Corectarea unei erori în autorizația de construire. Cadrul legislativ al Federației Ruse. Nu este necesară autorizația de construire dacă

Adesea, cetățenii care au încercat să obțină în mod independent documentele necesare pentru construirea unei case întâmpină anumite dificultăți. „Nu-mi vor da autorizație de construire, ce ar trebui să fac?” Această întrebare îi îngrijorează pe fiecare dintre ei. Pentru a găsi soluția potrivită, este important să găsiți un profesionist cu o vastă experiență în rezolvarea unor astfel de situații.

Ei nu dau permisiunea de construire. Principalele motive

Legislația prevede 6 cazuri când o autoritate autorizată răspunde unei cereri de autorizație de construcție cu un refuz motivat. Acest lucru se aplică situațiilor în care:

Documentația depusă de solicitant nu răspunde: au fost identificate neconcordanțe între caracteristicile reale ale obiectului și posibilele tipuri de utilizare permisă a terenului de sub acesta, în timpul amplasării imobilului au fost încălcate valorile minime de retragere, imobilul este situat într-o zonă restrictivă. Acest motiv este cel mai frecvent pentru refuzul eliberării autorizației de construire pe terenurile individuale de construcție a locuințelor.
Nu există secțiuni obligatorii în documentația proiectului.
În timpul examinării documentației de proiectare, au apărut anumite dificultăți. De exemplu, legea impune efectuarea unei examinări pentru un obiect cu asemenea caracteristici, însă solicitantul nu are o concluzie pozitivă.
Este planificată reconstrucția unei clădiri rezidențiale individuale, iar unul sau mai mulți deținători de drepturi se opun acestor măsuri.
Nu există un set complet de documentație necesar pentru a desfășura acțiuni cu situri de patrimoniu cultural sau clădiri situate în cadrul așezărilor istorice.

Ce să faci dacă primești un refuz?

O serie de norme legislative definesc o procedură de contestare a cazurilor în care administrația locală nu eliberează autorizație de construire. Hotărârea luată de organul împuternicit poate fi atacată preventiv sau prin recurs la o autoritate judiciară.

Refuzul poate fi considerat ilegal dacă solicitantul a furnizat toate documentele cerute de lege, iar reprezentanții administrației nu au justificat decizia negativă. În orice alte cazuri decât cele șase enumerate mai sus, o decizie nesatisfăcătoare a administrației locale poate fi considerată ilegală și contestată.

În soluționarea preliminară a problemei, solicitantul trimite o scrisoare oficială către administrația locală cu cererea de a recunoaște acțiunile unui anumit angajat autorizat ca fiind contrare normelor legale. Pentru a recunoaște acțiunile conducerii ca fiind contrare normelor legale, trebuie să contactați biroul administrației locale.

Conducerea administrației raionale examinează cererile de contestare a refuzurilor de a elibera autorizații de construcție în termen de cinci zile lucrătoare. Pe lângă cererea în sine, persoana împuternicită examinează cu atenție motivele cu care administrația locală a justificat decizia negativă.

Procesul de examinare a cererii poate avea două rezultate:

emiterea unui refuz și o descriere detaliată a motivației pentru luarea unei astfel de decizii;
luând în considerare cerințele solicitantului cu anularea ulterioară a hotărârii administrației locale și impunând persoanei împuternicite obligația de a elibera autorizația de construire într-un anumit interval de timp.

Dacă un cetățean are îndoieli cu privire la caracterul adecvat al rezultatelor examinării cererii, atunci acțiunile conducerii autorității pot fi contestate prin conducerea superioară. În acest caz. Revizuirea informațiilor conținute în plângere va fi de natură colegială. După examinarea cererii de către o comisie specială, solicitantul va primi un răspuns scris detaliat.

În practică, devine evident că mecanismele de soluționare prealabilă a problemei sunt mai accesibile populației. Dacă rezultatele unor astfel de măsuri nu îl mulțumesc pe reclamant, acesta are posibilitatea de a se adresa instanței de judecată în căutarea dreptății.

Reclamantul nu trebuie neapărat să înceapă rezolvarea conflictului încă din faza premergătoare procesului. Dacă aderă la poziția corespunzătoare, apelul poate avea loc imediat în cadrul unei ședințe de judecată. Pentru a face pretenții și a avea șansa de a le satisface, este important să identificați corect inculpatul.

Modificări ale refuzurilor autorizației de construire în 2018

2018 nu a adus modificări semnificative practicii de refuzare a autorizațiilor de construcție. Temeiul juridic pentru acordarea autorizațiilor pentru construcția de clădiri rezidențiale este prevăzut în articolul 51 din Codul civil al Federației Ruse. Anumite modificări vor intra în vigoare în 2021

Clauza 18 Art. 1 intră în vigoare de la 01.01.2021.

