Rezultatele reale ale activităților lor nu s-au simțit și au fost nesemnificative.
1766 Comisie
Împărăteasa a fost foarte interesată de chestiunea componenței comisiei, iar planul întocmit de prințul Vyazemsky, procurorul șef Vsevolozhsky, generalul racketeer Kozlov și Kuzmin a fost modificat semnificativ de Catherine a II-a. Conform procedurii electorale, deputații trebuiau trimiși pe clase separate: nobili, orășeni, cazaci și locuitori liberi din mediul rural. Clerul nu avea deputați în comisie, iar mitropolitul Dimitri (Sechenov) era un reprezentant al sinodului, și nu clerul, precum reprezentanții altora. agentii guvernamentale: Senat, colegii etc.
Acest lucru distinge clar componența comisiei de componența consiliilor zemstvo, unde clerul a ocupat o importanță primordială. Practica, însă, implică și ocolirea procedurii electorale: în Uglich, de exemplu, clerul a luat parte la alegeri și la întocmirea ordinelor. În Sankt Petersburg și Moscova, alegerile au fost de toate clasele, iar acestea din urmă nu au fost fără știrea împărătesei. Astfel, ca reprezentanți ai capitalelor au apărut oficiali de rang înalt în locul cetățenilor. Astfel de alegeri erau excepții; De obicei, un deputat dintr-un oraș era ales de locuitorii orașului - negustori, șoferi de bresle, funcționari clericali, etc. Alte orașe trimiteau mai mulți deputați decât era cerut de procedură; dar au existat, deși relativ rare, cazuri când oamenii obișnuiți au încercat să scape cumva de trimiterea deputaților (provincia Iaroslavl) sau nu i-au trimis deloc (raioanele Masalsky, Kologrivsky, Tsivilsky, Zvenigorodsky etc.).
Potrivit profesorului Latkin, întreaga comisie era formată din 564 de deputați, dintre care 28 de la guvern, 161 de la nobili, 208 de la orășeni, 54 de la cazaci, 79 de la țărani și 34 de necredincioși. Reprezentanții nobililor erau în principal militari (109 persoane), orășeni - negustori (173 persoane), iar apoi burghezi, secretari de magistrați, consilii spirituale etc.; Micile orașe rusești au trimis chiar cazaci, centurioni, grefieri de regiment etc. Populația rurală și cazacii au trimis deputați din mijlocul lor; deputații altor credințe (samoiedi, bașkiri, cheremis etc.), în cea mai mare parte, nu cunoșteau limba rusă și li se permitea să aleagă „gardieni” speciali care cunoșteau limba rusă pentru a ajuta.
Alegătorii trebuiau să-și declare prin deputații lor „nevoile și neajunsurile”; prin urmare, deputatului i s-a oferit un ordin special, a cărui redactare, conform ritualului electoral, trebuia să dureze o perioadă destul de scurtă - trei zile. Redactarea ordinului s-a realizat sub conducerea unui ales al moșiei. Ordinele publicate în „Colecția Societății Istorice Imperiale” arată că populația, în cea mai mare parte, și-a luat sarcinile foarte în serios, iar ordinele sunt, prin urmare, un material important nu numai pentru a descrie „nevoile, dorințele și aspirațiile din epocă. a Comisiei Ecaterina”, dar și pentru istoria sistemului statal rusesc în secolul al XVIII-lea.
Sunt foarte puține ordine precum cele ale nobililor Murom, care declarau că nu cunosc nevoile și poverile. Sunt, în orice caz, excepții. Deputații aduceau uneori mai multe ordine. Astfel, deputatul provinciei Arkhangelgorod Chuprov a adus 195 de comenzi, iar doi deputați din alte 2 provincii ale provinciei Arhangelsk au adus 841 de comenzi. În general, numărul comenzilor depășește semnificativ numărul deputaților. Există 165 de mandate pentru 161 de deputați nobili, 210 pentru 208 deputați urbani și 1.066 de mandate pentru 167 de deputați țărani, inclusiv cazaci și neamuri. Alegerile și întocmirea ordinelor, în cea mai mare parte, s-au desfășurat liber, fără presiuni vizibile din partea administrației. Doar în Rusia Mică, guvernatorul general Rumyantsev a făcut presiuni asupra alegătorilor atunci când au vrut să includă o cerere de alegere a unui hatman în mandat. Catherine, totuși, nu împărtășea temerile lui Rumyantsev.
La 31 iunie 1767 a fost deschisă comisia, prezidată de procurorul general. În aceeași ședință a fost ales mareșalul (președintele) comisiei. Dintre cei trei candidați prezentați, Catherine a aprobat A.I. Bibikov. Mareșalul a jucat un rol principal în ședință: a numit ședințe, a făcut propuneri și le-a supus la vot. În afară de mareșal, niciunul dintre membri nu avea dreptul de a face propuneri. În cazul unei împărțiri egale a voturilor, mareșalul avea două dintre ele. Același număr de voturi i-a aparținut procurorului general, care a fost prezent în comisie și cu care mareșalul trebuia să se consulte în chestiuni. Cazurile au fost, în general, decise cu votul majorității.
Pentru elaborarea problemelor individuale, comisia generală a ales 15 persoane private, formate fiecare din 5 persoane. Pe lângă ele mai erau încă 4 comisioane. Cel mai important dintre ele, chiar prescris prin ordin, era direcția, care avea principiul călăuzitor în activitățile tuturor comisiilor. Toate persoanele din cea mai înaltă nobilime au fost aprobate de împărăteasă ca membri ai săi, deși printre candidații prezentați comisiei se numărau și patru cetățeni.
Urmează apoi comisia de coduri, a cărei sarcină era să adune legi pe diverse subiecte; comisia de ordine se ocupa cu extragerea instructiunilor din ordinele de deputat si, in final, comisia expeditionara se ocupa de corectarea silabei in toate proiectele legislative. Membrii tuturor acestor comisii puteau lua parte la dezbateri și la comisia generală; în activitățile lor trebuiau să se ghideze după mari ordine, ordine parlamentare și legile actuale.
