническая
Производственная травма этого характера может быть получена вследствие недостатков технической базы:
- поломки в механизмах и машинах;
- недостаточная механизация рабочего процесса;
- автоматизация рабочего процесса в тяжелых условиях.
Санитарно-гигиеническая
Это нарушение показателей санитарных норм, таких как влажность и температура воздуха, отсутствие помещений бытового назначения, недостаточно оснащенное рабочее место и несоблюдение гигиенических правил.
Организационная
Связана данная причина с недостаточно хорошей организацией производственного процесса:
- нарушениями в использовании технической базы;
- плохой подготовкой к погрузочно-разгрузочным действиям;
- несоблюдением норм безопасности;
- отсутствием должного инструктажа;
- неправильной организацией трудового режима и др.
Психофизиологическая
Такой фактор связан с неправомерными действиями сотрудника на рабочем месте:
- появление на работе в состоянии алкогольного опьянения;
- умышленное травмирование самого себя;
- нарушение рабочей дисциплины.
Кроме того, к не зависящим от сотрудника причинам относится плохое самочувствие, переутомление и т. п.
Действия
Что предпринять человеку, с которым произошел несчастный случай на производстве? И что требуется от работодателя в таком случае?
Алгоритм действий следующий:
- Необходимо в самые короткие сроки сообщить работодателю о том, что произошел несчастный случай на производстве. Если заявить о происшествии самостоятельно нет возможности, тогда необходимо передать информацию через других лиц, часто это свидетели происшествия. Наниматель, в свою очередь, обязан оказать первую помощь и организовать транспортировку пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение. Затем ему следует сообщить о случившемся в Фонд страхования и заняться составлением протокола.
- Для расследования необходимо создать комиссию, состоящую из трех сотрудников. В процессе разбирательства о степени вины работника или работодателя принимают во внимание характер увечья, свидетельства очевидцев, проводятся различные экспертизы и другие методы установления причины несчастья.
- Если полученное повреждение имеет легкий характер, то акт производственной травмы оформляют в течение трех дней. При тяжелом виде увечья расследование может вестись до 15 дней.
- Полученный протокол является основанием для выдачи больничного листа по нетрудоспособности. Работодатель должен принять решение о выплатах по этому документу или отказе в них на протяжении 10 дней.
- В ситуации, когда пострадавший признан виновным в произошедшем, но сам работник не согласен с этим, он имеет полное право оспорить решение через суд.
Комиссия по расследованию случая
Согласно ст. 229 ТК РФ, работодатель должен созвать комиссию, задача которой - расследование производственных травм. Состоит она как минимум из трех человек. Как правило, в составе комиссии находятся сотрудники, представляющие интересы руководства, работники гос. инспекции, лица из организации по охране труда, из правоохранительных органов, а также доктор. В ситуации, когда несчастный случай влечет смерть работника, привлекаются сотрудники прокуратуры.
Комиссия определяет, насколько виновен пострадавший, основываясь на показаниях свидетелей, изучая полученное повреждение, результаты экспертизы и само происшествие во всех деталях. От таких факторов зависят выплаты при производственной травме пострадавшему и вероятность оплаты его терапии за счет ФСС. В том случае, когда работником, получившим повреждение, были нарушены правила техники безопасности, объемы компенсации за лечение от нанимателя сокращаются.
Длительность расследования может зависеть от вида и степени нанесенного вреда. Если нанесен легкий ущерб здоровью, то комиссия выдает заключение в течение трех дней, а при тяжелой форме процесс может затянуться до двух недель. В том случае, когда травма изначально была определена как легкая, а по прошествии некоторого времени приняла тяжелый характер, руководство предприятия должно оповестить об этом членов комиссии в течение трех дней.
Выплаты и компенсации
Каждый человек может рассчитывать на получение единоразовой помощи и ежемесячного пособия, если у него производственная травма.