18) Articolul 51 se completează cu partea 3.2 după cum urmează: „3.2. Nu este permisă eliberarea autorizațiilor de construcție dacă în Registrul Unificat de Stat al Imobiliar nu există informații despre limitele zonelor teritoriale în care se află terenurile pe care se preconizează construcția sau reconstrucția proiectelor de construcții capitale ( cu excepția construcției și reconstrucției de obiecte cu semnificație federală, obiecte regionale, obiecte de importanță locală ale districtului municipal și proiecte de construcție capitală pe terenuri cărora nu se aplică acțiunea reglementărilor urbanistice sau pentru care nu sunt stabilite reglementări urbanistice) ";

Anul acesta se încheie așa-numita „amnistie dacha”. Permisiunea nu este necesară pentru obiectele construite înainte de data specificată, cu condiția ca solicitantul să aibă timp să depună documente pentru înregistrarea de stat. În astfel de cazuri, singura hârtie care confirmă crearea unei clădiri rezidențiale și care conține descrierea detaliată a acesteia va fi o copie a pașaportului cadastral. Dacă actele de înregistrare sunt trimise mai târziu de 1 martie 2018, atunci lipsa autorizației de construcție va deveni un obstacol serios în calea încheierii cu succes a procedurii. Permisul în sine se va transforma într-un document necesar, al cărui refuz nu mai este posibil.

În alte privințe, procedura de eliberare a autorizațiilor de construire a clădirilor rezidențiale permanente va fi aproape identică cu cea din anii precedenți.

Ajutor profesional

Dacă vă confruntați cu un refuz de a elibera o autorizație de construire și nu știți cum să rezolvați situația, vă vom ajuta cu plăcere. Personalul profesionist al companiei noastre are o vastă experiență în rezolvarea unor astfel de conflicte. Nu ne temem de cele mai complexe cazuri și suntem pregătiți să acordăm asistență profesională chiar și acelor clienți care au fost deja refuzați de administrația locală. Puteți citi despre serviciu -

Participați mâine la prima consultație gratuită cu specialiști de top ai companiei noastre. Lăsați o solicitare prin intermediul site-ului nostru web și vă vom suna înapoi pentru a programa o întâlnire. După un studiu detaliat al documentației, un reprezentant al companiei va pregăti o opinie de expert cu privire la perspectivele de eliberare a unei autorizații de construcție într-un anumit caz.

Ne insotim clientii in toate etapele obtinerii documentatiei necesare pentru a-i proteja de eventuale greseli. Experiența enormă în interacțiunea cu structurile administrative ne permite să găsim rapid o ieșire din situația actuală și să corectăm deficiențele făcute anterior de client sau alt specialist.

Care sunt pericolele numeroaselor încercări de a rezolva singur situația? Lipsa unei cunoștințe minime de specialitate și a întregii documentații necesare determină solicitantul să primească de fiecare dată un refuz. Ca urmare, pierzi finanțe și o resursă și mai valoroasă numită timp. Interacțiunea cu profesioniștii din compania noastră ne va permite să stabilim dreptate într-un timp record, ceea ce este important pentru mulți dintre clienții noștri. Toate

Statistica lucrărilor efectuate pentru obținerea autorizației de construcție în perioada 2016-2018

Recenzii de la clienții noștri

Pentru acest articol, am selectat mai multe recenzii din 2017-2018. Clienții care ne-au contactat după refuzul de a obține autorizația de construire:

Imagine scanată (se poate da clic)	Examinați textul
	Nume complet: Sementsov Roman Arkadievich Data încheierii contractului: 23 noiembrie 2017 Data încheierii contractului: 15 februarie 2018 Tipul serviciilor oferite: asistență în refuzul eliberării autorizației de construire, înregistrarea completă a casei. Înainte de a vă contacta, am fost serios dezamăgit de o altă companie și nu mi-am returnat banii. Încrederea era la zero, dar metoda ta de lucru, plata etapă, treptat m-a readus la încrederea că mai sunt profesioniști, pentru că mă gândeam că casa este deja demolată sau vor fi amenzi. Tot internetul vorbește despre asta, dar acum sunt calm.
	Nume complet: Kiriemko Oleg
	Nume complet: Dotsenko Roman Olegovich Data încheierii contractului: 14 noiembrie 2017 Data încheierii contractului: 1 februarie 2018 Tipul de servicii furnizate: a ajutat la rezolvarea problemei cu refuzul unei autorizații de construire, a înregistrat dacha. Bun. Ne-au sunat, au anunțat și ne-au ținut la curent. Mulțumesc managerilor. Ce mi-a placut: totul este ok. Ce nu mi-a plăcut: multe documente de semnătură.
	Nume complet: Zemyanskaya Marina Sergeevna Data încheierii contractului: 10 decembrie 2017 Data încheierii contractului: 16 februarie 2018 Tipul serviciilor oferite: asistență în cazul refuzului aprobării de la aeroporturi și refuzului autorizației de construire. Am contactat firma Moszemcom pentru a comanda o autorizație de construire. Au abordat problema cu mare atenție. Ne-au sfătuit și ne-au spus ce probleme ar putea apărea. Am semnat acordul și am început să o facem. S-a dovedit că la sfârșitul lunii decembrie trebuie să ne coordonăm cu aeroporturile. Specialistii m-au contactat imediat si mi-au explicat foarte detaliat ce si cum sa fac. La început am primit un refuz (neștiind despre aeroport), apoi, în legătură cu aceasta, specialiștii Moszemcom m-au ajutat să depun documentele în mod competent și corect. Îmi exprim cea mai profundă recunoștință. Ce mi-a plăcut: angajați receptivi, ajutor și consiliere în toate etapele.
	Nume complet: Propelov Nikolay Viktorovich Data încheierii contractului: 4 noiembrie 2017 Data încheierii contractului: 23 ianuarie 2018 Tipul serviciilor oferite: asistență în obținerea autorizației de construire în orașul Khimki. Din multe companii, tu ai fost cel care ai fost de acord să-mi rezolvi problema cu aeroporturile. La început am încercat să mă coordonez cu Sheremetyevo, dar a fost nerealist de unul singur. Și slavă Domnului că ți-am găsit compania! Prin urmare, vă sunt sincer recunoscător! Ce mi-a plăcut: o explicație completă a situației și în timpul lucrului m-au sunat înapoi la fiecare pas și m-au ținut la curent.
	Nume complet: Akritin Egor Olegovich Data încheierii contractului: 15 decembrie 2017 Data încheierii contractului: 28 februarie 2018 Tipul de servicii oferite: ajutat la coordonarea cu aeroporturile și eliberarea autorizațiilor de construcție. Era necesar să obțin autorizație de construire, dar primind planul de urbanism pentru teren, am dat de coordonare cu aeroporturile... Și atunci procesul de obținere a autorizației pur și simplu s-a oprit. Atunci am decis să apelez la tine pentru ajutor. Compania Moszemcom a primit autorizație de construcție în doar 3 luni, inclusiv aeroporturi. Vă spun, MULȚUMESC! Ce mi-a plăcut: termenul limită.
	Nume complet: Salantiev Viktor Afanasyevich Data încheierii contractului: 30 noiembrie 2017 Data încheierii contractului: 02 martie 2018 Tipul serviciilor oferite: coordonare cu Aeroportul Domodedovo. În procesul de obținere a autorizației de construcție am întâmpinat problema coordonării cu Aeroportul Domodedovo. Ce mi-a plăcut: angajatul Alexander a asigurat că pot coordona documentele necesare cu aeroportul, nu m-a înșelat. Totul este la timp.
	Nume complet: Volodin Alexey Ivanovich Data încheierii contractului: 28 noiembrie 2017 Data încheierii contractului: 26 martie 2018 Tipul serviciilor prestate: autorizarea și legalizarea clădirilor ajutate. Am primit autorizație de construire și am înregistrat baia. A apărut un acord cu aeroportul Cernoye. Băieții au fost rapid de acord și au înregistrat casa. Ce mi-a plăcut: rapid și pentru bani rezonabili. Ce nu mi-a plăcut: surpriza cu „Black”, dar băieții s-au dovedit a nu avea nimic de-a face cu asta și au ajutat.
	Nume complet: Kiriemko Oleg Data încheierii contractului: 14 decembrie 2017 Data încheierii contractului: 21 martie 2018 Tipul serviciilor prestate: ajutat cu refuzul administrației de a elibera autorizația de construire. Cea mai pozitivă experiență. Principalul lucru este că au ajutat la decorarea casei. Ce mi-a plăcut: biroul și managerul Elizaveta. Ce nu mi-a plăcut: nu am văzut deficiențe. Dorințe și recomandări: Nu pot fi un consilier

Video

Destul de des este necesar să se facă ajustări la versiunea originală a autorizației de construire. Cel mai adesea, motivul unei astfel de decizii este relocarea clădirii planificate pentru construcție.

Reglementări și procedură pentru efectuarea modificărilor

Odată ce începe construcția, poate fi necesară modificarea unei autorizații eliberate anterior. În cele mai multe cazuri, ajustările sunt asociate cu modificări ale parametrilor teritoriului în care se desfășoară lucrările de construcție. Aceasta poate fi consolidarea terenurilor adiacente, redistribuirea acestora, împărțirea și alte măsuri legate de schimbarea caracteristicilor obiectului original. Dacă se fac ajustări din cauza descoperirii unor erori în parametrii obiectului sau în denumirile folosite, atunci solicitantul va trebui să obțină o nouă copie a autorizației de construire.

Orice modificare se face sub rezerva trimiterii unei notificări scrise de către deținătorul drepturilor de autor. Destinatarul unei astfel de notificări este autoritatea care a acordat inițial autorizația de construire. Notificarea trebuie să fie însoțită de un pachet de documentație. În cazul lipsei acestora, autoritatea împuternicită le poate solicita prin interacțiune interdepartamentală.

În cazul în care sunt aduse modificări documentației, administrația locală trebuie să anunțe solicitantul și serviciul de înregistrare. Mesajul de notificare se transmite în termen de cinci zile de la data deciziei pozitive.

Pentru a contacta administrația locală și a face ajustări la autorizația de construcție, solicitantul trebuie să aibă:

acte de proprietate asupra teritoriului;

o copie a actualului GPZU;

documentația de proiectare a structurii de capital planificată pentru construcție;

încheierea pozitivă a documentației proiectului, dacă este prevăzută necesitatea unei astfel de examinări

Termenul limită pentru efectuarea modificărilor

Legea prevede un termen de 10 zile pentru efectuarea modificărilor la autorizația existentă și aprobarea acestora. După expirarea perioadei specificate, organismul autorizat informează solicitantul cu privire la finalizarea examinării problemei în termen de 5 zile. Notificări similare vor fi trimise la reprezentanțele Rosreestr și Gostekhnadzor.

