Oprava chyby v stavebnom povolení. Legislatívny rámec Ruskej federácie. Stavebné povolenie nie je potrebné, ak

Občania, ktorí sa pokúsili nezávisle získať dokumenty potrebné na stavbu domu, sa často stretávajú s určitými ťažkosťami. "Nedajú mi stavebné povolenie, čo mám robiť?" Táto otázka znepokojuje každého z nich. Pre nájdenie správneho riešenia je dôležité vyhľadať odborníka s bohatými skúsenosťami s riešením takýchto situácií.

Nedajú povolenie na výstavbu. Hlavné dôvody

Legislatíva upravuje 6 prípadov, keď oprávnený orgán odpovie na žiadosť o stavebné povolenie odôvodneným zamietnutím. To platí pre situácie, v ktorých:

  • Dokumentácia predložená žiadateľom nereaguje: boli zistené nezrovnalosti medzi skutočnými vlastnosťami objektu a možnými druhmi povoleného využitia pozemku pod ním, pri umiestňovaní stavby boli porušené minimálne hodnoty útlmu, stavba sa nachádza v obmedzujúcej zóne. Tento dôvod je najčastejší pre odmietnutie vydania stavebného povolenia na jednotlivé pozemky bytovej výstavby.
  • V projektovej dokumentácii nie sú požadované časti.
  • Pri skúmaní projektovej dokumentácie sa vyskytli určité ťažkosti. Zákon napríklad vyžaduje vykonanie preskúmania predmetu s takýmito vlastnosťami, ale žiadateľ nemá kladný záver.
  • Plánuje sa rekonštrukcia jednotlivého obytného domu a jeden alebo viacerí nositelia práv sú proti takýmto opatreniam.
  • Neexistuje úplný súbor dokumentácie potrebnej na vykonávanie akcií s pamiatkami alebo budovami nachádzajúcimi sa v historických sídlach.

Čo robiť, ak dostanete odmietnutie?

Viaceré legislatívne normy vymedzujú postup pri odvolaní sa v prípadoch, keď samospráva nevydá stavebné povolenie. Rozhodnutie oprávneného orgánu možno napadnúť v predsúdnom konaní alebo prostredníctvom odvolania na súdny orgán.

Odmietnutie možno s istotou považovať za nezákonné, ak žiadateľ predložil všetky zákonom požadované dokumenty a zástupcovia správy svoje zamietavé rozhodnutie neodôvodnili. Vo všetkých iných prípadoch, ako sú uvedené vyššie, môže byť neuspokojivé rozhodnutie miestnej správy považované za nezákonné a napadnuté.

V predsúdnom riešení problému žiadateľ zašle úradný list miestnej správe so žiadosťou o uznanie konania konkrétneho oprávneného zamestnanca za odporujúce právnym normám. Aby ste uznali, že konanie vedenia je v rozpore s právnymi normami, mali by ste sa obrátiť na miestny úrad.

Vedenie okresu posudzuje žiadosti o napadnutie zamietnutia vydania stavebného povolenia do piatich pracovných dní. Okrem samotnej žiadosti oprávnená osoba starostlivo skúma dôvody, ktorými miestny úrad odôvodnil zamietavé rozhodnutie.

Proces kontroly žiadosti môže mať dva výsledky:

  • vydanie odmietnutia a podrobný popis motivácie pre takéto rozhodnutie;
  • zohľadnenie požiadaviek žiadateľa s následným zrušením rozhodnutia VÚC a uložením povinnosti oprávnenej osobe vydať stavebné povolenie v určitej lehote.

Ak má občan pochybnosti o primeranosti výsledkov posudzovania žiadosti, môže sa proti postupu vedenia úradu odvolať prostredníctvom vyššieho manažmentu. V tomto prípade. Preskúmanie informácií obsiahnutých v sťažnosti bude mať kolegiálny charakter. Po posúdení nároku osobitnou komisiou dostane žiadateľ podrobnú písomnú odpoveď.

V praxi je zrejmé, že mechanizmy na vyriešenie problému v predsúdnom konaní sú pre obyvateľstvo dostupnejšie. Ak výsledky takýchto opatrení žiadateľa neuspokoja, má možnosť obrátiť sa na súd pri hľadaní spravodlivosti.

Žiadateľ nemusí nevyhnutne začať riešiť konflikt už v prípravnom konaní. Ak dodrží príslušné stanovisko, odvolanie sa môže okamžite uskutočniť v rámci súdneho pojednávania. Na uplatnenie nárokov a možnosť ich uspokojenia je dôležité správne identifikovať odporcu.

Zmeny v zamietnutiach stavebného povolenia v roku 2018

2018 neprinieslo výrazné zmeny v praxi odmietania stavebných povolení. Právny základ udeľovania povolení na výstavbu obytných budov je uvedený v článku 51 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Niektoré zmeny nadobudnú účinnosť v roku 2021

Ustanovenie 18 čl. 1 nadobúda účinnosť 01.01.2021.

