Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?
Детские пособия в 2018 году - изменения, свежие новости
Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .
Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).
Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).
Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:
Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:
Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).
Ипотека 6 процентов при рождении 2 и 3 ребенка в 2018 году
Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .
- Такие семьи смогут оформить кредит в российском банке или в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) под 6% годовых. Субсидироваться будут только кредиты, полученные на приобретение жилья на первичном рынке (в новостройке).
- Также семьи, у которых имеется оформленный ранее ипотечный кредит , взятый на жилье в новостройке, а после 1 января 2018 года родится второй или третий ребенок, смогут рефинансировать остаток по кредиту под те же 6%.
Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .
Материнский капитал продлили до 2021 года включительно
Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.
Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).
Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:
Детское дошкольное образование и здравоохранение
Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.
Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.
Пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет со следующего года будет существенно повышено, сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев, выступая в среду, 17 апреля 2019 года, с отчетом о деятельности правительства в Госдуме.
Повышение пособий по уходу за детьми до 3 лет с 2020 года: какой размер индексации пособия?
Медведев заявил, что система компенсаций матерям по уходу за детьми до 3 лет должна быть пересмотрена, необходимо увеличение размера этого детского пособия.
«Мои коллеги сейчас готовят предложения, чтобы это пособие носило адресный характер, чтобы его получали те, кто в нем безусловно нуждается, чтобы это была достаточно весомая добавка в семейный бюджет», - сказал он.
- Премьер отметил, что обсуждал этот вопрос с президентом Владимиром Путиным, и выразил уверенность в том, что необходимые решения будут приняты.
- Медведев также добавил, что с момента установления выплат по уходу за ребенком в 1994 году ситуация в стране сильно изменилась.
Величина пособия остается неизменной с 1994 года – 50 рублей в месяц.
Парламентарии отметили, что в России сейчас принимается достаточно много мер для улучшения демографической ситуации, однако о социальном пособии мамам, находящимся в декретном отпуске до достижения ребенком 3 лет , по каким-то причинам забыли.
- Размер пособия может измениться с 2020 г., сказал Дмитрий Медведев, правительство подготовило предложения.
- «Мы считаем правильным рассмотреть вопрос о существенном повышении размера этого пособия, сделать это начиная со следующего года», — сказал депутатам премьер.
- Размер индексации пособия он не назвал, но отметил, что выплаты могут носить адресный характер.
Виды детских пособий в разных странах мира и их размер относительно МРОТ
Во всех развитых странах мира государство помогает родителям воспитывать детей, предоставляя те или иные льготы либо материальные пособия. Следует отметить, что в разных странах по-разному понимают нуждаемость в поддержке государства: в одних странах на государственную поддержку могут рассчитывать, прежде всего, одинокие родители, в других – многодетные семьи, а в третьих – семьи с небольшим достатком.