Cazuri de modificari

Destul de des, proprietarii de teren care decid să schimbe locația viitoarei clădiri solicită să facă ajustări la autorizația de construire. Înainte de a începe procedurile efective de reparație și construcție, trebuie să începeți să pregătiți documentația.

În unele cazuri, nu este necesar să contactați o autoritate autorizată. Documentele de autorizare care vi se oferă indică zona clădirii în care puteți construi structuri. Puteți construi atât întreaga zonă desemnată, cât și o parte separată a acesteia. Ar trebui să solicitați modificări ale autorizației numai atunci când contururile viitoarei clădiri depășesc limitele zonei desemnate de specialiști.

În această etapă, este deosebit de important să știm dacă proprietarii teritoriilor adiacente și-au primit GPZU pentru construcție. Modificările la versiunea dvs. de autorizație de construire țin cont de cerințele GPZU furnizate vecinilor. Cea mai avantajoasă situație pentru dumneavoastră este situația în care vecinii nu se grăbesc să completeze actele și încă nu au început procesarea avizului. În acest caz, faci ajustări la permisul tău, iar vecinii tăi vor primi ulterior documentația ținând cont de aceste modificări.

Atunci când contactați administrația locală cu solicitarea dvs., trebuie să furnizați o diagramă curentă cu locația planificată și parametrii viitoarei structuri. Pentru a evita primirea unei decizii negative, asigurați-vă că amplasarea și caracteristicile structurii sunt conforme cu codurile de construcție și de incendiu. Dacă există deja clădiri pe teritoriul învecinat, atunci ar trebui să se păstreze o distanță de 12-15 metri între cea mai apropiată dintre ele și clădirea dumneavoastră.

Există cazuri în care solicitantul este refuzat să modifice versiunea originală a permisului:

când reclamantul nu și-a oficializat în mod corespunzător drepturile asupra teritoriului, nu a înregistrat tranzacția pentru fânul titularului dreptului zonei sau nu a raportat că i-au fost transferate drepturile de folosință a subsolului;

când solicitantul a furnizat autorității de înregistrare informații nesigure cu privire la tranzacția încheiată cu site-ul și schimbarea titularului legal al zonei;

în cazul în care clădirea prevăzută pentru construcţie contravine standardelor de construcţie şi de securitate la incendiu în vigoare la momentul acordării GPZU.

Este posibil să se facă ajustări la autorizația de construcție pentru construcția de locuințe individuale legate de amplasarea clădirii pe teritoriu?

Un formular de cerere completat pentru efectuarea ajustărilor corespunzătoare trebuie depus la biroul local de arhitectură (la administrație). Aplicația trebuie să conțină o solicitare de modificare a versiunii curente a GPZU a teritoriului care vă interesează. Este necesar să indicați specialiștilor unde va fi amplasată clădirea, ce zonă va avea și ce materiale intenționați să utilizați pentru construcție. Un reprezentant al administrației locale va pregăti un plan general actualizat cu informații care au fost convenite cu planurile generale învecinate. Vă puteți abține chiar de la a vizita din nou arhitectura. Inițial, vi s-a pus la dispoziție o schemă cu o suprafață de construcție destul de impresionantă. Este posibil să se dezvolte atât întreaga zonă desemnată, cât și orice parte a acesteia. Pentru a nu încălca standardele actuale de dezvoltare, este suficient să luați măsuri de bază.

Dacă vecinii și-au construit deja casa sau sunt în prezent angajați în lucrări de construcție: este necesar să se retragă la cel puțin 12 metri de limita parcelei învecinate. Așadar, obținem un punct de plecare de la care putem construi. Deoarece vecinul sa retras deja la 3-5 metri de granița terestră, în total obțineți distanța standard corespunzătoare între clădiri de 15 metri.

Dacă există un câmp deschis în fața dvs., atunci asigurați-vă că găsiți proprietarii teritoriilor învecinate. Puteți afla de la ei dacă au fost implicați în obținerea formularelor de autorizație. Dacă au fost luate astfel de măsuri, solicitați documentația pentru revizuire personală. Furnizați-l unui specialist în arhitectură pentru a determina locația optimă pentru viitoarea clădire. Știți deja ce distanță trebuie să mențineți. Dacă vecinul tău nu a solicitat documente sau nu le-a primit încă, atunci întreabă unde ar dori să-și pună propria casă. Puteți fi de acord între ei asupra tuturor detaliilor. Vă sfătuiesc să începeți să obțineți GPZU și să acordați documente în avans. Destul de des, oamenii se confruntă cu o situație în care vecinii lor nu au documente de autorizare, nu plănuiesc să o obțină în avans sau refuză categoric. Într-un astfel de caz, este necesar să mergeți la biroul de arhitectură cât mai repede posibil pentru a face ajustări la versiunea actuală a GPZU. Acest lucru este necesar pentru a informa specialiștii despre „transferul” planificat al casei într-o altă locație. Pe viitor, la contactarea unei autorități abilitate, vecinii vor primi documentație ținând cont de modificările pe care le-ați făcut.