18) Článok 51 sa dopĺňa časťou 3.2 takto: "3.2. Nie je dovolené vydávať stavebné povolenia, ak v Jednotnom štátnom registri nehnuteľností nie sú informácie o hraniciach územných zón, v ktorých sa nachádzajú pozemky, na ktorých sa plánuje výstavba alebo rekonštrukcia investičných projektov ( okrem výstavby a rekonštrukcie objektov spolkového významu, objektov regionálneho významu, objektov miestneho významu mestskej časti a projektov investičnej výstavby na pozemkoch, na ktoré sa nevzťahuje územnoplánovacia úprava alebo na ktoré nie je ustanovený územný poriadok) ".";

Tento rok sa takzvaná „dača amnestia“ končí. Povolenie sa nevyžaduje pre objekty postavené pred stanoveným dátumom za predpokladu, že žiadateľ má čas predložiť dokumenty na štátnu registráciu. V takýchto prípadoch bude jediným papierom potvrdzujúcim vznik bytového domu a obsahujúcim jeho podrobný popis kópia katastrálneho pasu. Ak budú registračné dokumenty zaslané neskôr ako 1. marca 2018, potom sa chýbajúce stavebné povolenie stane vážnou prekážkou úspešného ukončenia konania. Samotné povolenie sa zmení na potrebný dokument, ktorého odmietnutie už nie je možné.

V ostatných ohľadoch bude postup pri vydávaní povolení na výstavbu budov na trvalé bývanie takmer identický s predchádzajúcimi rokmi.

Odborná pomoc


Ak sa stretávate so zamietnutím vydania stavebného povolenia a neviete, ako situáciu riešiť, radi vám pomôžeme. Odborní pracovníci našej spoločnosti majú bohaté skúsenosti s riešením takýchto konfliktov. Nebojíme sa ani tých najzložitejších prípadov a sme pripravení poskytnúť odbornú pomoc aj tým klientom, ktorých už miestna správa odmietla. Môžete si prečítať o službe -

Zúčastnite sa zajtra prvej bezplatnej konzultácie s poprednými špecialistami našej spoločnosti. Zanechajte žiadosť prostredníctvom našej webovej stránky a my vám zavoláme späť, aby sme si dohodli stretnutie. Po podrobnom preštudovaní dokumentácie vypracuje zástupca spoločnosti odborný posudok o perspektívach vydania stavebného povolenia v konkrétnom prípade.

Našich klientov sprevádzame vo všetkých fázach získavania potrebnej dokumentácie, aby sme ich ochránili pred prípadnými omylmi. Obrovské skúsenosti v interakcii s administratívnymi štruktúrami nám umožňujú rýchlo nájsť východisko zo súčasnej situácie a napraviť nedostatky, ktoré klient alebo iný odborník urobil predtým.

Aké sú nebezpečenstvo početných pokusov vyriešiť situáciu vlastnými silami? Nedostatok minimálneho množstva špecializovaných znalostí a všetkej potrebnej dokumentácie vedie žiadateľa k tomu, že zakaždým dostane zamietnutie. V dôsledku toho prichádzate o financie a ešte cennejší zdroj zvaný čas. Interakcia s profesionálmi z našej spoločnosti nám umožní nastoliť spravodlivosť v rekordnom čase, čo je dôležité pre mnohých našich klientov. Všetky

Štatistika prác vykonaných na získanie stavebného povolenia v období 2016-2018

Recenzie od našich klientov

Do tohto článku sme vybrali niekoľko recenzií z rokov 2017-2018. Klienti, ktorí nás kontaktovali po zamietnutí stavebného povolenia:

Naskenovaný obrázok (možnosť kliknutia) Text recenzie
Celé meno: Sementsov Roman Arkadievich
Dátum uzavretia zmluvy: 23.11.2017
Termín ukončenia zmluvy: 15.2.2018
Druh poskytovaných služieb: asistencia pri odmietnutí vydania stavebného povolenia, kompletný zápis domu.
Pred kontaktovaním som bol vážne sklamaný inou spoločnosťou a nevrátil som peniaze. Dôvera bola na nule, ale tvoj spôsob práce, vyplácanie po etapách ma postupne privádzalo späť k dôvere, že ešte existujú profesionáli, lebo som si myslel, že dom je už zbúraný alebo budú pokuty. Hovorí o tom celý internet, ale teraz som pokojný.
Celé meno: Kiriemko Oleg