Lucrarea comisiilor private nu a fost adusă în strânsă legătură cu activitatea comisiei generale și, prin urmare, s-a întâmplat, de exemplu, că, atunci când proiectul drepturilor nobililor a fost înaintat comisiei generale, s-a dovedit că nu începuse încă să discute ordinele nobilimii. Munca comisiei generale a fost, în general, caracterizată prin aleatorie și lipsă de sistem. V.I Sergeevich atribuie acest lucru nepregătirii totale a liderilor comisiei și, în special, a lui Bibikov.
De exemplu, primele 8 ședințe ale comisiei au fost dedicate lecturii marelui ordin, ritului administrației și hotărârii de a prezenta Ecaterinei a II-a titlul de „mamă mare și înțeleaptă a patriei”; apoi, de la a 8-a până la a 15-a ședință s-au citit 12 ordine țărănești, 10 ședințe au fost dedicate citirii legilor privind drepturile nobililor, apoi, în continuarea a 36 de ședințe, s-a trecut la citirea legilor privind negustori etc. Nu a avut loc vot, iar ședințele comisiei erau diferite, ca urmare a acesteia, sterilitate deplină.
Acest lucru nu a trecut neobservat de împărăteasă. Dezamăgirea ei față de comisie trebuie pusă pe seama faptului că din 10 iunie 1768, comisia se întrunește de patru ori pe săptămână în loc de cinci, în august și septembrie au avut loc doar 7 ședințe, iar pe 6 octombrie mareșalul a anunțat că de acum înainte comisia. s-ar întâlni doar de două ori pe săptămână. În cele din urmă, la 18 decembrie 1768, mareșalul a anunțat că, având în vedere faptul că mulți deputați trebuie să meargă la armată pentru serviciu, cu ocazia declarării războiului Turciei, comisia va fi dizolvată până la convocarea acesteia. din nou; membrii comisiilor private trebuie să-și continue munca.
Acțiunile militare împotriva Turciei nu au fost doar un pretext pentru dizolvarea comisiei. Mulți deputați aparțineau clasei militare și chiar înainte de anunțul mareșalului au cerut să se alăture armatei. În timpul războiului turc, comisia era încă considerată a exista. Ședințele sale au fost amânate mai întâi până la 1 mai, apoi până la 1 august și 1 noiembrie 1772 și, în cele din urmă, până la 1 februarie 1773. „Comisia Laic” a fost menționată încă din 1775 printre instituțiile sosite cu împărăteasa de la Sankt Petersburg la Moscova. Astfel, comisia, convocată cu atâta fast, nu a fost niciodată dizolvată, ci pur și simplu a fost uitată. Urmele lucrării ei poartă Instituția pentru guvernorate publicată în 1775.
Vezi de asemenea
Sursa textului
- // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron: în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.
Scrieți o recenzie despre articolul „Comision stivuită”
Literatură
- Belyavsky M. T. Instrucțiuni ale țăranilor siberieni către Comisia Legislativă din 1749 // Arheografia și studiile surselor Siberiei. Novosibirsk,.
- Belyavsky M. T., Omelchenko O. A. Instrucțiuni ale țăranilor din Tobolsk către Comisia statutară din 1749 // Studii și arheografie sursă siberiană. Novosibirsk, 1950.
- Ordinele țăranilor negri, economici și alocați din provincia Tobolsk Comisiei Legislative din 1749 // Tradiția manuscrisă a secolelor XVI-XIX. în estul Rusiei. Novosibirsk, 1948.
- Belyavsky T. M., Omelchenko O. A. Instrucțiuni ale țăranilor Ialutorov către Comisia Legislativă din 1749 // Izvoare despre cultura și lupta de clasă din perioada feudală. Novosibirsk, 1942.
- Gorban N.V.Țărănimea din Siberia de Vest conform ordinelor Comisiei din 1749 // Știrile Filialei Omsk a Societății Geografice a URSS. Vol. 3 (10). 1950.
- Kondrashenkov A. A.Țărani din Trans-Urali la ordinele Comisiei din 1749 // Note științifice ale Institutului Pedagogic Kurgan. Kurgan, 1948.
- Makarov V. I.Țărănimea Siberiei după ordinele Comisiei din 1749 // Întrebări de istorie a Siberiei. L., 1951.
- Nedosekin V.I. Ordine către Comisia Legislativă din 1749 ca sursă istorică: Rezumatul autorului. dis. ...cad. ist. Sci. Voronej, 1948.
- Nedosekin V.I. Despre studiul ordinelor către comisia legislativă din 1749 // Studiu sursă de istorie internă, 1949. M., 1980.
- Pokrovskaya I. M. Ordine din orașele Siberiei către Comisia statutară din 1749 ca izvor istoric // Anuarul arheografic pentru 1948. M., 1948.
Un extras care caracterizează Comisia Laid
Armata rusă a trebuit să se comporte ca un bici asupra unui animal care alergă. Iar un șofer experimentat știa că cel mai bine este să țină biciul ridicat, amenințăndu-l, și să nu bată în cap un animal care alergă.Când o persoană vede un animal pe moarte, groaza îl prinde: ceea ce este el însuși, esența lui, este în mod evident distrus în ochii lui - încetează să mai fie. Dar când muribundul este o persoană, iar persoana iubită este simțită, atunci, pe lângă oroarea distrugerii vieții, se simte un gol și o rană spirituală, care, la fel ca o rană fizică, uneori ucide, alteori. vindecă, dar doare întotdeauna și îi este frică de o atingere exterioară iritante.