Există mai multe motive pentru care solicitantul va primi un răspuns negativ la efectuarea de ajustări la versiunea actuală a autorizației de construcție. Putem vorbi despre:

Nerespectarea obligațiilor de transmitere a unui mesaj de notificare despre schimbarea titularului legal al teritoriului, despre transferul drepturilor de folosință a subsolului, despre crearea unui nou regim de proprietate funciară care să reflecte detaliile detaliate ale actelor enumerate în clauza 1. -4 Partea 21.10 a articolului în cauză, în plus, absența completă a documentației de natură juridică a terenului în situațiile enumerate în Partea 21.13 a articolului în cauză;

reflectarea în notificarea corespunzătoare a datelor inexacte privind schimbarea titularului legal al teritoriului, crearea unei noi drepturi de proprietate asupra terenului, transferul drepturilor de folosință a subsolului;

prezența unor discrepanțe semnificative între locația planificată a structurii de capital care se construiește și versiunile actuale ale codurilor de construcție, cerințele pentru reconstrucția clădirilor capitale în vigoare la momentul acordării GPZU solicitate la întocmirea autorizației de construcție, tipurile de utilizarea zonei prevăzute și (sau) restricții în normele legislative ale Federației Ruse în situațiile reflectate în partea 21.7 a articolului în cauză (conform ediției nr. 373-FZ din 3 iulie 2016). Introducerea Părții 21.15 a avut loc în timpul actualizării Nr. 224-FZ din 18 iulie 2011.

Partea 21.16 conține o cerință neechivocă în legătură cu structura statului de a transmite notificarea corespunzătoare a deciziei luate sau a ajustărilor efectuate. Notificarea trebuie transmisă în termen de 5 zile de la data deciziei de a face modificări la versiunea actuală a autorizației de construire sau de la data încetării acestei autorizații. Mesajul de notificare este transmis în numele autorității abilitate să elibereze autorizațiile relevante. În cazul utilizării resurselor de energie nucleară, notificarea se transmite de către organizația responsabilă cu gestionarea publică a acestora. Acest lucru se aplică și tuturor tipurilor de activități în care vor fi utilizate arme nucleare, este planificată dezvoltarea, eliminarea sau producerea acestora sau se are în vedere eliminarea centralelor nucleare militare sau a armelor nucleare. Această cerință este reflectată în ediția nr. 216-FZ din 13 iulie 2015.

organele executive abilitate ale administrației publice locale, cărora le sunt însărcinate implementarea măsurilor de supraveghere a construcțiilor de stat în sectorul construcțiilor, în perioada reconstrucției clădirilor capitale a căror autorizație de construire a suferit anumite modificări sau a fost revocată;

organ executiv federal al puterii de stat, ale cărui atribuții includ efectuarea înregistrării cadastrale a obiectelor, înregistrarea drepturilor de proprietate, actualizarea informațiilor în Registrul unificat de stat al proprietăților imobiliare cu privire la locația teritoriului pentru care autorizația de construcție a suferit modificări sau a încetat să mai fie. fi valabil.

Dezvoltatorul, sub rezerva modificărilor la autorizația de construire.

Pentru obiectele care fac obiectul secretului de stat, documentația se eliberează în conformitate cu normele legislative relevante.

Situaţie: Unul dintre Clienții noștri obișnuiți a contactat VERDICTO cu o întrebare despre consecințele anulării unei autorizații de construcție. O autorizație de construcție eliberată în conformitate cu procedura stabilită a fost anulată în urma controlului procurorului. Ordinul procurorului adresat administrației raionale a regiunii Moscova prevedea că clădirea a fost ridicată cu încălcarea standardelor de construcție. Prin urmare, permisiunea ar trebui să fie „revocată”. Administrația, îndeplinind ordinul parchetului orașului, a anulat autorizația de construcție și a fost gata să meargă în instanță cu cerere de demolare a imobilului. Dar clientul ne-a contactat.

Întrebare: Ce să faci dacă administrația raională a anulat autorizația de construire?

Răspuns: Regula principală este suspendarea construcției instalației. Contestați în instanță decizia de anulare a autorizației de construire (termen 3 luni).

Motivul răspunsului: Conform articolului 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse, o autorizație de construire este un document care atestă dreptul dezvoltatorului de a crea sau reconstrui bunuri imobiliare și, de asemenea, confirmă conformitatea proiectului cu cerințele planului de urbanism al terenului ( denumită în continuare GPZU). După cum am indicat anterior în alte articole de referință postate pe site-ul Verdicto, construcția fără permisiune duce la recunoașterea construcției ca neautorizată.