Celé meno: Dotsenko Roman Olegovich
Dátum uzavretia zmluvy: 14.11.2017
Termín ukončenia zmluvy: 1.2.2018
Typ poskytovaných služieb: pomohol vyriešiť problém so zamietnutím stavebného povolenia, zaregistroval daču.
Dobre. Volali, upozorňovali a priebežne nás informovali. Vďaka manažérom.
Čo sa mi páčilo: všetko je v poriadku.
Čo sa mi nepáčilo: veľa podpisovania dokumentov.
Celé meno: Zemlyanskaya Marina Sergeevna
Dátum uzavretia zmluvy: 10.12.2017
Termín ukončenia zmluvy: 16.2.2018
Typ poskytovaných služieb: asistencia v prípade zamietnutia súhlasu z letísk a zamietnutia stavebného povolenia.
Oslovil som firmu Moszemcom, aby som objednala stavebné povolenie. K veci pristupovali veľmi opatrne. Poradili nám a povedali nám, aké problémy môžu nastať. Podpísali sme zmluvu a začali to robiť. Ukázalo sa, že na konci decembra sa musíme skoordinovať s letiskami. Špecialisti ma ihneď kontaktovali a veľmi podrobne mi vysvetlili, čo a ako mám robiť. Najprv som dostal odmietnutie (nevedel som o letisku), potom mi v súvislosti s tým špecialisti Moszemcom pomohli predložiť dokumenty kompetentne a správne. Vyjadrujem svoju najhlbšiu vďaku.
Čo sa mi páčilo: citliví zamestnanci, pomoc a poradenstvo vo všetkých fázach.
Celé meno: Propelov Nikolay Viktorovich
Dátum uzavretia zmluvy: 4.11.2017
Termín ukončenia zmluvy: 23. januára 2018
Typ poskytovaných služieb: pomoc pri získaní stavebného povolenia v meste Chimki.
Z mnohých spoločností ste to boli vy, kto súhlasil s riešením môjho problému s letiskami. Najprv som sa sám snažil koordinovať so Šeremeťjevom, ale sám o sebe to bolo nereálne. A vďaka Bohu, že som našiel vašu spoločnosť! Preto som vám úprimne vďačný!
Čo sa mi páčilo: kompletné vysvetlenie situácie a počas práce ma na každom kroku odvolávali a priebežne informovali.
Celé meno: Akritin Egor Olegovich
Dátum uzavretia zmluvy: 15.12.2017
Termín ukončenia zmluvy: 28.2.2018
Typ poskytovaných služieb: pomáha pri koordinácii s letiskami a vydávaní stavebných povolení.
Bolo potrebné získať stavebné povolenie, ale keď som dostal územný plán pozemku, narazil som na koordináciu s letiskami... A potom sa proces získania povolenia jednoducho zastavil. Vtedy som sa rozhodol obrátiť sa na vás s prosbou o pomoc. Spoločnosť Moszemcom dostala stavebné povolenie len za 3 mesiace, vrátane letísk. Hovorím vám, ĎAKUJEM!
Čo sa mi páčilo: termín.
Celé meno: Salantiev Viktor Afanasyevich
Dátum uzavretia zmluvy: 30.11.2017
Termín ukončenia zmluvy: 02.03.2018
Druh poskytovaných služieb: koordinácia s letiskom Domodedovo.
V procese získavania stavebného povolenia som narazil na problém koordinácie s letiskom Domodedovo.
Čo sa mi páčilo: zamestnanec Alexander ubezpečil, že môžu koordinovať potrebné dokumenty s letiskom, neoklamal ma; Všetko je načas.
Celé meno: Volodin Alexey Ivanovič
Dátum uzavretia zmluvy: 28.11.2017
Termín ukončenia zmluvy: 26.3.2018
Typ poskytovaných služieb: pomáhalo povoľovanie a legalizácia stavieb.
Dostali sme stavebné povolenie a zaregistrovali sme kúpeľný dom. Objavila sa dohoda s letiskom Chernoye. Chlapi rýchlo súhlasili a zaregistrovali dom.
Čo sa mi páčilo: rýchlo a za rozumné peniaze.
Čo sa mi nepáčilo: prekvapenie s „Black“, ale ukázalo sa, že chlapci s tým nemajú nič spoločné a pomohli.
Celé meno: Kiriemko Oleg
Dátum uzavretia zmluvy: 14.12.2017
Termín ukončenia zmluvy: 21.3.2018
Typ poskytovaných služieb: pomáhal pri odmietnutí úradov vydať stavebné povolenie.
Najpozitívnejšia skúsenosť. Hlavná vec je, že pomohli vyzdobiť dom.
Čo sa mi páčilo: kancelária a manažérka Elizaveta.
Čo sa mi nepáčilo: Nevidel som žiadne nedostatky.
Priania a odporúčania: Nemôžem byť poradcom

Video

Pomerne často vzniká potreba úpravy pôvodnej verzie stavebného povolenia. Najčastejšie je dôvodom takéhoto rozhodnutia premiestnenie budovy plánovanej na výstavbu.

Predpisy a postup pri vykonávaní zmien

Po začatí výstavby môže byť potrebné zmeniť predtým vydané povolenie. Vo väčšine prípadov sú úpravy spojené so zmenami parametrov územia, kde sa realizujú stavebné práce. Môže ísť o sceľovanie priľahlých pozemkov, ich prerozdelenie, rozdelenie a ďalšie opatrenia súvisiace so zmenou charakteristík pôvodného objektu. Ak dôjde k úpravám z dôvodu zistenia chýb v parametroch objektu alebo v použitých názvoch, potom bude musieť žiadateľ získať novú kópiu stavebného povolenia.

Akékoľvek zmeny sa vykonajú na základe písomného oznámenia zaslaného držiteľom autorských práv. Adresátom takéhoto oznámenia je orgán, ktorý pôvodne vydal stavebné povolenie. K oznámeniu musí byť priložený balík dokumentácie. V prípade ich neprítomnosti si ich môže oprávnený orgán vyžiadať prostredníctvom medzirezortnej interakcie.

Ak sa v dokumentácii vykonajú nejaké zmeny, miestna správa o tom musí informovať žiadateľa a registračnú službu. Oznamovacia správa sa zasiela do piatich dní odo dňa kladného rozhodnutia.

Aby žiadateľ mohol kontaktovať miestnu správu a vykonať úpravy stavebného povolenia, musí mať:

    doklady o vlastníctve územia;

    kópia aktuálneho GPZU;

    projektová dokumentácia pre kapitálovú štruktúru plánovanú na výstavbu;

    kladné uzavretie projektovej dokumentácie, ak je zabezpečená potreba takéhoto preskúmania

Termín vykonania zmien

Zákon stanovuje 10-dňovú lehotu na vykonanie úprav v doterajšom povolení a ich schválenie. Po uplynutí určenej lehoty oprávnená osoba do 5 dní upovedomí žiadateľa o ukončení posudzovania problému. Podobné oznámenia budú zaslané zastupiteľským kanceláriám Rosreestr a Gostekhnadzor.