După moartea Prințului Andrei, Natasha și Prințesa Marya au simțit acest lucru în mod egal. Ei, aplecați moral și închizând ochii de norul amenințător al morții care atârna peste ei, nu au îndrăznit să privească viața în față. Le-au păzit cu grijă răni deschise de la atingeri jignitoare, dureroase. Totul: o trăsură care conduce rapid pe stradă, un memento despre prânz, întrebarea unei fete despre o rochie care trebuie pregătită; cu atât mai rău, cuvântul de simpatie nesinceră, slabă a iritat dureros rana, părea o insultă și încălca acea liniște necesară în care amândoi încercau să asculte corul teribil, strict, care nu încetase încă în imaginația lor și îi împiedica să uitându-se în acele misterioase distanțe nesfârșite care se deschideau pentru o clipă în fața lor.
Doar ei doi, nu a fost jignitor sau dureros. Au vorbit puțin între ei. Dacă vorbeau, era vorba despre cele mai nesemnificative subiecte. Amândoi au evitat în egală măsură să menționeze ceva legat de viitor.
A admite posibilitatea unui viitor le părea o insultă adusă memoriei lui. Erau și mai atenți să evite în conversațiile lor tot ce ar putea avea legătură cu defunctul. Li s-a părut că ceea ce au experimentat și simțit nu poate fi exprimat în cuvinte. Li s-a părut că orice mențiune în cuvinte a detaliilor vieții lui a încălcat măreția și sacralitatea sacramentului care avusese loc în ochii lor.
Abstinența neîncetată a vorbirii, evitarea constantă sârguincioasă a tot ceea ce ar putea duce la un cuvânt despre el: aceste opriri pe diferite părți la granița a ceea ce nu se putea spune, expuneau și mai pur și mai clar în fața imaginației lor ceea ce simțeau.
Dar tristețea pură și completă este la fel de imposibilă ca și bucuria pură și deplină. Prințesa Marya, în postura ei de amantă independentă a destinului ei, tutore și educatoare a nepotului ei, a fost prima chemată la viață din lumea tristeții în care a trăit în primele două săptămâni. Ea primea scrisori de la rude la care trebuiau să li se răspundă; camera în care era pusă Nikolenka era umedă și a început să tușească. Alpatych a venit la Yaroslavl cu rapoarte despre afaceri și cu propuneri și sfaturi pentru a se muta la Moscova la casa Vzdvizhensky, care a rămas intactă și a necesitat doar reparații minore. Viața nu s-a oprit și a trebuit să trăim. Oricât de greu i-a fost prințesei Marya să părăsească lumea contemplării solitare în care trăise până acum, oricât de jalnic și de rușine i-ar fi fost să o lase singură pe Natasha, grijile vieții i-au cerut participarea și ea involuntar. s-a predat lor. Ea a verificat conturile la Alpatych, s-a consultat cu Desalles despre nepotul ei și a făcut ordine și pregătiri pentru mutarea ei la Moscova.
Natasha a rămas singură și de când prințesa Marya a început să se pregătească pentru plecarea ei, a evitat-o și ea.
Prințesa Marya a invitat-o pe Contesă să o lase pe Natasha să meargă cu ea la Moscova, iar mama și tatăl au acceptat cu bucurie această propunere, observând în fiecare zi scăderea forței fizice a fiicei lor și crezând că atât o schimbare de loc, cât și ajutorul medicilor moscoviți va fi de folos ei.
„Nu plec nicăieri”, a răspuns Natasha când i s-a făcut această propunere, „doar, te rog, lasă-mă”, a spus ea și a fugit din cameră, abia reținându-și lacrimile nu atât de durere, cât și de frustrare și furie.
După ce s-a simțit părăsită de prințesa Marya și singură în durerea ei, Natasha, de cele mai multe ori, singură în camera ei, stătea cu picioarele în colțul canapelei și, rupând sau frământând ceva cu degetele ei subțiri și încordate, se uita cu o privire persistentă și nemișcată la ceea ce se odihneau ochii. Această singurătate o epuiza și o chinuia; dar era necesar pentru ea. De îndată ce cineva a intrat să o vadă, ea s-a ridicat repede, și-a schimbat poziția și expresia și a luat o carte sau o cusut, așteptând evident cu nerăbdare plecarea celui care o deranjase.
I se părea că acum va înțelege, va pătrunde spre ce era îndreptată privirea ei sufletească, cu o întrebare teribilă peste puterea ei.
La sfârșitul lunii decembrie, într-o rochie de lână neagră, cu o împletitură legată neglijent într-un coc, subțire și palidă, Natasha stătea cu picioarele în colțul canapelei, mototolindu-și încordat și desfăcând capetele curelei și se uită la colțul ușii.
Ea a privit unde se dusese el, în cealaltă parte a vieții. Și acea latură a vieții, la care ea nu se gândise niciodată înainte, care înainte i se păruse atât de îndepărtată și incredibilă, îi era acum mai aproape și mai dragă, mai de înțeles decât această latură a vieții, în care totul era fie gol, fie distrugere, sau suferință și insultă.
Se uită acolo unde știa că este; dar ea nu-l putea vedea altfel decât așa cum era el aici. L-a văzut din nou la fel ca și în Mytishchi, la Trinity, la Yaroslavl.
Ea i-a văzut fața, i-a auzit vocea și i-a repetat cuvintele și cuvintele ei care i-au fost spuse și, uneori, a venit cu cuvinte noi pentru ea și pentru el, care puteau fi spuse atunci.
Iată-l întins pe un fotoliu, în haina lui de blană de catifea, sprijinindu-și capul pe mâna lui subțire și palidă. Pieptul îi este teribil de jos și umerii sunt ridicați. Buzele sunt ferm comprimate, ochii strălucesc, iar o ridă sare și dispare pe fruntea palidă. Unul dintre picioarele lui tremură aproape vizibil rapid. Natasha știe că se luptă cu dureri chinuitoare. „Ce este această durere? De ce durere? Cum se simte? Ce doare!” - se gândește Natasha. Îi observă atenția, ridică ochii și, fără să zâmbească, începu să vorbească.