Cu toate acestea, uneori o autorizație de construire este anulată atunci când construcția este deja în plină desfășurare. Astfel de situații, din păcate, nu apar rar. Organul care a emis autorizația de construire o poate anula pe baza rezultatelor supravegherii municipale, ghidată de propunerea parchetului, sau pe baza unui raport de inspecție al Autorității de Stat de Supraveghere a Construcțiilor, care a constatat încălcări ale urbanismului și construcțiilor. norme si reguli. Acest lucru s-a întâmplat în cazul Aton LLC: autorizația de construcție a fost anulată pe baza rezultatelor unei inspecții efectuate de Inspectoratul pentru Supravegherea de Stat a Construcțiilor din Regiunea Tula (vezi Rezoluția Curții de Apel a XX-a de Arbitraj din 02/07/2014 în dosarul nr. A68-3435/13). Ulterior, decizia administrației orașului Tula a fost anulată, dar aceasta a impus ca Aton LLC să se adreseze instanței de arbitraj (a se vedea cazul nr. A68-2908/2013).

În cazul în care autorizația de construcție (reconstrucție) este anulată, este strict interzisă continuarea lucrărilor de construcție! Aceasta va presupune recunoașterea obiectului ridicat sau reconstruit ca construcție neautorizată. Această poziție juridică este reflectată în Hotărârea de Apel a Tribunalului Regional Smolensk din 10 februarie 2015 în dosarul nr. 33-455/2015. În special, definiția spune următoarele: „... instanța a pornit din faptul că structura superioară a magazinului de produse rusești ridicată de reclamantă este o construcție neautorizată, întrucât reclamanta a continuat lucrările de construcție la anularea autorizației de construire...”.

Anularea unui permis nu înseamnă că o instalație deja construită este neautorizată. Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse a avut o opinie similară atunci când a emis Hotărârea nr. VAS-12369/10 din 17 noiembrie 2010 în dosarul nr. A51-5040/2009. Un complet de judecată format din președintele judecător Borisova E.E., judecătorii Kulikova V.B., Medvedeva A.M. a indicat că „... anularea ulterioară a autorizației de construire a unui proiect de construcție capitală în mod administrativ nu implică în sine recunoașterea bunurilor imobile ridicate în conformitate cu o astfel de autorizație ca construcția neautorizată...” Această poziție juridică a fost dezvoltată în paragraful 10 din Scrisoarea informativă a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 9 decembrie 2010 nr. 143. Cu toate acestea, Prezidiul a indicat că o clădire a cărei autorizație de construcție (reconstrucție) a fost anulată va nu poate fi recunoscut ca neautorizat numai în cazul în care nu există alte motive pentru recunoașterea acestuia ca atare (a se vedea articolul 222 din Codul civil al Federației Ruse).

Ce ar trebui să facă un dezvoltator?

Algoritmul acțiunilor depinde de circumstanțele specifice cazului. Cu toate acestea, atunci când evaluați situația, trebuie să răspundeți la următoarele întrebări:

Construcția unității (reconstrucția acesteia) a fost efectiv finalizată în momentul în care autorizația de construcție a fost anulată?
A fost anulat din motive legale?
Sunt disponibile toate documentele care sunt necesare pentru construcția/reconstrucția instalației (studii inginerești, proiectare, GPZU etc.);
Au existat încălcări ale codurilor și reglementărilor de construcție în timpul construcției?

Dacă se dovedește că anularea unei autorizații de construire a avut loc cu încălcarea legii, este necesar să se conteste o astfel de decizie în instanță. O decizie judecătorească luată în favoarea dezvoltatorului va sta la baza continuării construcției. Termenul de contestare a acțiunilor autorităților guvernamentale este de 3 luni.

Dacă decizia a fost luată în mod legal, totul depinde de gradul de pregătire a obiectului și de prezența încălcărilor comise în timpul construcției. Proprietarul poate înregistra dreptul de proprietate asupra unui proiect de construcție neterminat în Rosreestr. Și în cazurile în care nu există un set de documente necesar pentru înregistrare sau există alte obstacole, este necesară recunoașterea dreptului de proprietate asupra obiectului în instanță.

Pentru a alege o modalitate de a vă proteja drepturile, aveți nevoie de consiliere juridică competentă și pregătire atentă pentru instanță. Doar o atitudine delicată și scrupuloasă față de chestiune va ajuta la corectarea situației. Dimpotrivă, o abordare superficială nu va face decât rău.

Autorizația de construcție este un document care are forță legală și confirmă că documentația de proiect depusă spre verificare îndeplinește cerințele actuale. Având o autorizație în mână, dezvoltatorului poate începe lucrările la construcția unității. Dar practica arată că nu întotdeauna totul merge bine pentru o companie de construcții. În cazul unor încălcări, organismul împuternicit refuză eliberarea autorizației de construcție. Ce a cauzat-o? Ce să faci într-o astfel de situație? Poate instanța să ajute la rezolvarea problemei?

Conform legii, dezvoltatorul este obligat să obțină autorizație pentru construirea de obiecte mari - structuri hidraulice, structuri de infrastructură spațială, clădiri în curs de ridicare (reconstruire) în zonele de protecție a mediului etc. Problema emiterii unui document se rezolvă într-una dintre structurile autorizate, inclusiv:

Organism federal (dacă construirea instalației este planificată pe terenuri a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse).
Structura puterii executive locale (subiect al Federației Ruse). Astfel de organizații sunt conectate atunci când o structură este în curs de ridicare (reconstruită) pe locul a două sau mai multe entități regionale.
Organismul administrației locale - dacă vorbim despre construcția (renovarea) unui obiect situat pe locul a două sau mai multe așezări.