Выплаты и компенсации будут зависеть от степени потери работоспособности. Ежемесячные возмещения рассчитываются отталкиваясь от суммы, которую установил фонд социального страхования. Выплачивают их на протяжении всего периода реабилитации, с дня определения факта потери работоспособности. Обязательство по выплатам ложится на страховую компанию, но не на нанимателя.
Пособие по временной нетрудоспособности
Работодатель должен оплатить пострадавшему сотруднику больничный в размере 100% от его среднемесячного заработка. Среднемесячный доход рассчитывают за 2 предыдущих года. Стоит обратить внимание, что наниматель производит оплату больничного в размере 100 %, независимо от стажа. Бюллетень нетрудоспособности оплачивает работодатель, а после этого ФСС возмещает всю сумму выплат, засчитывая их как страховые платежи на ОСС.
Оплата дополнительных расходов
Дополнительные расходы на восстановление сотрудника берет на себя наниматель. По завершении срока больничного от ФСС на счета предприятия поступают деньги - вся оплата. Производственная травма наносит не только физический, но и моральный ущерб.
Он тоже должен быть компенсирован. Размер суммы определяется судом после обращения пострадавшего.
Документы для оформления
Для оформления выплат по потере трудоспособности работодателю необходимо собрать определенный пакет документов, которые передаются в фонд страхования жизни:
- копии договора или трудовой книжки работника;
- акт о факте травмирования на производстве;
- документы о сроках выплат пособия по утрате трудоспособности на предприятии.
Пострадавшее лицо подготавливает свой пакет документов:
- заявление по установленной форме;
- документы, подтверждающие факт расходов на лечение и восстановление работника;
- мед. заключение, выданное лечебным учреждением, о наличии утраты трудоспособности;
- план реабилитации;
- заключение мед. представителей о необходимости восстановительной программы для сотрудника с диагнозом "производственная травма".
Документы для подачи на назначение расследования факта травмирования:
- договор или трудовая книжка;
- паспорт;
- должностная инструкция;
- карточка, заполненная по форме Т-2;
- учетный табель рабочего времени.
Документы, необходимые для признания получения травмы и дальнейшего расследования:
- акт о произошедшем страховом случае, оформленный по форме 2;
- приказ о созыве комиссии;
- материалы расследования: фотографии, видеосъемка, схемы, свидетельства очевидцев и пострадавшего, медицинские заключения о полученных повреждениях по форме 315/у, заключения экспертов, форма 7 об осмотре места происшествия и другие;
- акты по форме Н-1 в количестве трех штук с подписями всех членов комиссии, руководителя и с печатью организации;
- заключение государственного инспектора по труду;
- запись в журнале о регистрациях несчастных случаев.
Расчет
Расчет пособия по утрате работоспособности при производственной травме происходит по тем же правилам, что и в случае обычной болезни. Но при этом учитываются три момента.
Первое. Если сотрудник получил повреждение во время рабочего процесса, то выплата по неработоспособности начисляется в объеме 100 % средней зарплаты. При этом стаж не учитывается.
Второе. Для начисления пособия по потере работоспособности следует рассчитать среднедневную оплату труда работника. Получившуюся сумму умножить на количество дней в календаре, которые приходятся на время восстановления. Таковой и является окончательная сумма ежемесячных выплат. Получается, что если имеет место производственная травма, то размер пособия не ограничен, все зависит от количества дней, проведенных на больничном.
Третье. Каждое пособие, выплаченное работодателем работнику, возмещается предприятию соцстрахом в полном объеме.
Не стоит забывать, что из каждого пособия необходимо удерживать НДФЛ. В том случае, когда ФСС считает, что организация не должна платить страховые взносы, необходимости их оплачивать нет.
Предотвращение несчастных случаев на производстве
Для предотвращения производственных травм следует обратить внимание на правильную организацию труда и вести контроль за соблюдением правил техники безопасности, причем не только на административном уровне, но и на рабочих местах по всему предприятию. Каждый новый сотрудник должен проходить строгий инструктаж от старшего персонала.