„Un lucru groaznic”, a spus el, „este să te lege pentru totdeauna de o persoană care suferă. Acesta este chinul etern.” Și a privit-o cu o privire cercetătoare – Natasha văzu acum această privire. Natasha, ca întotdeauna, răspunse atunci înainte de a avea timp să se gândească la ce răspunde; ea a spus: „Acest lucru nu poate continua așa, nu se va întâmpla, vei fi sănătos - complet.”
Acum l-a văzut prima și acum a experimentat tot ce simțise atunci. Și-a amintit privirea lui lungă, tristă și severă la aceste cuvinte și a înțeles sensul reproșului și al disperării acestei priviri lungi.
„Am fost de acord”, își spunea acum Natasha, „că ar fi groaznic dacă el ar rămâne mereu în suferință. Am spus-o așa doar pentru că ar fi fost groaznic pentru el, dar a înțeles-o altfel. S-a gândit că va fi groaznic pentru mine. Și mai voia să trăiască atunci - îi era frică de moarte. Și i-am spus atât de nepoliticos și prost. Nu am crezut asta. Am crezut cu totul altceva. Dacă aș fi spus ceea ce credeam, aș fi spus: chiar dacă ar fi murit, murind tot timpul sub ochii mei, aș fi fericit în comparație cu ceea ce sunt acum. Acum... Nimic, nimeni. El știa asta? Nu. Nu am știut și nu o va face niciodată. Și acum nu va fi niciodată posibil să corectăm acest lucru.” Și din nou el i-a spus aceleași cuvinte, dar acum, în imaginația ei, Natasha i-a răspuns diferit. Ea l-a oprit și i-a spus: „Îngrozitor pentru tine, dar nu pentru mine. Știi că nu am nimic în viață fără tine, iar suferința cu tine este cea mai bună fericire pentru mine.” Și i-a luat mâna și a strâns-o așa cum o strânsese în acea seară îngrozitoare, cu patru zile înainte de moartea lui. Și în imaginația ei i-a spus și alte discursuri tandre și drăgăstoase pe care le-ar fi putut spune atunci, pe care le-a spus acum. „Te iubesc... te... te iubesc, te iubesc...” spuse ea, strângându-și mâinile convulsiv, strângând din dinți cu un efort aprig.
Și dulcea durere a cuprins-o, iar lacrimile îi curgeau deja în ochi, dar deodată se întrebă: cui spune asta? Unde este și cine este acum? Și din nou totul era întunecat de nedumerire uscată și dură și, din nou, cu sprâncenele ei intense, ea se uită la locul în care era el. Și așa, i se părea că pătrunde în secret... Dar în acel moment, exact când ceva de neînțeles i se deschidea, bătaia puternică a mânerului încuietorului ușii îi izbi dureros urechile. Rapid și nepăsător, cu o expresie înspăimântată și neinteresată pe față, servitoarea Dunyasha a intrat în cameră.
„Vino la tati, repede”, a spus Dunyasha cu o expresie specială și animată. — E o nenorocire, despre Piotr Ilici... o scrisoare, spuse ea, plângând.
Pe lângă sentimentul general de înstrăinare față de toți oamenii, Natasha a experimentat în acest moment un sentiment special de înstrăinare față de familia ei. Toate ale ei: tatăl, mama, Sonya, erau atât de apropiați de ea, familiari, atât de zilnic, încât toate cuvintele și sentimentele lor i se păreau o insultă la adresa lumii în care trăise în ultima vreme și nu numai că era indiferentă, dar arăta. la ei cu ostilitate . A auzit cuvintele lui Dunyasha despre Piotr Ilici, despre nenorocire, dar nu le-a înțeles.
„Ce fel de nenorocire au acolo, ce fel de nenorocire poate fi? Tot ce au ei este vechi, familiar și calm”, și-a spus mental Natasha.
Când a intrat în hol, tatăl părăsea repede camera contesei. Fața lui era încrețită și udă de lacrimi. Se pare că a fugit din acea cameră pentru a da drumul suspinelor care îl zdrobeau. Văzând-o pe Natasha, și-a fluturat cu disperare mâinile și a izbucnit în suspine dureroase, convulsive, care i-au distorsionat fața rotundă și moale.
- Pe... Petya... Hai, vino, ea... ea... cheamă... - Iar el, plângând ca un copil, tocandu-se repede cu picioarele slăbite, se apropie de scaun și căzu aproape pe ea, acoperindu-și fața cu mâinile.
Brusc cum curent electric a străbătut întreaga ființă a Natașei. Ceva a lovit-o îngrozitor de dureros în inimă. Ea a simțit durere cumplită; I se părea că i se smulge ceva și că moare. Dar, în urma durerii, ea a simțit o eliberare instantanee de interdicția vieții care o avea asupra ei. Văzându-și tatăl și auzind strigătul groaznic și grosolan al mamei sale din spatele ușii, ea și-a uitat instantaneu pe ea însăși și durerea ei. Ea a alergat la tatăl ei, dar acesta, făcându-și neputincios mâna, a arătat spre ușa mamei ei. Prințesa Marya, palidă, tremurândă maxilarul inferior, a iesit pe usa si a luat-o pe Natasha de mana, spunandu-i ceva. Natasha nu a văzut-o și nici nu a auzit-o. Ea cu pasi rapizi a intrat pe uşă, s-a oprit pentru o clipă, ca într-o luptă cu ea însăşi, şi a alergat la mama ei.
Contesa stătea întinsă pe un fotoliu, întinzându-se ciudat de stânjenit și lovindu-și capul de perete. Sonya și fetele o țineau de mână.
„Natasha, Natasha!...” strigă contesa. - Nu-i adevărat, nu-i adevărat... El minte... Natasha! – țipă ea, împingându-i pe cei din jurul ei. - Pleacă, toți, nu-i adevărat! Ucis!.. ha ha ha ha!.. nu este adevărat!
Natasha a îngenuncheat pe scaun, s-a aplecat asupra mamei ei, a îmbrățișat-o, a ridicat-o cu o forță neașteptată, și-a întors fața spre ea și s-a lipit de ea.