Рассмотрим, на какие пособия при рождении детей имеют право семьи в разных странах. Для этого изучим следующую таблицу:
| Страна | Пособие при рождении 1 ребенка | Пособие при рождении 2 ребенка | Пособие при рождении 3 и последующих детей | Минимальный размер оплаты труда |
| Белоруссия |
|
|
|
1 466 230 белорусских рублей в месяц |
| Украина |
|
|
|
1218 гривен в месяц |
|
||||
| Германия |
|
|
|
от 7,5 до 8,2 евро в час (в зависимости от сектора) |
| Франция | На одного ребенка пособие не выплачивается. | При рождении второго ребенка выплачивается ежемесячное пособие, равное 120 евро. | При рождении третьего ребенка выплачивается ежемесячное пособие, равное 274 евро, четвертого ребенка – 428 евро, пятого ребенка – 582 евро, и на каждого последующего – 154 евро. | 1343 евро в месяц |
| Великобритания |
|
|
1005 фунтов стерлингов (1202 евро) в месяц | |
| Швейцария | Размер пособия на детей определяется индивидуально в каждом кантоне, исходя из количества детей в семье. Пособие на одного ребенка до 16 лет может составлять от 165 до 330 евро, а пособие на ребенка от 16 до 25 лет – от 210 до 440 евро в месяц. | 2200 швейцарских франков (1900 евро) в месяц | ||
| Швеция |
|
|
|
|
| Голландия |
|
1398 евро | ||
| Италия |
|
Не установлен законодательно, определяется на основе коллективных договоров. | ||
| Польша |
|
1317 злотых (350 евро) в месяц. | ||
| Латвия |
|
200 лат (285 евро) в месяц. | ||
| США | В США пособия на детей не выплачиваются. Исключение составляют лишь малоимущие граждане, которым пособие на ребенка устанавливается индивидуально. За рождение ребенка в США также не платят. Единственное послабление для граждан, имеющих детей – возможность получить налоговые льготы, равные 1000 долларам в год на одного ребенка. | 1305 долларов США в месяц. | ||
|
||||
| Индия | В связи с тем, что проблема снижения численности населения для Индии не актуальна, детских пособий, как таковых, в данной стране нет. Но так как остро стоит проблема недостатка продовольствия, правительством принято решение выплачивать беременным женщинам и матерям в период грудного вскармливания пособия, равные 99 долларов, а также предпринять меры для обеспечения горячей едой детей до 14 лет за счет государства. | 150 долларов США. | ||
| Китай | Выплачивается лишь пособие родителям, имеющим одного ребенка, что позволяет стимулировать снижение рождаемости в стране. | 1500 юаней жэньминьби (190 евро). | ||
| Япония | Пособие на первых двух детей составляет около 400 долларов США. | Пособие на третьего и каждого последующего ребенка составляет более 700 долларов США. | Не установлен законодательно, определяется на основе коллективных договоров. | |
Как можно заметить, размер детских пособий в большинстве случаев зависит от количества детей в семье, а также от их возраста. Кроме пособий по рождению ребенка (детей), как правило, выплачиваются и другие виды детских пособий.
К примеру, в Белоруссии выплачивается пособие на ребенка-инвалида до трех лет, единовременное пособие женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности. В Украине выплачиваются следующие дополнительные детские пособия: по беременности и родам, при усыновлении детей, а также пособия одиноким родителям.
В Германии к дополнительным детским пособиям можно отнести: пособия одиноким родителям, бабушкам и дедушкам, воспитывающим внуков, пособия приемным родителям, опекунам и попечителям, пособия детям-инвалидам до 25 лет.
Во Франции есть пособие на оплату услуг няни, семьям с детьми предоставляются налоговые льготы, скидки на пользование транспортом и проживание в местах отдыха. В Великобритании выплачивают пособие на попечительство или опекунство и пособия на детей-инвалидов. Власти Швеции кроме обычных детских пособий выплачивают семьям с детьми пособия на жилье и производят доплаты за многодетность (если в семье более одного ребенка).
В Китае выплачиваются пособия детям-сиротам. В Японии многодетные семьи имеют право получить скидки в магазинах.
Ранее в течение длительного времени (начиная с 2008 года) индексация детских пособий проводилась ежегодно с 1 января «опережающими темпами», т.е. на размер прогнозируемой инфляции. Однако кризисная экономическая ситуация в стране внесла свои коррективы - в целях сокращения дефицита бюджета в конце 2015 года Правительством было принято решение приостановить с нового года действующий порядок индексации пособий.
Таким образом, с 1 февраля 2016 года детские пособия были проиндексированы только с февраля на основании прошлогодней инфляции (т.е. «догоняющими темпами»). Данный порядок действовал до 2018 года.