Регулярные тренинги по повышению квалификации кадров способствуют улучшению работы на всем участке без нарушения правил и технических норм, что позволит избежать оформления такого неприятного документа, как больничный лист. Производственная травма не случится, если уделить должное внимание созданию хороших условий труда. Такие действия скажутся на качестве здоровья каждого наемного работника. Речь идет о оснащении рабочего места не обходимыми приборами и устройствами, обеспечении должно уровня освещения, улучшенной вентиляции, поддержании оптимальной температуры в помещении и т. п.
Необходимо следить за состоянием здоровья каждого рабочего, вышедшего на свое рабочее место. Не допускать к выполнению обязанностей лиц в нетрезвом состоянии или человека, имеющего плохое самочувствие.
Итог
При несчастном случае на рабочем месте необходимо фиксировать абсолютно все. Это пригодится, когда будет проводиться расследование производственных травм. Заключение доктора является главным доказательством факта нанесения вреда здоровью на рабочем месте. Следует просить у врача письменное подтверждение того, что лечение или оперативное вмешательство необходимы в связи с полученными повреждениями на предприятии. В противном случае все затраты на терапию и восстановление лягут на плечи пострадавшего.
Случаи, когда при выполнении работы сотрудники получают травмы, нередки. Что должен предпринять работодатель, если произошел несчастный случай? Какие документы следует оформить? Какие выплаты положены пострадавшим? Как отразить их в бухгалтерском и налоговом учете? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.
Действующим законодательством установлена обязанность работодателей перечислять в ФСС РФ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Данные взносы - своего рода гарантия возмещения вреда работникам, если они повредили здоровье и утратили трудоспособность вследствие несчастного случая на работе.
Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ) несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя. При этом где произошло данное событие - на территории работодателя или за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте работодателя, значения не имеет.
Ситуация первая. Работник получил травму по дороге на работу или с работы. В этом случае травма будет признана производственной, если работник следовал на работу (с нее) на транспорте работодателя либо личном автотранспорте, правда, при соблюдении нескольких условий. Первое - работник использовал личный автомобиль по распоряжению работодателя или в служебных целях, что закреплено в трудовом договоре и соответствующем приказе. Второе - в бухгалтерии есть заверенная копия техпаспорта автомобиля. Третье - ведется учет служебных разъездов сотрудника на личном автомобиле. В иных случаях, в том числе при следовании на работу общественным транспортом, полученная травма признается бытовой.
Ситуация вторая. Работник получил травму во время командировки или служебной поездки. В этом случае травма признается производственной независимо от того, как он перемещался (на транспорте или пешком). Главное, чтобы имелись в наличии документы, подтверждающие, что работа сотрудника имеет разъездной характер либо связана с командировками.
Ситуация третья. Работник получил травму во время обеденного перерыва. В данном случае травма может быть признана производственной, если выполняется следующее условие: время обеденного перерыва и его продолжительность установлена правилами внутреннего трудового распорядка или соглашением между работником и работодателем. Учитывая данное условие, получается, что если работник обедал в неустановленное время, то полученная во время обеда травма не будет производственной.
Ситуация четвертая. Работник получил травму во время корпоратива. В данном случае любая травма будет считаться бытовой, поскольку получена вне рабочего времени и не при исполнении трудовых обязанностей. Это следует из положений статьи 227 ТК РФ.
Что делать, если произошел несчастный случай
Порядок действий работодателя в случае, когда с работником случился несчастный случай на производстве, определен статьями 228-230 ТК РФ, а также Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.
Так, в первую очередь работодатель должен организовать первую помощь пострадавшему либо организовать его доставку в медицинскую организацию и предпринять безотлагательные меры с целью предотвратить воздействие травмирующих факторов на других людей.
Затем перед началом расследования несчастного случая необходимо сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия. И только после этого следует проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации.
Примечание. Обязанность по созданию службы охраны труда либо принятию на работу специалиста по охране труда лежит на всех работодателях, если численность их сотрудников превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ).