După primirea unei cereri de autorizare, autoritatea efectuează următoarele lucrări:

Verifică dacă documentele furnizate respectă legea și lista cerută. Dacă există încălcări, deja în această etapă organul de inspecție poate recunoaște neconformitatea documentelor și poate refuza să acorde permisiunea (mai multe despre aceasta mai jos).
Se efectuează o verificare pentru a determina cât de bine planul și proiectul de amplasament sunt conforme cu cerințele schemei de urbanism a terenului.
Se transferă o autorizație pentru a permite începerea procesului de construcție sau se emite un refuz de acordare.

La prima vedere, totul este transparent. Dar din punct de vedere practic, decizia de a refuza este adesea ilegală. Într-o astfel de situație, singura cale de ieșire este contestarea deciziei organului împuternicit și depunerea unei cereri în instanță. Dar atunci când depuneți o cerere, ar trebui să respectați formularul aprobat și să încercați să analizați personal motivele care au determinat refuzul.

În ce cazuri este posibil refuzul?

Pentru a înțelege dacă refuzul unei structuri autorizate este legal sau ilegal, merită să cunoaștem opțiunile în care este posibilă o astfel de dezvoltare a situației. Deci, motivele ar putea fi următoarele:

1. La eliberarea autorizației de construire a unui obiect, solicitanții comit adesea greșeli grave, ceea ce obligă organele abilitate să returneze actele pentru corectare. Unul dintre motivele principale este lipsa drepturilor corespunzătoare din partea dezvoltatorului (solicitantul) de a primi lucrarea în cauză. Astfel, potrivit legii, poate acționa în calitate de solicitant doar dezvoltatorul (persoană fizică sau juridică) care realizează construcția (restaurarea) unui obiect pe un anumit teren.

Dar acesta este doar unul dintre motivele refuzului. De fapt, pot fi mai multe:

Structura care se construiește este în nerespectare totală sau parțială a cerințelor planului de urbanism privind repartizarea terenului. Dacă vorbim despre construcția (restaurarea) unui obiect liniar, atunci refuzul este posibil dacă nu respectă standardele proiectului de topografie și planificarea șantierului. De altfel, majoritatea revendicărilor sunt depuse tocmai în cazul unor astfel de explicații de la structurile autorizate.
Instalația de construcție capitală care se construiește nu respectă standardele și cerințele specificate în autorizația de construcție a instalației.
Parametrii clădirii în curs de construcție (restaurare) nu corespund indicatorilor specificati în proiectul de lucru.
Dezvoltatorul nu a respectat parțial sau integral cerințele Codului civil al Federației Ruse, și anume instrucțiunile prevăzute la articolul 51, partea 18.

Este de remarcat faptul că lista de motive de refuz menționată este completă. Dacă structura autorizată refuză din orice alt motiv, atunci o astfel de decizie este ilegală. În acest caz, dezvoltatorul are dreptul să introducă o acțiune în justiție și să conteste refuzul conform procedurii aprobate la nivel legislativ. Principalul lucru este că aveți în fața ochilor forma de întocmire a documentului. În caz contrar, există posibilitatea ca cererea să nu fie acceptată de instanță.

2. La etapa de prestare a serviciilor publice. Există situații în care un dezvoltator solicită o autorizație de construcție, dar este refuzată deja în etapa prestării serviciului. Motivele sunt cel mai adesea următoarele:

Dacă vorbim despre eliberarea unui permis, atunci refuzul se poate datora lipsei de drept a solicitantului de a primi serviciul relevant, transferului unui pachet incomplet sau documentelor care nu îndeplinesc cerințele actuale.
La prelungirea unei autorizații, refuzul se poate datora faptului că solicitantul nu are dreptul de a primi serviciul, precum și în absența începerii lucrărilor de construcție înainte de termenul limită de depunere a cererii de prelungire a perioadei de valabilitatea autorizației de construire a instalației.

Dacă sunt date alte motive de refuz, atunci decizia este și ea ilegală. Dar în prestarea serviciilor publice încălcările sunt rare.

Ce să faci în caz de refuz?

Dacă structura autorizată refuză să emită un permis, atunci există două moduri:

Eliminați deficiențele existente și încercați să obțineți din nou permisiunea.
Depuneți o cerere în instanță în forma existentă și solicitați ca o astfel de decizie să fie declarată ilegală.