O verigă foarte semnificativă în politica lui Catherine de „asbolutism iluminat” a fost revizuirea codului de legi medievale dărăpănate, Codul Consiliului din 1649.
Relevanța și importanța acestei chestiuni erau evidente pentru toată lumea, deoarece demnitarii elisabetani lucrau la proiecte pentru noul Cod de câțiva ani. Dar era o muncă necunoscută, în liniștea birourilor. Ecaterina a II-a a dat acestui eveniment o amploare integrală rusească și, cu un fast și un hype incredibil, l-a plasat în centrul vieții politice interne a Rusiei. Formele exterioare în care ea a îmbrăcat dezvoltarea noului Cod aminteau de ceva de genul convocarii vechilor consilii zemstvo. Centrul lucrării urma să fie o Comisie legislativă specială, ai cărei membri sau deputați erau aleși din toată țara. Titlul de deputat dădea privilegii fără precedent. Deputații erau sub „propria pază” a împărătesei, erau scutiți pe viață de pedeapsa cu moartea, tortură și pedeapsa corporală, „indiferent în ce păcat au căzut”. Siguranța lor personală a fost asigurată prin dublă pedeapsă pentru atacator. Toate acestea trebuiau să dea lucrării Comisiei sensul unei „mare cauze”.
Reprezentarea în Comisia Legislativă arăta în exterior aproape de toate clasele: erau nobili, orășeni și chiar țărani, iar Ecaterina a II-a a asigurat că alegerile au fost organizate în așa fel „astfel încât să putem cunoaște mai bine nevoile și lipsurile sensibile ale poporului nostru. .” Totuși, aceasta este doar o primă impresie. Comisia era dominată de nobilime. Împreună cu alți deputați nobiliari (din regimentele ucrainene și din departamentele guvernamentale), nobilimea în ansamblu a fost reprezentată de 228 de deputați (40% din locurile în Comisie). Orașele au ales câte un deputat din fiecare oraș. Dintre aceștia au fost aleși în total 208 persoane (12 dintre ei erau nobili). Astfel, din nobilime și orașe au fost aleși 424 de deputați, deși aceștia reprezentau abia 4% din populația țării. Principala populație a Rusiei era țărănească (93%).
Țăranii proprietari de pământ (53% din totalul populației țărănești) nu aveau dreptul de a participa la lucrările Comisiei. Dar cu mare fanfară s-a anunțat că la lucrările Comisiei vor participa reprezentanți ai popoarelor non-ruse din regiunea Volga, Urali și Siberia. Numărul deputaților din aceste popoare a ajuns la 50. Cu efectul extern maxim, participarea deputaților din „străini” a fost practic redusă la zero: la urma urmei, aproape niciunul dintre ei nu cunoștea limba rusă.
Cel mai mare grup al țărănimii care și-a trimis adjuncții erau țăranii negri și singuri dvorți. Odnodvortsy avea 43 de deputați, iar Cernososhnye cu țărani înregistrați - 23. Dar luați împreună, aveau doar aproximativ 12% din toate locurile de deputat.
Nici țărănimea de palat, nici foștii țărani monahali (acum „economici”), nici țărănimea din statele baltice, Don și Ucraina nu au luat parte la lucrările Comisiei. Doar cazacii aveau 45 de locuri de deputat.
Astfel, majoritatea covârșitoare din Comisie erau reprezentanți ai clasei conducătoare de nobili și orășeni. Acest lucru a determinat întreaga natură a muncii ei.
Procedura de alegere a deputaților prevedea pregătirea ordinelor scrise de la alegătorii acestora. Drept urmare, la Comisie au fost depuse circa 1,5 mii de comenzi de la nobili, orășeni (mai precis, de la negustori), de la semănatul negru, yasak, țărani repartizați, singuri domni, de la soldați arabi etc. Chestia asta uriașă aplicare practică Nu l-am găsit în lucrările „Comisiei pentru Cod”, deși într-o anumită măsură reflecta cerințele și aspirațiile multor clase ale societății din acea vreme. Ordinele diferitelor grupuri de țărani de stat sunt deosebit de importante - sunt dovada vie a durerilor și aspirațiilor mase uriașe de muncitori rurali. Ordinele țăranilor sunt pline de plângeri despre arbitrar și fărădelege, asuprirea unor impozite și taxe grele, lipsuri severe de pământ, confiscări de pământ de către nobili, restricții severe ale comerțului țărănesc etc.
Proprietarii au avut și propriile lor „plângeri”: despre țăranii care fugeau de pe moșii, jafuri și furturi, despre neajunsuri în sistemul de impozitare. Nobilii au cerut extinderea privilegiilor lor în domeniul comerțului și industriei, deschiderea băncilor, autoguvernarea nobiliară, o curte nobiliară aleasă, întărirea și consolidarea puterii asupra țăranilor, păstrarea torturilor și pedepselor crude etc. Ordinele orașului reflectau în principal cerințele de clasă ale negustorilor: acordându-le drept de monopol exclusiv asupra comerțului și industriei prin limitarea drepturilor nobilimii și țăranilor din această zonă. Negustorii cereau scutire de numeroase servicii și îndatoriri, de pedepse corporale, conscripție etc. Ordinele negustorilor sunt pline de cereri pentru a le permite să cumpere iobagi.
Marea deschidere a Comisiei a avut loc la Moscova la 30 iulie 1767. În Catedrala Adormirea Maicii Domnului a avut loc o ceremonie de închinare și depunere a jurământului deputaților. A doua zi, în Camera Fațetată a fost ales un mareșal (președinte) al Comisiei. Acesta a fost generalul adjunct-șef Kostroma A.I. Bibikov, cunoscut atât în trecut, cât și în viitor pentru suprimarea brutală a tulburărilor țărănești. Apoi, „Ordinul Comisiei” al lui Catherine a fost citit deputaților.