Если травма легкая, то о несчастном случае нужно сообщить только в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации. Если травма тяжелая или произошел групповой несчастный случай, то, кроме соцстраха, понадобится известить следующие органы:
Государственную инспекцию труда;
Прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
Орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации организации (ИП);
Профсоюз;
Роспотребнадзор при острых отравлениях.
Примечание. Форма сообщения приведена к приложению N 1 к приказу ФСС РФ от 24.08.2000 N 157, а извещения в приложении N 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73. Сроки расследования начинают исчисляться со дня издания приказа о сознании комиссии.
Возьмите на заметку. Когда случай не может быть признан несчастным
Действующим законодательством установлен ряд случаев, которые никогда не будут признаны несчастными случаями на производстве. К ним относятся:
Смерть вследствие заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;
Смерть (повреждение здоровья), если единственной причиной явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;
Несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим преступления.
Об этом сказано в пункте 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.
Для расследования несчастного случая на производстве работодателем должна быть создана комиссия, состоящая как минимум из трех человек. Данная комиссия в течение трех (при легких повреждениях) или 15 календарных дней (при тяжелых повреждениях или смертельном исходе) должна всесторонне изучить все обстоятельства случившегося. Если же легкая травма впоследствии была признана тяжелой, то на расследование причин произошедшего с работником несчастного случая отводится еще один месяц с момента переквалификации.
Если несчастный случай комиссией признан связанным с производством, то результаты расследования оформляются актом (три экземпляра) по форме Н-1, приведенной в приложении N 1 к постановлению N 73. Акт подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. Один экземпляр акта должен быть передан в территориальный орган ФСС РФ, второй - пострадавшему или его родственникам, а третий экземпляр акта остается у работодателя.
Кроме того, произошедший несчастный случай комиссия обязана зарегистрировать в журнале регистрации несчастных случаев по форме 9, приведенной в приложении N 1 к постановлению N 73.
Примечание. Срока давности расследования несчастного случая, произошедшего с работником при исполнении им трудовых обязанностей, законодательством не предусмотрено.
После выздоровления (в случаях со смертельным исходом - в течение месяца по завершении расследования) работодателю необходимо направить в соцстрах сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах. Сообщение подается по форме 8 (приложение 1 к постановлению N 73).
Обратите внимание: если работодатель попытается скрыть произошедший с сотрудником несчастный случай и это впоследствии будет выявлено, он может быть привлечен к административной ответственности. Штраф для работодателей-предпринимателей составляет от 500 до 1000 руб., для работодателей-организаций - от 5000 до 10 000 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).
Что положено работнику, если он получил производственную травму
Действующее законодательство гарантирует работнику в случае получения им производственной травмы следующие виды выплат . Это пособие по временной нетрудоспособности, единовременная и ежемесячные выплаты, возмещение дополнительных расходов на медицинскую, социальную профессиональную реабилитацию (ст. 8 Закона N 125-ФЗ). А работникам, трудящимся на основании гражданско-правовых договоров, гарантируется возмещение работодателем утраченного заработка.
Примечание. Помимо обязательных выплат, работодатель вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме.
Единовременную и ежемесячные страховые выплаты выплачивает непосредственно ФСС РФ. Размер таких выплат определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы (ст. 10 и 11 Закона N 125-ФЗ). Максимальный размер единовременной выплаты в 2014 году составляет 80 534,8 руб., а ежемесячной - 61 920 руб. (ст. 6 Федерального закона от 02.12.2013 N 322-ФЗ).
Дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией работника, также оплачиваются непосредственно ФСС РФ.
Примечание. Если работодатель задерживает выплату пособия более чем на один календарный месяц, то по заявлению пострадавшего его может выплатить региональное отделение ФСС РФ (ст. 15 Закона N 125-ФЗ)
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве обязан выплатить работодатель. Впоследствии выплаченные суммы полностью засчитываются в счет уплаты страховых взносов на случай травматизма.
За свой счет работодатель выплачивает пострадавшему работнику только компенсацию морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве (ст. 8 Закона N 125-ФЗ). Размер компенсации устанавливает суд (ст. 1101 ГК РФ).