Информация о сумме пособий семьям с детьми на сегодняшний день (размеры пособий установлены с 1 января 2019 года ) представлена в таблице:
|
Виды детских пособий |
Размер выплаты |
|
Единовременное пособие будущим мамам, вставшим на учет в женских консультациях на ранних сроках беременности |
649,84 руб. (с 1.02.2019) |
|
Пособие по беременности и родам (декретные выплаты). Оплачивается 100% от среднего заработка за 140 дней при стандартной беременности (156 при осложненных родах, 194 при многоплодной) |
минимум 51 918.90 руб. за 140 дней отпуска максимум 301 тыс. 95 руб. за 140 дней |
|
Единовременное пособие при рождении ребенка или Единовременная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью |
16 873.54 руб. 128 927.58 руб. |
|
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет |
4 512 руб. (на первого ребенка) 6 284.65 руб . (на второго и последующих детей) |
|
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% от среднего заработка) Максимальный размер лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, включая военнослужащих |
24 536.57 руб. 11 451.86 руб. |
|
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
11 451.86 руб. |
|
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
26 721.01 руб. |
|
Материнский капитал (предоставляется при рождении второго и последующих детей) |
453 026 руб. (ожидаемый рост в 2020 - до 470 тыс.руб.) |
Еще в мае 2012 года В.В. Путиным был подписан указ "О мерах по реализации демографической политики РФ". Согласно этому указу, с начала 2013 года на третьего и последующего ребенка назначается ежемесячная выплата в размере регионального прожиточного минимума на ребенка . Эта выплата назначается на третьего или последующего ребенка, родившегося не ранее 1 января 2013 года.
С 2013 года государство софинансирует соответствующие расходные обязательства, только если в регионе установлена неблагоприятная демографическая обстановка (рождаемость ниже средней по стране).
Прошлый год для жителей России ознаменовался большим числом социальных инноваций. Правительство страны заявляло, что все реформы преследуют цель улучшить жизнь граждан, в том числе и тех, у кого есть дети. Важной составляющей соцобеспечения таких семей являются финансовые выплаты, ведь все мы знаем, насколько дорогим удовольствием в наши дни будет пополнение семейства – траты, начинающиеся в период и наблюдения у врача, совершенно не прекращаются после появления малыша на свет.
Более того, их становится только больше, ведь каждому ребенку необходимо множество вещей, а пеленки, кроватка, коляска, одежда, гигиенические средства, питание и игрушки стоят недешево. Если учитывать еще и тот факт, что не каждая мама до достижения крохой трех может пополнять семейный бюджет, вопрос с детскими пособиями для большей части россиян становится совсем остро.
Резкого повышения детских выплат в ближайшее время можно не ждать
В последнее время он только набирает актуальность, ведь вследствие кризисных явлений правительство индексирует выплаты совсем не теми темпами, которые устроили бы молодых родителей. При этом цены на детские товары совершенно не собираются падать вниз. Давайте разберемся, каких изменений в суммах и порядке выплат детских пособий стоит ожидать в 2018 году, чтобы вы могли заранее спланировать и профинансировать потребности нового члена семьи.
Основные инновации в системе детских пособий
Экономический кризис и отсутствие средств в федеральном бюджете заставило руководство страны пойти на целый ряд довольно жестких мер. Основными инновациями прошлого года стали такие моменты:
- выплаты, положенные родителям малышей, будут проходить индексацию 1 февраля каждого года. Причем теперь это будет не индексация на опережение инфляционных ожиданий, как было ранее, а доиндекcирование в пределах инфляционных показателей предшествующего года;
- программа была пролонгирована до конца 2018 года, однако сумма этой выплаты была заморожена и повышению больше не подлежит;
- практически все виды дополнительных и местных пособий, выплачиваемые несовершеннолетним в регионах страны, будут пересмотрены согласно принципам адресной направленности и нуждаемости в такой помощи. Окончательный порядок перераспределения еще не закреплен правовыми нормами, однако главным мерилом обещают сделать показатель среднего дохода на члена семьи.
Детские пособия в России в 2018 году
Основными видами выплат, которые родители могут получить на малышей, являются деньги, начисляемые до 1,5 лет и 3-летнего возраста, а также некоторые виды местной финансовой помощи, предоставляемой из бюджета региона.