După ce au citit „Nakazul” într-o atmosferă solemnă de lingușire și ipocrizie (deși protocoalele arată că mulți vărsau lacrimi), deputații i-au oferit împărătesei titlul de „Marea și Înțeleapta Mamă a Patriei”. Modesta împărăteasă a acceptat doar titlul de „Mama Patriei”, care a fost, totuși, destul de suficient pentru legitimitatea impecabilă a împărătesei, care s-a trezit ca urmare pe tron. lovitura de palat. Cea mai reprezentativă întâlnire a „întregii patrii” a făcut puterea împărătesei Ecaterina a II-a mult mai puternică de acum înainte.
Marea adunare a ținut 203 ședințe de la 31 iulie 1767 până la 12 ianuarie 1769. S-a discutat o serie intreaga probleme legislative (legi asupra nobilimii cu accent deosebit pe problemele nobilimii baltice, legi asupra comercianților și populației urbane, asupra sistemului judiciar). Au fost discutate întrebări despre situația țăranilor de stat și situația întregii țărănimii. Pe lângă Marea Adunare, Comisia avea 15 comisii private (drept de stat, justiție, privind raportul dintre legile militară și cea civilă, despre orașe, despre reproducerea oamenilor, agricultură și construcția caselor, despre așezări, meșteșuguri, arte. și meșteșuguri etc.). Marea ședință și-a încetat activitatea în ianuarie 1769, ultimul protocol nr. 204 a fost întocmit la 8 iulie 1770. Comisiile private au funcționat până la sfârșitul anului 1771. Până în 1776, pe alocuri se mai țineau alegeri parțiale ale deputaților. Din 1775 până în 1796, Comisia a existat ca un organism pur birocratic.
În ciuda deschiderii magnifice a Comisiei Legislative și a uriașei atenții acordate acesteia de diverse secțiuni ale societății, aceasta nu a fost nici o adunare parlamentară, nici o altă adunare legislativă. Funcția politică a Comisiei era de a implica, în primul rând, nobilimea în problemele administrației publice. În ceea ce privește societatea în ansamblu, scopul principal al activității Comisiei a fost, după toate probabilitățile, „pregătirea” „minților oamenilor” pentru introducerea unor „legi mai bune”. În sine, organizarea unei astfel de întâlniri publice grandioase a fost foarte semnificativă pentru întărirea atât a autorității, cât și a puterii autocratului și a creat o imagine foarte favorabilă pentru ea în Europa iluminată. În cele din urmă, munca Comisiei și în special a Marii ei Adunări au jucat un rol important în familiarizarea profundă a Ecaterinei a II-a și a guvernului ei cu „starea de spirit”, cu echilibrul forțelor de clasă din țară.
Este deosebit de important de remarcat că, din când în când, judecăți foarte dure asupra chestiunii țărănești s-au auzit între zidurile Comisiei. Cazacul A. Aleinikov a ținut un discurs puternic împotriva iobăgiei. Belgorod cu un singur palat A.D. Maslov, după ce le-a dezvăluit deputaților imaginea opresiunii crude și a „poverii incomensurabile” a țăranilor iobagi de către stăpânii lor, a încercat să dea un program real pentru eliberarea țăranilor. Desigur, proiectul, unic prin radicalismul său, nu a găsit niciun sprijin. Un nobil din districtul Kozlovsky G.S. a venit cu un proiect interesant. Korobin. El a propus să dea țăranilor dreptul de proprietate asupra unei părți a pământului cu dreptul de a-l vinde și de a-l moșteni. Discursurile deputaților individuali împotriva iobăgiei au fost combinate cu propuneri de măsuri pentru limitarea exploatării țăranilor. Numai în maxim două zile pe săptămână nobilul Ya.N a propus să înființeze munca țărănească în corvée. Kozlovski.
Astfel de discursuri i-au alarmat foarte mult pe liderii Comisiei. Între timp, numărul lor a crescut. În 1768 au avut loc 58 de spectacole antinobiliare. Drepturile nobililor și privilegiile lor au fost atacate și criticate. Manevrarea cu ordinea de zi a ședinței nu putea continua la nesfârșit. În cele din urmă, a apărut o situație în care oamenii pur și simplu s-au speriat de dezbateri. În ultimele trei luni de muncă au vorbit doar 16 vorbitori, iar discursurile lor nu au durat mai mult de 2 ore. La ce s-a dus restul? Foarte simplu. Mareșalul A.I. Bibikov a ordonat ca toate legile privind drepturile de proprietate din 1740 până în 1766 să fie citite deputaților în cadrul ședințelor le-a fost citit Codul Consiliului din 1649, le-au fost citite instrucțiunile privind topografia generală, „Ordinul” Ecaterinei a II-a. citiți-le de trei ori și, în final, textele celor 578 de decrete . Bibikov a sugerat în mod repetat ca Catherine să oprească activitatea Comisiei. Și a apărut o oportunitate potrivită - în legătură cu izbucnirea războiului ruso-turc, Comisia a fost dizolvată temporar.
Motivele convocarii Comisiei Statutare
Definiția 1
De-a lungul secolului $18. organisme colegiale temporare au fost convocate în mod repetat pentru a dezvolta și sistematiza legislația rusă. Au fost numite Comisii Statutare și au convocat un total de $7.$
Cea mai cunoscută istoriei este comisia convocată de Ecaterina a II-a în 1767 USD. Împărăteasa Ecaterina a II-a a fost foarte pasionată de ideile iluminismului european, în plus, convocarea comisiei a oferit nobilimii, care a participat cel mai activ la aceasta, un suplimentar. sentimentul de importanță de sine. Astfel, prin convocarea Comisiei Legislative, Ecaterina a II-a, după cum se spune, a ucis două păsări dintr-o singură piatră:
- și-a arătat liberalitatea și educația,
- și, în același timp, a sporit încrederea nobilimii, principalul ei sprijin.
Există o opinie conform căreia Comisia statutară a Ecaterinei a II-a este o farsă de la început până la sfârșit, pur și simplu o dorință de auto-mărire în ochii descendenților, mai ales având în vedere că Catherine a fost cea care și-a format această idee sub impresia iluminatorilor francezi. .