Рассчитываем пособие в связи с производственной травмой
Порядок расчета больничного пособия в данном случае несколько отличается от исчисления обычного пособия по временной нетрудоспособности.
Примечание. В больничном листе несчастный случай на производстве или его последствия обозначаются кодом 04.
Пособие по болезни в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до полного выздоровления работника в размере 100% его среднего заработка (ст. 9 Закона N 125-ФЗ). Определяется такой средний заработок по правилам, установленным в статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.
Итак, чтобы вычислить средний заработок, необходимо взять облагаемые страховыми взносами на случай травматизма выплаты за два года, предшествующие году наступления страхового случая. Причем по заявлению работника эти годы могут быть заменены на предыдущие, если в одном из них (или в двух сразу) был отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком.
Далее - внимание! Сумму среднего заработка работника не нужно сравнивать с предельной базой для начисления взносов, как это следует делать в случае расчета обычного больничного. Это значит, что в расчет пособия в связи с производственной травмой необходимо брать все фактические выплаты за два года, с которых платились взносы в ФСС РФ на случай травматизма.
Если работник в расчетном периоде не имеет заработка или его заработок за этот период в расчете за полный календарный месяц меньше МРОТ, то пособие нужно рассчитывать исходя из заработка, равного МРОТ на дату наступления страхового случая.
Примечание. С 1 января 2014 года МРОТ равен 5554 руб. (ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ).
Чтобы определить средний дневной заработок, необходимо сумму среднего заработка, начисленного за расчетный период, разделить на 730.
Размер дневного пособия в связи с производственной травмой равен величине среднего дневного заработка и корректировке в зависимости от продолжительности страхового стажа работника не подлежит.
Примечание. В случаях, которые перечислены в статье 8 Закона N 255-ФЗ, пособие в связи с производственной травмой может быть снижено до МРОТ.
И наконец, размер пособия в связи с травмой исчисляется следующим образом: размер дневного пособия нужно умножить на количество оплачиваемых календарных дней нетрудоспособности.
Вроде не все так сложно. Но, как говорится, в любой бочке меда всегда есть ложка дегтя. Так и здесь. Согласно пункту 2 статьи 9 Закона N 125-ФЗ максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в соответствии с пунктом 12 статьи 12 Закона N 125-ФЗ.
В 2014 году этот лимит составляет 247 680 руб. (4 х 61 920 руб.) (ст. 6 Закона N 322-ФЗ).
Если размер пособия, рассчитанный из среднего заработка работника, превышает максимальный размер пособия, то данное пособие выплачивается исходя из максимального размера. Однако в этом случае размер дневного пособия исчисляется так: максимальный размер пособия за полный календарный месяц делится на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится временная нетрудоспособность. Соответственно, размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.
Работник ООО "Омега" П.В. Семенов в результате несчастного случая на работе находился на больничном 21 календарный день (с 24 марта по 13 апреля 2014 года). За расчетный период - с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года - фактический заработок П.В. Семенова составил 960 000 руб. Рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности.
Общая сумма выплат, учитываемых при расчета пособия, равна 960 000 руб. В пересчете на календарный месяц это 40 000 руб. (960 000 руб. : 24 мес.). Как видно, это намного больше МРОТ. Соответственно, дальнейшие расчеты будут производиться исходя из фактического заработка работника.
Вычислим средний дневной заработок. Он равен 1315,07 руб. (960 000 руб. : 730 дн.). Значит, размер дневного пособия также составляет 1315,07 руб.
Рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности за 21 календарный день болезни. Она составит 27 616,47 руб. (1315,07 руб. х 21 дн.).
Теперь рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности с учетом максимального ограничения.
За март 2014 года размер пособия составляет 63 917,42 руб. (247 680 руб. : 31 дн. х 8 дн.), за апрель - 107 328 руб. (247 680 руб. : 30 дн. х 13 дн.).