Выплаты до 1.5 лет получает человек, реально ухаживающий за крохой
Суммы выплат до 1,5 лет
Согласно российскому законодательству оформить этот вид финпомощи может любой родственник ребенка, который фактически сидит дома с малышом. Однако конкретная сумма пособия имеет прямую зависимость от множества факторов, которые нужно учесть молодым родителям. Главные моменты касаются следующего:
- трудоустроенные мать или отец могут претендовать на сумму в 40% от заработной платы, начисленной им за два последних года. Однако правительственным постановлением установлены верхняя и нижняя границы этой финпомощи. Минимум, который можно получить ежемесячно, равен 3065 рублям и 69 копейкам на первого малыша и 6131 рублям и 37 копейкам, положенным в случае рождения , и более ребенка. Такую сумму получают родители, официальная зарплата которых меньше установленной суммы МРОТ. Максимальная ежемесячная выплата равна 23089 рублям и 4 копейкам. Оформить пособие можно через отдел кадров своего предприятия или организации, причем второй из родителей должен будет документально подтвердить, что он такую выплату не получает;
- родители, место трудоустройства которых прекратило существовать в момент отпуска по беременности и родам, также могут оформить пособие в размере 40% от официального оклада, обратившись в службу социальной защиты. Тем не менее, можно сразу сказать, что больше чем 12262 рублями и 76 копейками разжиться не получится – это верхняя планка, которую начисляют социальные службы;
- родители, у которых нет официального места работы, могут оформить только минималку, пропорциональную МРОТ, то есть 3065 рублей 69 копеек на первого и 6131 рублей 37 копеек на второго и более ребенка;
- студентки очной формы обучения получают пособия, исходя из сумм стипендиальных выплат. Точный размер выплаты указать нельзя, так как все зависит от региона и вуза, в котором молодая мать проходит обучение, однако база для расчетов не может быть меньше 1353 рублей – текущего размера минимальной стипендии;
- если в семье отец ребенка является призывником и служит в рядах армии, мама может оформить выплату в размерах 10528 рублей, которую государство обязуется ей выдавать, пока рядом нет кормильца.
Выплаты на детей до 3-летнего возраста
По большому счету, после достижения малышом возраста в полтора года, родители выпадают из сферы пристального внимания государства. На ребенка до трех лет, согласно правовым нормам социального законодательства, положена лишь мизерная сумма – 50 рублей в месяц. Наверное, в правительстве думают, что этих денег хватает мамам, которые не могут устроить ребенка в детсад с полутора лет. Однако из этого правила есть несколько исключений:
- родители, у которых родились двойняшки, тройняшки или большее число детей единовременно, получают ежемесячные пособия в таком же режиме, как и до 1,5 лет;
- мама и папа, работающие или проживающие в зоне чернобыльского заражения, оформляют детскую помощь в размере 6000 рублей;
- детям военных по призыву положена пролонгированная выплата в виде 10528 рублей 24 копеек.
На выплаты до трех лет претендуют семьи военных, обитатели зараженной зоны после аварии на ЧАЭС, а также родители двойняшек и тройняшек
Стоит также сказать о том, что уже несколько лет на правительственных заседаниях, посвященных социальному реформированию, ведутся прения по поводу того, чтобы продлить ежемесячные выплаты для всех категорий родителей, причем поднять их планку до уровня МРОТ. Однако сегодняшнее состояние бюджета страны делает эту инициативу нереализуемой.
Кроме того, существуют местные выплаты на детей до достижения ими 3 лет. В 2017 году участниками программы являются лишь 69 территориальных субъектов страны, а в 2018 их число обещает сократиться. Для малоимущих семей в таких регионах предусмотрены пособия в размерах прожиточного минимума. В среднем суммы составляют 7900 рублей ежемесячно, однако на практике варьируются в значительном размере. Так, жители Белгорода и области получают примерно 6430 рублей, а на Камчатке – до 16250 рублей.