Următorul punct motivant important în convocarea Comisiei Statutare a fost dorința de a pune Rusia la același nivel cu țările europene de vârf, deoarece însăși ideea pe care a citit-o împărăteasa Ecaterina a II-a este cuprinsă în lucrare. Montesquieu „Despre spiritul legilor”.
Activitățile comisiei
Comisia depusă s-a reunit în 1767 USD, deschiderea oficială a avut loc pe 31 iulie. Compoziția sa a fost destul de variată și dominată de elită. Numărul total de deputați a fost de 564 de dolari. Erau oameni de 28$ pe comision de la guvern. Nobilimea a fost reprezentată de participanți în valoare de 161$. Orașele au fost reprezentate de oameni de 208$ de diferite clase (gratuit). În plus, Comisia statutară a inclus și rezidenți liberi din mediul rural - oameni de 79 USD, de regulă, cei bogați. Au participat și cazaci de 54$ și necreștini de 34$ – adică. reprezentanți ai popoarelor indigene din regiunea Volga și din Urali.
Lucrarea comisiei a fost structurată astfel: deputații aleși au adus așa-zișii de la alegătorii lor. comenzi, documente care au evaluat problemele existente. Numărul de comenzi a depășit cu mult numărul deputaților în total, au fost depuse peste 1,5 mii de dolari.
La deschiderea Comisiei au început să citească Ordine mare Ecaterina a II-a, scrisă în maniera autorilor europeni la modă ai Iluminismului, fără specificații care să sfătuiască cum și ce probleme ar trebui luate în considerare. Întâlnirile ulterioare de $10$ au fost din nou dedicate Marelui Mandat și acceptării de către Ecaterina a II-a a titlului de Mare.
Comisia a avut un observator și un președinte, procurorul general. A fost numit mareșal (și lider) Bibikov A.I.În plus față de comisionul general, a fost creat un alt comision de 15$ pentru problemele individuale de 5$ la acestea. Totuși, activitatea comisiilor individuale a fost slab coordonată între ele și cu cea generală.
Drept urmare, lucrările comisiei au început să se blocheze. Toate întâlnirile au avut loc în timpul citirii unui număr imens de ordine aduse de deputați. Problema nu a depășit discuțiile de ordine, nu s-au făcut propuneri.
La un an de la deschidere, Comisia a început să se întrunească, mai întâi pentru 4 dolari o dată pe săptămână în loc de 5 dolari, apoi din ce în ce mai rar. Ecaterina a II-a a fost dezamăgită de acest proiect sau pur și simplu și-a pierdut interesul pentru el. Cu începutul Războiul ruso-turc 1768-1774 USD Comisia generală a fost dizolvată din cauza necesității ca mulți dintre participanții săi să servească în război, comisiile individuale au continuat să lucreze pentru ceva timp. Din cauza războiului, ședințele Comisiei statutare au fost amânate constant, iar ultima dată când a fost menționat în documente a fost în 1773 USD.
În 1767, a fost convocată Comisia Legislativă a Ecaterinei a II-a, al cărei scop era stabilirea unui nou set de legi care să protejeze interesele tuturor claselor de cetățeni. Împărăteasa credea că ideea ei, care era destul de liberă pentru Rusia, va găsi sprijin în rândul reprezentanților mai multor grade și clase și, prin urmare, își va întări poziția pe tronul imperial.
În muncă erau implicați deputați din clase: din nobili, din orașe, din cazaci, din țărani de stat, din popoare non-ruse. Deputaților Comisiei Legislative li s-au acordat o mulțime de privilegii. Astfel, ei primeau un salariu suplimentar, nu puteau fi supuși pedepselor corporale, torturii și pedepsei cu moartea, moșiile lor nu puteau fi confiscate sub nicio formă (cu excepția datoriilor). Insultarea unui deputat era pedepsită cu amendă gravă.
În august 1767, Ecaterina a emis cel mai feudal decret din întreaga istorie a iobăgiei. Acest decret a declarat ca fiind o gravă crimă de stat orice plângere a unui țăran împotriva unui proprietar de pământ. Împărăteasa folosește pe scară largă politica de manevră, mascând politicile sale cu conceptele economice și filozofice ale Occidentului. Domnia ei a fost însoțită de un favoritism rampant fără precedent. Atunci când a decis soarta favoriților domniei anterioare, Catherine a dat dovadă de generozitate și condescendență. A avut grijă să nu taie de pe umăr. Ca urmare, mulți oameni cu adevărat talentați și utili pentru stat au rămas în funcțiile lor anterioare. Catherine a iubit și a știut să aprecieze meritele oamenilor. Ea a înțeles că laudele și recompensele ei îi vor face pe oameni să muncească și mai mult.
Principala sa lucrare în domeniul gândirii politice și juridice este „Ordinul” împărătesei Ecaterina a II-a, dat Comisiei pentru elaborarea unui nou Cod din 1767, sau pur și simplu „Ordinul”.
„Mandatul” era alcătuit din 20 de capitole, la care ulterior s-au adăugat încă două, capitolele au fost împărțite în 655 de articole, dintre care 294 au fost împrumutate din tratatul lui C. Montesquieu „Despre spiritul legilor”; 104 din cele 108 articole din capitolul al zecelea sunt preluate din tratatul lui C. Beccaria „Despre crime și pedepse”. Cu toate acestea, „Nakaz” este o lucrare independentă care a exprimat ideologia „absolutismului iluminat” rus.
„Mandatul” a proclamat solemn că scopul puterii nu este „de a lua oamenilor libertatea naturală, ci de a le direcționa acțiunea pentru a obține cel mai mare bine de la toată lumea”. În același timp, Catherine a remarcat cu prudență: „Pentru a introduce legi mai bune, este necesar să pregătim mințile oamenilor pentru asta”. Pe această bază, ea a prescris: „Suveranul este autocratic; căci nicio altă putere, de îndată ce puterea unită în persoana sa, nu poate acţiona în mod asemănător cu spaţiul unei stări atât de mari.” Libertatea, în înțelegerea lui Catherine, însemna „dreptul de a face tot ceea ce permit legile”. În opinia ei, libertatea era complet combinată cu autocrația nelimitată.