Prípady zmien

Pomerne často žiadajú o úpravu stavebného povolenia vlastníci pozemkov, ktorí sa rozhodnú zmeniť umiestnenie budúcej stavby. Pred začatím samotnej opravy a stavebného konania je potrebné začať s prípravou dokumentácie.

V niektorých prípadoch nie je potrebné kontaktovať autorizovaný úrad. Povoľovacie dokumenty, ktoré ste dostali, uvádzajú oblasť budovy, v ktorej môžete stavať stavby. Môžete postaviť celú určenú plochu aj jej samostatnú časť. O zmeny v povolení by ste mali požiadať až vtedy, keď obrysy budúcej budovy presahujú hranice zóny určenej odborníkmi.

V tejto fáze je obzvlášť dôležité vedieť, či vlastníci priľahlých území dostali svoje GPZU na výstavbu. Zmeny vašej verzie stavebného povolenia zohľadňujú požiadavky GPZU poskytnuté susedom. Najvýhodnejšia je pre vás situácia, v ktorej sa susedia s vybavovaním papierov neponáhľajú a ešte nezačali vybavovať povolenie. V tomto prípade vykonáte úpravy vo svojom povolení a vaši susedia následne dostanú dokumentáciu zohľadňujúcu tieto zmeny.

Pri kontaktovaní miestnej správy s vašou požiadavkou musíte poskytnúť aktuálny diagram s plánovaným umiestnením a parametrami budúcej štruktúry. Aby ste sa vyhli negatívnemu rozhodnutiu, uistite sa, že umiestnenie a vlastnosti konštrukcie zodpovedajú stavebným a požiarnym predpisom. Ak sa na susednom území už nachádzajú budovy, medzi najbližšou budovou a vašou budovou by mala byť dodržaná vzdialenosť 12-15 metrov.

Existujú prípady, keď je žiadateľovi odmietnutá zmena pôvodnej verzie povolenia:

    keď žiadateľ riadne neformalizoval svoje práva k územiu, nezaregistroval transakciu za seno držiteľa práva na plochu alebo neoznámil, že na neho boli prevedené práva na užívanie podložia;

    keď žiadateľ poskytol registračnému orgánu nespoľahlivé informácie týkajúce sa transakcie uskutočnenej s miestom a zmeny právneho vlastníka územia;

    ak stavba plánovaná na výstavbu odporuje stavebným a protipožiarnym normám platným v čase udelenia GPZU.

Je možné vykonať úpravy stavebného povolenia na individuálnu bytovú výstavbu súvisiace s umiestnením stavby na území?

Vyplnenú žiadosť o vykonanie príslušných úprav je potrebné predložiť na miestny architektonický úrad (na administratíve). Žiadosť musí obsahovať požiadavku na zmenu aktuálnej verzie GPZU územia, o ktoré máte záujem. Je potrebné odborníkom uviesť, kde sa bude budova nachádzať, akú plochu bude mať a aké materiály plánujete použiť na stavbu. Zástupca miestnej správy pripraví aktualizovaný generel s informáciami, ktoré boli odsúhlasené so susednými generelami. Môžete sa dokonca zdržať ďalšej návštevy architektúry. Spočiatku ste dostali schému s pomerne pôsobivou stavebnou plochou. Zastavať je možné ako celú určenú plochu, tak aj ktorúkoľvek jej časť. Aby nedošlo k porušeniu súčasných štandardov rozvoja, stačí vykonať základné opatrenia.

Ak už susedia postavili svoj dom alebo v súčasnosti vykonávajú stavebné práce: je potrebné ustúpiť aspoň 12 metrov od hranice susedného pozemku. Dostávame teda východiskový bod, z ktorého môžeme stavať. Keďže sused už ustúpil 3-5 metrov od hranice pozemku, celkovo dostanete zodpovedajúcu štandardnú vzdialenosť medzi budovami 15 metrov.

Ak je pred vami otvorené pole, určite nájdite majiteľov susedných území. Od nich sa dozviete, či sa podieľali na vybavovaní formulárov povolení. Ak boli takéto opatrenia prijaté, požiadajte o dokumentáciu na osobné preskúmanie. Poskytnite ho architektonickým špecialistom, aby určil optimálne miesto pre budúcu stavbu. Už viete, akú vzdialenosť si musíte udržiavať. Ak váš sused nepožiadal o dokumenty alebo ich ešte nedostal, spýtajte sa, kde by chcel umiestniť svoj vlastný dom. Na všetkých detailoch sa môžete navzájom dohodnúť. Odporúčame vám, aby ste vopred začali získavať GPZU a povoľovacie dokumenty. Pomerne často sa ľudia stretávajú so situáciou, že ich susedia nemajú povoľovaciu dokumentáciu, neplánujú si ju vybaviť vopred, prípadne to rázne odmietajú. V takom prípade je potrebné čo najrýchlejšie ísť na architektonickú kanceláriu, aby vykonali úpravy v aktuálnej verzii GPZU. Je potrebné informovať odborníkov o plánovanom „premiestnení“ domu na iné miesto. V budúcnosti, keď sa obrátite na autorizovaný orgán, susedia dostanú dokumentáciu zohľadňujúcu zmeny, ktoré ste vykonali.