То есть сумма пособия по болезни с учетом максимального ограничения равна 171 245,42 руб. (63 917,42 руб. + 107 328 руб.).
Поскольку пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное исходя из фактического заработка, меньше максимального размера, П.В. Семенову причитается пособие в размере 27 616,47 руб.
В заключение отметим, что сумма пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве подлежит обложению НДФЛ, но не является объектом обложения страховыми взносами во внебюджетные фонды (ст. 217 НК РФ и ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Подтверждают это и контролирующие органы (письма Минфина России от 22.02.2008 N 03-04-05-01/42, от 19.11.2007 N 03-04-06-01/397, от 05.04.2007 N 03-04-06-01/111 и ФНС России от 16.03.2007 N 04-1-02/193).
Производственная травма — это несчастный случай с сотрудником, произошедший во время исполнения им должностных обязанностей. Последствием такого неприятного события может стать ущерб здоровью работника, вплоть до смертельного исхода. Как действовать при несчастном случае на производстве, вы узнаете из этой статьи.
Травматизм на производстве и по дороге на работу — какие случаи подлежат расследованию
При осуществлении трудовых функций человек не застрахован от получения различных физических повреждений даже при самой тщательной охране труда со стороны работодателя. Между тем производственная травма — это серьезное происшествие, которое требует должной оценки и установления всех обстоятельств случившегося.
Расследование должно проводиться, если здоровью работника был причинен ущерб, в том числе это:
- физические травмы, включая причинение вреда другим сотрудником, животными и насекомыми;
- поражение электрическим током или молнией, утопление, обморожение, тепловой удар, ожоги;
- повреждения в результате аварий, взрывов, разрушений зданий и других внешних воздействий;
- прочие травмы.
Упомянутые несчастья для признания их производственной травмой должны произойти при следующих обстоятельствах.
- В рабочее время в пределах организации или в другом месте выполнения работ, включая обеденное время и другие перерывы (к примеру, для подготовки оборудования), а также во время исполнения трудовых обязанностей в нерабочее время (сверхурочно или в выходные).
- По дороге на рабочее место и обратно на служебном транспорте или личном средстве передвижения, если по договоренности с руководством оно используется в служебных целях.
- Во время поездки к месту командировки и обратно, а также во время передвижений по рабочим нуждам на общественном, служебном транспорте или пешком.
- При передвижении на транспортном средстве в качестве сменщика (например, водитель-сменщик).
- На вахте в период междусменного отдыха, а также на судне (морском, воздушном, речном) даже в периоды свободного от работы времени.
- В иных обстоятельствах при исполнении трудовых обязанностей работником или действий в интересах трудовых отношений с работодателем.
Что должен делать работодатель при несчастном случае на предприятии
В последовательном проведении всех мероприятий, установленных законом в отношении случая травмирования на производстве, заинтересованы обе стороны трудовых отношений: и работник, и работодатель. Итогом всех действий по установлению обстоятельств травмирования для работника должно стать материальное возмещение физических страданий и расходов на лечение. Работодатель, выполняя все предусмотренные законом действия, избежит административной и уголовной ответственности за сокрытие несчастного случая на производстве.
К работникам, исполняющим свои обязанности по трудовому договору, в случае производственного травмирования приравниваются:
- сотрудники, получающие образование по ученическому договору;
- практиканты;
- пациенты лечебных заведений, участвующие в трудовом процессе на лечебно-производственных предприятиях в качестве трудотерапии;
- работающие в заключении осужденные;
- граждане, выполняющие общественно-полезные работы;
- участники производственных кооперативов и крестьянско-фермерских хозяйств.