Astfel, opiniile împărătesei nu coincideau complet cu ideile lui Montesquieu, care visa la o monarhie limitată, constituțională. Mai degrabă, au abordat opiniile acelor iluminatori (în special Voltaire) care preferau absolutismul, dar cu un monarh iluminat. O garanție împotriva transformării unui astfel de monarh într-un despot ar fi trebuit să fie organele de conducere care stau între popor și puterea supremă și acționează pe baza statului de drept. Ideea a fost din nou împrumutată de la Montesquieu, dar în același timp complet distorsionată. Filosoful francez și-a imaginat aceste „puteri ulterioare” ca fiind relativ independente de tron, dar pentru Catherine ele sunt create și acționează exclusiv la voința monarhului. Împărăteasa a vorbit mult mai hotărât în favoarea reformei judiciare. Ea a respins tortura, a permis pedeapsa cu moartea doar în cazuri excepționale și a propus separarea sistemului judiciar de cel executiv. În urma umaniștilor și educatorilor, Catherine a proclamat: „Este mult mai bine să previi crimele decât să pedepsești”.
Cu toate acestea, toate discuțiile despre libertate au sunat destul de ciudat într-o țară în care o parte semnificativă a populației era în iobăgie, de fapt, sclavie. Deja în 1762, aproape imediat după urcarea pe tron, împărăteasa a emis un Manifest, în care a declarat fără echivoc: „Intenționăm să păstrăm inviolabil proprietarii de pământ cu moșiile și posesiunile lor și să menținem țăranii în supunerea cuvenită față de ei”. Decretele din 1765 și 1767 a întărit și mai mult dependența iobagilor de stăpânii lor.
Și totuși, Catherine vedea în iobăgie un „jug insuportabil și crud”, „o situație intolerabilă pentru rasa umană”, plină de tulburări grave pentru stat. Adevărat, ea a considerat „eliberarea generală” prematură și periculoasă, iar pentru a „pregăti mințile” pentru eliberare, în cei 34 de ani ai domniei sale, împărăteasa a distribuit generalilor, demnitarilor și a aproximativ 800 de mii de țărani de stat de ambele sexe. favoriți și iobăgie extinsă până în Ucraina.
Discuția sa a avut loc și în spiritul „Instrucțiunii”. Chiar și în timp ce lucra la asta, Catherine și-a arătat munca ei asociaților și, sub influența comentariilor lor, a ars o bună jumătate din ceea ce scrisese. Cu toate acestea, discuția principală a acestui document a fost programată la o ședință a Comisiei Statutare speciale pentru codificarea legilor.
Comisia și-a început lucrările la 30 iulie 1767. „Ordinul” a fost ascultat cu admirație, unii deputați chiar au vărsat lacrimi. Atunci s-a hotărât să se prezinte împărătesei titlurile Mare, Înțeleaptă, Mamă a Patriei. Cu toate acestea, când pe 12 august, o delegație de deputați s-a prezentat Ecaterinei în acest scop, împărăteasa a spus: „Îmi răspund: Grozav - las timpul și posterității să-mi judece cu imparțialitate treburile, Înțelept - nu mă pot numi așa, căci numai Dumnezeu este înțelept, iar Mama Patriei – cinstesc supușii încredințați de Dumnezeu ca o datorie a titlului meu de a fi iubit de ei este dorința mea”. Cu toate acestea, din acest moment, contemporanii o vor numi „Marată”.
numele organismului temporar care a funcționat în Rusia în 1767 - 1768. cu scopul de a crea un nou set de legi în baza Codului Consiliului din 1649 și a normelor juridice care au intrat în vigoare după publicarea acestuia. 572 de deputați reprezentau nobilimea, negustorii, cazacii și locuitorii orașului. Majoritatea Comisiei a fost reprezentată de deputați nobili - 45%. Comisia a lucrat aproximativ doi ani, dar nu a putut să elaboreze o nouă legislație, deoarece reprezentanții fiecărei clase și-au apărat doar propriile interese.
Definiție excelentă
Definiție incompletă ↓
Comision cumulat
convocat în 1767. 572 de deputați reprezentau nobilimea, negustorii și cazacii. Rolul de conducere în Comisie a fost jucat de deputați nobili - 45%. Ecaterina a II-a a încercat să implementeze ideile gânditorilor vest-europeni despre o societate corectă în noua legislație. Catherine a revizuit lucrările unor gânditori remarcabili Sh.L. Montesquieu, D. Diderot și alții și a alcătuit celebrul „Ordin al împărătesei Catherine” pentru Comisie. „Mandatul” a constat din 20 de capitole, împărțite în 526 de articole. În general, a fost o lucrare completă care a vorbit despre necesitatea unui guvern autocratic puternic în Rusia și structura de clasă a societății ruse, despre legalitate, despre relația dintre lege și morală, despre vătămarea torturii și a pedepselor corporale. La cea de-a cincea ședință, Comisia i-a oferit împărătesei Ecaterina a II-a titlul de „Marea, înțeleaptă mamă a patriei”. Comisia a lucrat mai mult de doi ani, dar munca sa nu a fost încununată de succes, deoarece nobilimea și deputații din alte clase au stat de pază doar pentru drepturile și privilegiile lor. Lucrările Comisiei statutare au arătat că nobilimea nu poate deveni un purtător de cuvânt al intereselor tuturor claselor. În Rusia nu exista altă forță decât monarhia capabilă să se ridice deasupra intereselor sale egoiste înguste și să acționeze în interesul tuturor claselor. Încercarea absolutismului iluminat al Ecaterinei a II-a de a transfera ideile liberale vest-europene pe pământul rus s-a încheiat cu un eșec. Comisia a fost dizolvată.
Încărcare...