Dacă structura care emite autorizația a acționat în mod legal, iar justificarea refuzului a fost efectuată ținând cont de normele legii, atunci dezvoltatorului i-a mai rămas o singură cale - să corecteze situația existentă. Dar ce să faci dacă decizia contravine în mod clar legii sau explicația structurii autorizate este de natură prea „vagă”? În acest caz, dezvoltatorul (solicitantul) are dreptul de a depune o reclamație, a cărei formă implică includerea următoarelor informații în document:

Adresa instanței la care se depune cererea. Nu numai numele tribunalului, ci și orașul, codul poștal, strada și casa sunt scrise clar aici.
Numele complet al solicitantului, numărul său de telefon de contact, precum și adresa efectivă la care locuiește persoana respectivă.
Informații despre persoana interesată. Cererea trebuie să conțină în mod necesar denumirea organismului ale cărui acțiuni sunt supuse recursului. Este indicată și adresa juridică a celei de-a doua părți (dacă este cunoscută).
Explicația situației. În continuare, solicitantul trebuie să precizeze situația - să indice locația amplasamentului, caracteristicile clădirii care se construiește, numele organizației care refuză și să indice motivele pentru care cererea a fost respinsă. Cu cât cererea conține mai multe informații, cu atât este mai mare probabilitatea ca aceasta să fie acceptată de instanță. Dacă există circumstanțe suplimentare, acestea trebuie menționate și ele.
Vă rugăm să recunoașteți decizia unui anumit organism ca fiind ilegală. Aici trebuie să indicați numărul documentului și data emiterii acestuia. Nu ar fi greșit să se dubleze adresa imobilului, autorizația de construcție pentru care nu a fost eliberată de uraniul autorizat. În plus, procesul cere ca structura autorizată să elibereze o autorizație pentru construirea unui obiect la o anumită adresă.
Aplicație. În plus, formularul existent implică atașarea unui pachet minim de documente - copii ale cererii și pașapoartelor solicitantului, copii ale documentelor care ar confirma argumentele solicitantului și o copie a refuzului.

Rezultate

Refuzul de a elibera o autorizație nu este un motiv pentru a renunța și a opri construcția. Ce să faci într-o astfel de situație este discutat mai sus. Cu toate acestea, nu este nevoie să depuneți o cerere în instanță. Dacă adevărul îi aparține dezvoltatorului și este urmată forma documentului, atunci probabilitatea de câștig este mare.

SPECIALIZAREA: Consultanta juridica INDUSTRIE: Constructii si productie materiale de constructii FORMAT: Deschis

Dezvoltatorii și liderii de programe - specialiști care monitorizează respectarea legislației la eliberarea autorizațiilor de construcție și la punerea în funcțiune a unei instalații - vă vor ajuta să evitați greșelile la emiterea acestora analizând aspecte complexe, controversate din practica lor.

Pentru cine

pentru managerii și specialiștii autorităților regionale și municipale autorizate să emită autorizații de construire și punere în funcțiune a instalațiilor, precum și pentru toate părțile interesate.

PROGRAM

Cazuri în care nu este necesară eliberarea permiselor.
Împărțirea competențelor de eliberare a autorizațiilor de construire și punere în funcțiune a obiectelor (în continuare: Autorizație) între diferite autorități.
Obținerea drepturilor asupra unui teren ca principală condiție pentru obținerea unui permis. Legile federale nr. 171-FZ din 23 iunie 2014 și nr. 224-FZ din 21 iulie 2014 privind noua procedură de furnizare a terenurilor pentru construcție.
Documentația inițială de autorizare(planul orașului, proiectul de amenajare, proiectul de topografie, condițiile tehnice, rezultatul cercetărilor inginerești).
Modificarea statutului planului de urbanism al terenului(perioada de valabilitate, cazuri de necesitate a reînregistrării, conținut, documente pentru elaborarea acestuia etc.).
Stadiul proiectului de planificare și topografie(dacă este necesar, temeiuri de dezvoltare, documente pentru elaborarea acesteia etc.).
Cerințe ale actelor legislative și de reglementare ale Federației Ruse la eliberarea permiselor. Prelungirea perioadei de valabilitate a Autorizațiilor, anulare, reziliere, modificări.
Reguli de completare a formularelor de permis, erori tipice.
Motive de refuz la eliberarea Autorizaţiilor.
Interacțiunea interdepartamentală la eliberarea permiselor.
Practica contestarii permiselor.
Competențele de monitorizare a conformității de către autoritățile locale cu legislația privind activitățile de urbanism la eliberarea Autorizațiilor.
Executarea instructiunilor organelor de monitorizare a respectarii legislatiei de catre organele administratiei publice locale in exercitarea atributiilor de eliberare a Avizelor. Responsabilitatea funcționarilor
în cazul eliberării ilegale a Autorizaţiilor. la aducerea în fața justiției a funcționarilor care au eliberat ilegal Autorizații.

Certificat de pregătire avansată în valoare de 72 de ore (Licența nr. 3095 din 15 august 2017).

Pentru a obține un certificat trebuie să furnizați:

o copie a diplomei de învățământ profesional superior sau secundar (dacă ați primit o diplomă în afara Federației Ruse, vă rugăm să clarificați necesitatea procedurii de recunoaștere a unei diplome străine în Federația Rusă prin numere de telefon de contact sau e-mail)
o copie a documentului care confirmă schimbarea numelui de familie (dacă acesta s-a schimbat).

Pachetul participant include:

instruire conform programului declarat;
un set de informații și materiale de referință;
program de excursie;
pauze de cafea.

Puteți vizualiza programul complet al seminarului și vă puteți înscrie pe site.

Formarea corporativă este posibilă (doar pentru angajații companiei dumneavoastră) sau oferte speciale pentru clienții corporativi.

COST: 37400 freca.