Dôvodov, na základe ktorých žiadateľ dostane zamietavú odpoveď na úpravu aktuálneho znenia stavebného povolenia, je viacero. Môžeme hovoriť o:

    Nesplnenie si oznamovacej povinnosti o zmene právneho vlastníka územia, o prevode užívacích práv podložia, o vzniku novej držby pôdy s podrobnými náležitosťami dokladov uvedených v ods. -4 Časť 21.10 predmetného článku, navyše úplný nedostatok dokumentácie právneho charakteru k terénu v situáciách uvedených v časti 21.13 posudzovaného článku;

    premietnutie do zodpovedajúceho oznámenia nepresných údajov týkajúcich sa zmeny právneho držiteľa územia, vzniku nového vlastníctva pôdy, prevodu práv na užívanie podložia;

    prítomnosť významných nezrovnalostí medzi plánovaným umiestnením budovanej kapitálovej štruktúry a aktuálnymi verziami stavebných predpisov, požiadavkami na rekonštrukciu kapitálových budov platnými v čase udelenia GPZU požadovanými pri príprave stavebného povolenia, typmi povolených využitie oblasti a (alebo) obmedzenia v legislatívnych normách Ruskej federácie v situáciách uvedených v časti 21.7 predmetného článku (podľa vydania č. 373-FZ z 3. júla 2016). K zavedeniu časti 21.15 došlo pri aktualizácii č.224-FZ zo dňa 18.7.2011.

Časť 21.16 obsahuje jednoznačnú požiadavku vo vzťahu k štátnej štruktúre zaslať príslušné oznámenie o vykonanom rozhodnutí alebo vykonaných úpravách. Oznámenie je potrebné zaslať do 5 dní odo dňa rozhodnutia o úprave aktuálneho znenia stavebného povolenia alebo odo dňa skončenia platnosti tohto povolenia. Oznamovacia správa sa zasiela v mene orgánu oprávneného vydávať príslušné povolenia. V prípade využívania zdrojov jadrovej energie zasiela oznámenie organizácia zodpovedná za verejné hospodárenie s nimi. Týka sa to aj všetkých druhov činností, pri ktorých sa budú využívať jadrové zbrane, plánuje sa ich vývoj, likvidácia alebo výroba, prípadne sa počíta s likvidáciou vojenských jadrových elektrární či jadrových zbraní. Túto požiadavku reflektuje vydanie číslo 216-FZ zo dňa 13.7.2015.

    poverené výkonné orgány samosprávy, ktoré sú poverené vykonávaním opatrení štátneho stavebného dohľadu v stavebníctve, pri rekonštrukciách investičných budov, ktorých stavebné povolenie prešlo určitými zmenami alebo bolo zrušené;

    federálny výkonný orgán štátnej moci, medzi ktorého právomoci patrí vykonávanie katastrálneho zápisu objektov, registrácia vlastníckych práv, aktualizácia informácií v Jednotnom štátnom registri nehnuteľností o umiestnení územia, na ktorom sa stavebné povolenie zmenilo alebo prestalo platiť byť platný.

    Developer podlieha zmenám v stavebnom povolení.

K objektom, ktoré sú predmetom štátneho tajomstva, sa vydáva dokumentácia v súlade s príslušnými legislatívnymi normami.

situácia: Jeden z našich stálych klientov kontaktoval VERDICTO s otázkou o dôsledkoch zrušenia stavebného povolenia. Stavebné povolenie vydané v súlade so stanoveným postupom bolo v dôsledku kontroly prokurátora zrušené. V príkaze prokuratúry adresovanom Okresnej správe Moskovskej oblasti sa uvádzalo, že budova bola postavená v rozpore so stavebnými normami. Preto by sa povolenie malo „odvolať“. Správa, ktorá splnila príkaz mestskej prokuratúry, zrušila stavebné povolenie a bola pripravená obrátiť sa na súd so žalobou na zbúranie objektu. Klient nás však kontaktoval.

otázka:Čo robiť, ak samospráva zrušila stavebné povolenie?

odpoveď: Hlavným pravidlom je pozastavenie výstavby zariadenia. Odvolanie proti rozhodnutiu o zrušení stavebného povolenia na súde (termín 3 mesiace).

Zdôvodnenie odpovede: Podľa článku 51 Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie je stavebné povolenie dokument, ktorý osvedčuje právo developera vytvoriť alebo rekonštruovať nehnuteľnosť a tiež potvrdzuje súlad projektu s požiadavkami územného plánu pozemku ( ďalej len GPZU). Ako sme už uviedli v iných referenčných článkoch zverejnených na webovej stránke Verdicto, stavba bez povolenia vedie k uznaniu stavby ako neoprávnenej.