При наступлении несчастного случая на производстве руководство предприятия обязано:
- оказать первую помощь травмированному и обеспечить его доставку в лечебное учреждение, если это необходимо;
- осуществить все действия, чтобы предотвратить развитие аварийной ситуации и травмирование других сотрудников;
- по возможности оставить нетронутой обстановку, при которой произошел несчастный случай, для проведения объективного расследования;
- если сохранить окружающие условия в том виде, при котором произошла производственная травма, невозможно, провести действия по фиксации фактов (зарисовать схемы, сделать фото и видео);
- незамедлительно сообщить о произошедшем в уполномоченные государственные организации, а при тяжелом травмировании или смерти сотрудника — родственникам;
- провести все необходимые мероприятия для расследования произошедшего и оформления документов в соответствии с требованиями закона.
Извещение о травматизме на производстве
Порядок сообщения о несчастном случае на производстве подробно расписан в статье 228.1 Трудового кодекса РФ. В частности, если травмы получили 2 и более сотрудников либо произошел тяжелый несчастный случай / со смертельным исходом, в течение 24 часов работодателю надлежит сообщить об этом:
- в региональную Гострудинспекцию;
- в районную прокуратуру по месту произошедшего;
- в администрацию (управу) того населенного пункта, где зарегистрировано юрлицо или индивидуальный предприниматель;
- если работник был направлен из другой организации, то его руководству;
- в региональное отделение соцстраха;
- в вышестоящую госорганизацию, если предприятие занимается специфическим видом деятельности;
- в региональное отделение профсоюза.
Форма оповещения о производственной травме утверждена постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.
Скачать форму извещения |
Если несчастье случилось на плавающем судне, то капитан извещает об этом работодателя и консульство РФ (в заграничном плавании). А работодатель в свою очередь в предусмотренные 24 часа сообщает о произошедшем на корабле в перечисленные выше организации.
Если со временем случившееся усугубилось тяжелым травмированием или смертельным исходом, то в течение 72 часов, как об этом стало известно, работодатель сообщает об ухудшении ситуации в:
Не знаете свои права?
- Гострудинспекцию;
- региональный профсоюз;
- соцстрах;
- контролирующий госорган.
О случаях острого отравления в известность нужно поставить также Роспотребнадзор (СЭС).
Комиссия по расследованию несчастных случаев
Выяснением всех фактов произошедшего на производстве травмирования занимается специальная комиссия, которую работодатель обязан оперативно создать и утвердить ее состав приказом по предприятию. В комиссии должно быть не меньше 3 человек, один из них — представитель работодателя или госоргана, другой — уполномоченный от профсоюза и третий — сотрудник, отвечающий за организацию охраны труда в организации (непосредственно отвечающий за охрану труда в организации человек не должен принимать участие в комиссии). Если предстоит расследование групповой травмы или травмы с тяжелыми последствиями (в том числе смерти), помимо указанных лиц в комиссию включаются:
- госинспектор труда;
- уполномоченный от администрации населенного пункта;
- представители региональных отделений профсоюза и соцстраха.
Если следствием несчастного случая на производстве явилась гибель 5 и более человек, то кроме перечисленных в комиссии должны принять участие:
- представитель Гострудинспекции России;
- представитель от общероссийского профсоюза.
Пострадавший имеет право участвовать в расследовании произошедшей с ним производственной травмы. Исследованы должны быть все обстоятельства дела, поэтому при формировании и работе комиссии следует учитывать, к примеру, такие моменты:
- Если пострадавший выполнял работы у другого работодателя, то в комиссию (проводящую расследование в месте несчастного происшествия) включается работодатель, направивший работника к месту исполнения обязанностей.
- Если несчастный случай произошел с совместителем (на работе по совместительству), то расследуется он по месту получения производственной травмы. С согласия работника основной работодатель может быть оповещен о произошедшем.
- При травмировании в результате аварии с транспортом в работе комиссии в обязательном порядке используются материалы следствия по автоаварии.
Сроки расследования несчастных случаев на предприятии
Срокам работы комиссии по расследованию несчастных случаев на предприятии посвящена статья 229.1 Трудового кодекса РФ.
На исследование всех обстоятельств дела закон предусмотрел следующие сроки.
- При легких повреждениях здоровья, даже если пострадавших было несколько, расследование должно быть проведено в течение 3 дней.