Niekedy však dôjde k zrušeniu stavebného povolenia, keď je už výstavba v plnom prúde. Takéto situácie, žiaľ, nenastávajú zriedkavo. Orgán, ktorý stavebné povolenie vydal, ho môže zrušiť na základe výsledkov mestského dozoru, vedeného návrhom prokuratúry, alebo na základe správy o kontrole štátneho stavebného dozoru, ktorý zistil porušenia územného plánu a stavebného dozoru. normy a pravidlá. Stalo sa tak v prípade spoločnosti Aton LLC: stavebné povolenie bolo zrušené na základe výsledkov kontroly Tulského krajského inšpektorátu pre štátny stavebný dozor (pozri uznesenie odvolacieho dvadsiateho arbitrážneho súdu zo dňa 02.07.2014 vo veci č. A68-3435/13). Následne bolo rozhodnutie mestskej správy Tula zrušené, ale spoločnosť Aton LLC sa musela obrátiť na arbitrážny súd (pozri prípad č. A68-2908/2013).

V prípade zrušenia stavebného (rekonštrukčného) povolenia je prísne zakázané pokračovať v stavebných prácach! To bude znamenať uznanie postaveného alebo rekonštruovaného objektu ako nepovolenej stavby. Toto právne postavenie sa odráža v odvolacom uznesení Krajského súdu v Smolensku zo dňa 10.2.2015 vo veci č. 33-455/2015. Definícia hovorí najmä o tomto: „... súd vychádzal zo skutočnosti, že horná stavba predajne ruských výrobkov postavená žalobcom je nepovolenou stavbou, keďže žalobca po zrušení stavebného povolenia pokračoval v stavebných prácach...“.

Zrušenie povolenia neznamená, že už vybudované zariadenie je neoprávnené. Podobne sa vyjadril aj Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, keď vydal rozsudok č. VAS-12369/10 zo 17. novembra 2010 vo veci č. A51-5040/2009. Porota zložená z predsedníčky Borisovej E.E., sudkýň Kulikova V.B., Medvedeva A.M. naznačil, že „... následné zrušenie stavebného povolenia na investičnú výstavbu administratívnym spôsobom sama osebe neznamená uznanie nehnuteľnosti postavenej v súlade s takýmto povolením za neoprávnenú stavbu...“ Toto právne stanovisko bolo rozvinuté v odseku 10 Informačného listu Prezídia Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 9. decembra 2010 č. 143. Prezídium však uviedlo, že stavba, ktorej stavebné (rekonštrukčné) povolenie bolo zrušené, bude nemožno uznať za neoprávnené iba v prípade, ak neexistujú žiadne iné dôvody na jeho uznanie ako také (pozri článok 222 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Čo by mal robiť vývojár?

Algoritmus akcií závisí od konkrétnych okolností prípadu. Pri posudzovaní situácie však musíte odpovedať na nasledujúce otázky:

  1. Bola stavba zariadenia (jeho rekonštrukcia) skutočne ukončená do zrušenia stavebného povolenia;
  2. Bolo to zrušené z právnych dôvodov?
  3. Sú k dispozícii všetky dokumenty, ktoré sú potrebné na výstavbu/rekonštrukciu objektu (inžinierske prieskumy, projekt, GPZU atď.);
  4. Vyskytli sa počas výstavby nejaké porušenia stavebných predpisov a predpisov?

Ak sa ukáže, že k zrušeniu stavebného povolenia došlo v rozpore so zákonom, je potrebné sa proti takémuto rozhodnutiu odvolať na súde. Základom pre pokračovanie výstavby bude rozhodnutie súdu v prospech developera. Lehota na odvolanie sa proti postupu orgánov štátnej správy je 3 mesiace.

Ak bolo rozhodnutie prijaté zákonne, všetko závisí od stupňa pripravenosti objektu a prítomnosti porušení spáchaných počas výstavby. Vlastník môže zaregistrovať vlastníctvo nedokončeného stavebného projektu v Rosreestr. A v prípadoch, keď nie je potrebný súbor dokumentov na registráciu alebo existujú iné prekážky, je potrebné uznať vlastníctvo predmetu na súde.

Aby ste si zvolili spôsob ochrany svojich práv, potrebujete kompetentnú právnu radu a dôkladnú prípravu na súd. Len jemný a svedomitý prístup k veci pomôže napraviť situáciu. Naopak, povrchný prístup len uškodí.

Stavebné povolenie je dokument, ktorý má právnu silu a potvrdzuje, že projektová dokumentácia predložená na overenie spĺňa aktuálne požiadavky. Povolenie v ruke otvára developerovi cestu k začatiu prác na výstavbe objektu. No prax ukazuje, že nie vždy ide stavebnej firme všetko hladko. V prípade určitých porušení oprávnený orgán odmietne vydať stavebné povolenie. čo to spôsobilo? Čo robiť v takejto situácii? Môže súd pomôcť vyriešiť problém?

Podľa zákona je developer povinný získať povolenie na výstavbu veľkých objektov - vodných stavieb, stavieb vesmírnej infraštruktúry, stavieb (rekonštrukcií) v oblastiach ochrany životného prostredia a pod. Otázka vydania dokladu je vyriešená v jednej z autorizovaných štruktúr vrátane:

  • Federálny orgán (ak sa výstavba zariadenia plánuje na pozemkoch dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie).
  • Štruktúra miestnej výkonnej moci (subjekt Ruskej federácie). Takéto organizácie sa spájajú, keď sa na mieste dvoch alebo viacerých regionálnych subjektov buduje (rekonštruuje) stavba.
  • Orgán miestnej samosprávy - ak hovoríme o výstavbe (generálnej oprave) objektu nachádzajúceho sa na mieste dvoch alebo viacerých sídiel.