- Если же итогом производственной травмы стали тяжелые повреждения здоровья у одного или нескольких работников, либо несчастный случай закончился смертью, на расследование дела дается 15 дней.
- В случае дополнительного затребования медицинских и иных заключений либо необходимости вспомогательной проверки обстоятельств дела предусмотренные сроки можно продлить максимально на 15 дней.
- Если провести расследование в установленные законом сроки не представляется возможным из-за необходимых экспертиз в специализированных организациях, исследования произошедшего в органах дознания, следствия, суде, то намерение продлить сроки работы комиссии согласовывается с этими организациями.
- Производственное травмирование, о котором не было известно или физический ущерб от которого наступил спустя некоторое время, расследуется по заявлению пострадавшего в течение 30 дней с момента получения такого запроса.
Травма на производстве: что делать с оформлением документов о расследовании и учетом несчастных случаев в организации
В каждом случае нанесения вреда здоровью на производстве, определенного комиссией в качестве производственной травмы, если за этим последовал перевод сотрудника на другую работу, утрата трудоспособности на 1 день и более, либо наступила смерть потерпевшего, оформляется акт на русском языке и языке субъекта РФ. Количество документов определяется по количеству заинтересованных сторон. То есть их не должно быть меньше двух (работнику и работодателю), но может быть и больше, так как свой экземпляр получает каждый пострадавший (в случае групповой травмы), а также органы социального страхования.
В акте отражаются все обстоятельства и причины несчастного случая, виновные лица, степень вины потерпевшего в процентах. Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью. По завершении работы комиссии работодатель в течение 3 дней обязан выдать акт о несчастном случае потерпевшему или его родственникам при смертельном исходе, а также направить экземпляр в региональное отделение соцстраха. Другой экземпляр хранится на предприятии вместе с материалами дела в течение 45 лет. В случае получения потерпевшим тяжелых повреждений или смерти материалы расследования и акт направляются в Гострудинспекцию России и территориальное объединение профсоюзов.
По окончании больничного у работника работодатель обязан направить в региональное отделение Гострудинспекции извещение о последствиях несчастного случая и принятых профилактических мерах.
Каждый оформленный в соответствии с законом несчастный случай на производстве подлежит учету в специальном журнале, форма которого установлена постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.
Выплаты при производственной травме: размер и оформление
В случае ущерба здоровью в результате производственного травмирования потерпевший или его родственники (в случае смертельного исхода) получают право на материальное возмещение физических и моральных страданий.
В первую очередь, работодатель оплачивает больничный лист работнику из расчета 100% среднего заработка за всё время нетрудоспособности. Кроме того, если работник не способен полноценно осуществлять свои трудовые обязанности в течение длительного времени (в соответствии с медзаключением), у потерпевшего или родственников возникает право на разовую выплату от соцстраха и ежемесячные выплаты.
Размер единовременной выплаты определяется из расчета тяжести состояния потерпевшего и не может превышать в 2015 году 84 964,2 руб. Если результатом несчастного случая на производстве стала смерть потерпевшего, то единовременно от соцстраха родственники получат 1 000 000 руб. Размеры ежемесячных страховых выплат определяются в долевом отношении от среднего месячного заработка, в соответствии с тяжестью утраченных трудовых навыков и в 2015 году не могут превышать 65 330 руб.
Чтобы оформить выплаты по больничному листу, нужно обратиться к работодателю и предъявить листок нетрудоспособности. Для оформления страховых выплат в региональное отделение соцстраха следует предъявить следующие документы:
Скачать форму акта |
- акт о несчастном случае;
- справку о среднем заработке за выбранный работником период;
- медзаключение о степени утраты трудовых способностей и необходимости реабилитации;
- трудовой договор.
Родственники погибшего работника должны предъявить:
- свидетельство о смерти;
- медзаключение о связи смерти пострадавшего и травматизма на производстве;
- документы об иждивенцах;
- справку о составе семьи.
Конкретный перечень необходимых документов определяет соцстрах индивидуально для каждого случая возмещения.