Po prijatí žiadosti o povolenie úrad vykonáva tieto práce:

  • Kontroluje, či poskytnuté doklady sú v súlade so zákonom a požadovaným zoznamom. Ak dôjde k porušeniam, už v tejto fáze môže kontrolný orgán uznať nesúlad dokumentov a odmietnuť poskytnúť povolenie (viac o tom nižšie).
  • Vykoná sa kontrola, aby sa zistilo, do akej miery sú územný plán a projekt v súlade s požiadavkami územného plánu pozemku.
  • Povolenie sa prenesie, aby sa mohol začať proces výstavby, alebo sa vydá odmietnutie udeliť.

Na prvý pohľad je všetko transparentné. Z praktického hľadiska je však rozhodnutie o odmietnutí často nezákonné. V takejto situácii je jediným východiskom napadnutie rozhodnutia oprávneného orgánu a podanie žaloby na súd. Pri podávaní reklamácie by ste sa však mali držať schváleného formulára a pokúsiť sa osobne analyzovať dôvody, ktoré spôsobili zamietnutie.

V akých prípadoch je odmietnutie možné?

Aby sme pochopili, či je odmietnutie autorizovanej štruktúry zákonné alebo nezákonné, stojí za to poznať možnosti, v ktorých je takýto vývoj situácie možný. Dôvody teda môžu byť nasledovné:

1. Pri vydávaní povolenia na výstavbu objektu sa žiadatelia často dopúšťajú závažných chýb, čo núti oprávnené orgány vrátiť papiere na opravu. Jedným z hlavných dôvodov je nedostatok príslušných práv od vývojára (žiadateľa) na získanie predmetného papiera. Podľa zákona teda môže ako žiadateľ vystupovať len developer (fyzická alebo právnická osoba), ktorý realizuje výstavbu (reštauráciu) objektu na konkrétnom pozemku.

Ale to je len jeden z dôvodov odmietnutia. V skutočnosti ich môže byť niekoľko:

  • Vybudovaná stavba úplne alebo čiastočne nezodpovedá požiadavkám územného plánu mesta na rozdelenie pozemkov. Ak hovoríme o výstavbe (reštaurácii) lineárneho objektu, potom je odmietnutie možné, ak nie je v súlade s normami projektu geodézie a územného plánovania. Mimochodom, väčšina nárokov sa podáva práve v prípade takýchto vysvetlení od autorizovaných štruktúr.
  • Vybudovaný objekt investičnej výstavby nespĺňa normy a požiadavky uvedené v povolení na výstavbu objektu.
  • Parametre budovanej (obnovenej) budovy nezodpovedajú ukazovateľom uvedeným v pracovnom projekte.
  • Developer čiastočne alebo úplne nesplnil požiadavky Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, konkrétne pokyny uvedené v článku 51, časť 18.

Stojí za zmienku, že uvedený zoznam dôvodov odmietnutia je úplný. Ak oprávnená štruktúra odmietne z akéhokoľvek iného dôvodu, potom je takéto rozhodnutie nezákonné. V tomto prípade má developer právo podať žalobu a napadnúť odmietnutie v súlade s postupom schváleným na legislatívnej úrovni. Hlavná vec je, že máte pred očami formu vyhotovenia dokumentu. V opačnom prípade existuje možnosť, že súd žalobu neuzná.

2. V štádiu poskytovania verejných služieb. Sú situácie, keď developer žiada o stavebné povolenie, ale je zamietnutý už v štádiu poskytovania služby. Dôvody sú najčastejšie tieto:

  • Ak hovoríme o vydaní povolenia, odmietnutie môže byť spôsobené tým, že žiadateľ nemá právo na získanie príslušnej služby, prevod neúplného balíka alebo dokumentov, ktoré nespĺňajú aktuálne požiadavky.
  • Pri predĺžení povolenia môže dôjsť k odmietnutiu z dôvodu, že žiadateľ nemá právo na prijatie služby, ako aj v prípade nezačatia stavebných prác pred uplynutím lehoty na podanie žiadosti o predĺženie lehoty platnosť stavebného povolenia.

Ak sú uvedené iné dôvody odmietnutia, rozhodnutie je tiež nezákonné. Ale pri poskytovaní verejných služieb sú porušenia zriedkavé.

Čo robiť v prípade odmietnutia?

Ak autorizovaná štruktúra odmietne vydať povolenie, existujú dva spôsoby:

  • Odstráňte existujúce nedostatky a skúste znova získať povolenie.
  • Podajte žalobu na súde v existujúcej forme a domáhajte sa vyhlásenia takéhoto rozhodnutia za nezákonné.

Ak štruktúra vydávajúca povolenie konala legálne a odôvodnenie odmietnutia bolo vykonané s prihliadnutím na normy zákona, potom developerovi zostáva len jeden spôsob - napraviť existujúcu situáciu. Čo však robiť, ak rozhodnutie zjavne odporuje zákonu alebo je vysvetlenie oprávnenej štruktúry príliš „vágne“? V tomto prípade má developer (žiadateľ) právo podať reklamáciu, ktorej forma predpokladá uvedenie nasledujúcich informácií v dokumente:

  • Adresa súdu, na ktorý sa nárok podáva. Prehľadne je tu napísaný nielen názov súdu, ale aj mesto, PSČ, ulica a dom.
  • Celé meno žiadateľa, jeho kontaktné telefónne číslo, ako aj skutočná adresa, kde osoba býva.
  • Informácie o záujemcovi. Žaloba musí nevyhnutne obsahovať názov orgánu, ktorého konanie je predmetom odvolania. Uvádza sa aj oficiálna adresa druhej strany (ak je známa).
  • Vysvetlenie situácie. Ďalej musí žiadateľ uviesť situáciu – uviesť polohu pozemku, vlastnosti stavanej budovy, názov odmietajúcej organizácie a uviesť dôvody, prečo bola žiadosť zamietnutá. Čím viac informácií žaloba obsahuje, tým vyššia je pravdepodobnosť, že ju súd uzná. Ak existujú ďalšie okolnosti, musia sa tiež uviesť.
  • Uznajte rozhodnutie určitého orgánu ako nezákonné. Tu by ste mali uviesť číslo dokladu a dátum jeho vydania. Nebolo by na škodu duplikovať adresu budovy, na ktorú autorizovaný urán nevydal stavebné povolenie. Ďalej žaloba požaduje, aby autorizovaná stavba vydala povolenie na výstavbu objektu na konkrétnej adrese.
  • Aplikácia. Existujúci formulár ďalej zahŕňa priloženie minimálneho balíka dokumentov - kópie žiadosti a pasov žiadateľa, kópie dokumentov, ktoré by potvrdili argumenty žiadateľa, a kópiu zamietnutia.

Výsledky

Odmietnutie vydať povolenie nie je dôvodom na vzdanie sa a zastavenie stavby. Čo robiť v takejto situácii, je uvedené vyššie. Nie je však potrebné podávať žalobu na súd. Ak je pravda na vývojárovi a dodrží sa forma dokumentu, potom je pravdepodobnosť výhry vysoká.

ŠPECIALIZÁCIA: Právne poradenstvo PRIEMYSEL: Stavba a výroba stavebných materiálov FORMÁT: Otvorené

Developeri a programoví lídri – špecialisti, ktorí dohliadajú na dodržiavanie legislatívy pri vydávaní stavebných povolení a uvádzaní objektu do prevádzky – vám pomôžu vyhnúť sa chybám pri ich vydávaní analýzou zložitých, kontroverzných problémov z ich praxe.

Pre koho

pre manažérov a špecialistov krajských a obecných úradov oprávnených vydávať povolenia na výstavbu a uvádzanie zariadení do prevádzky, ako aj všetkých záujemcov.

PROGRAM

  1. Prípady, keď sa nevyžaduje vydanie povolení.
  2. Rozdelenie právomocí na vydávanie povolení na výstavbu a uvedenie objektov do prevádzky (ďalej len povolenie) medzi rôzne orgány.
  3. Získanie práv k pozemku ako hlavná podmienka na získanie povolenia. Federálne zákony č. 171-FZ z 23. júna 2014 a č. 224-FZ z 21. júla 2014 o novom postupe pri poskytovaní pozemkov na výstavbu.
  4. Prvotná povoľovacia dokumentácia(územný plán mesta, územnoplánovací projekt, projekt územného prieskumu, technické podmienky, výsledok inžinierskych prieskumov).
  5. Zmenený stav územného plánu pozemku parc(doba platnosti, prípady potreby preregistrácie, obsah, podklady na jej vypracovanie a pod.).
  6. Stav projektu plánovania a prieskumu(v prípade potreby podklady pre rozvoj, podklady pre jeho vypracovanie a pod.).
  7. Požiadavky legislatívnych a regulačných aktov Ruskej federácie pri vydávaní povolení. Predĺženie doby platnosti Povolení, zrušenie, ukončenie, dodatky.
  8. Pravidlá vypĺňania formulárov povolení, typické chyby.
  9. Dôvody odmietnutia pri vydávaní povolení.
  10. Medzirezortná interakcia pri vydávaní povolení.
  11. Prax spochybňovania povolení.
  12. Právomoci kontrolovať, či orgány miestnej samosprávy pri vydávaní povolení dodržiavajú legislatívu o mestskom plánovaní.
  13. Vykonávanie pokynov orgánov kontroly dodržiavania právnych predpisov orgánmi územnej samosprávy pri výkone pôsobnosti na vydávanie povolení. Zodpovednosť úradníkov
  14. v prípade nezákonného vydania Povolení. pri postavení pred súd úradníkov, ktorí nezákonne vydali povolenia.

Osvedčenie o zdokonaľovaní v rozsahu 72 hodín (Licencia č. 3095 zo dňa 15.8.2017).

Na získanie certifikátu musíte poskytnúť:

  • kópia diplomu o vyššom alebo strednom odbornom vzdelaní (ak ste získali diplom mimo Ruskej federácie, objasnite, prosím, potrebu postupu uznávania zahraničného diplomu v Ruskej federácii na kontaktných telefónnych číslach alebo e-maile)
  • kópiu dokladu potvrdzujúceho zmenu priezviska (ak sa zmenilo).

Účastnícky balík obsahuje:

  • školenie podľa deklarovaného programu;
  • súbor informačných a referenčných materiálov;
  • program exkurzie;
  • prestávky na kávu.

Kompletný program seminára a registráciu si môžete pozrieť na webovej stránke.

Možné sú firemné školenia (len pre zamestnancov Vašej spoločnosti) alebo špeciálne ponuky pre firemných klientov.

CENA: 37400 trieť.



Načítava sa...Načítava sa...