Пособия до достижения совершеннолетнего возраста
Такая финпомощь также попадает под критерий нуждаемости, поэтому оформляется не для всех. Обычно адресатами пособий до совершеннолетия выступают матери-одиночки с минимальной зарплатой. Суммы выплат достигают порядка 300 рублей ежемесячно. Они могут быть пролонгированы на тот момент, пока ребенок учится на стационарной форме обучения, однако этот вопрос индивидуально решается с органами соцстраха.
Матери-одиночки могут получить соцпомощь для детей старше 3 лет
Детские пособия для многодетных родителей
- ежемесячную компенсацию из-за роста расходов на содержание семьи в сумме 600 рублей на каждого ребенка, если их не больше 4-х, 750 рублей – в случае, если детей пятеро и более;
- денежную компенсацию детского питания в виде 675 рублей;
- финансовую субсидию на жилищно-коммунальные платежи в виде 522 рублей, если число детей, не достигших совершеннолетия, не более 4-х, 1044 рубля – если таких детей в семье пять и больше;
- пособие в размерах 750 рублей для семей, которые содержат 10 и больше ребят. Кроме такой ежемесячной помощи можно получить 10000 рублей к празднику Дня семьи и 15000 к первому сентября.
Выплата маткапитала в 2018 году
Конечно, самым весомым видом помощи, на который могут претендовать родители, остается материнский капитал. Напомним, что получить сертификат от Пенсионного фонда на эту сумму могут не все, а лишь родители (опекуны) второго или последующих детей. Кроме того, родителям, запланировавшим пополнение семейства в ближайшее время, стоит поторопиться – вполне возможно, что для детей, рожденных с 1 января 2019 года, программа действовать не будет.
Сторонники прекращения действия данной инициативы говорят, что главная цель – стабилизация демографической ситуации – уже достигнута. При этом текущий бюджет РФ получит при отмене маткапитала ощутимую разгрузку. Ежегодная экономия средств превысит 100 миллионов в национальной валюте! Эти деньги можно будет затратить на повышение социальных стандартов – например, увеличить в несколько раз другие виды детских пособий (выплату до 1,5 лет или выплаты до 3-летнего возраста).
На текущий момент программа маткапитала продлена до 2018 года
Самый вероятный сценарий говорит о строгой адресности маткапитала. Велик шанс, что с 2019 года его будут платить лишь родителям или опекунам третьего ребенка, чей уровень доходов меньше прожиточного минимума. Отдельно стоит сказать, что с прошлого года были расширены возможности для использования денег в виде маткапитала. К числу вариантов теперь относятся.
С 2018 года в России появилось сразу несколько новых мер поддержки семей с детьми . Об этом решении в ноябре 2017 года , обозначив анонсированные нововведения как «перезагрузку политики демографического развития» , которая на протяжении последних лет основывалась преимущественно на программе материнского капитала за второго ребенка и дополнительных выплатах, направленных на поддержку многодетных семей . В связи с признаваемыми успехами программы маткапитала, ставшей за 11 лет уже привычной для российских родителей, было решено . Также сохраняется и будет расширена на новые регионы с низким коэффициентом рождаемости ежемесячная выплата . Однако руководство страны признает, что для преодоления новых демографических проблем существующих детских пособий уже недостаточно , поэтому в 2018 году будут введены , в том числе две новые ежемесячные выплаты на детей до 1.5 лет в размере прожиточного минимума (в среднем около 10000 рублей в месяц) - и в виде наличными на второго и последующих детей.
Что касается повышения размера уже действующих детских выплат, то с 1 января 2018 года вступил в силу федеральный закон от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, которым устанавливается единый порядок индексации для социальных выплат, предусмотренных различными действующими законодательными актами - в частности, единовременных и ежемесячных детских пособий , устанавливаемых законами «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , о соцзащите граждан, проживающих на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (в части ) и др. Согласно вступающим в силу изменениям, теперь детские пособия на постоянной основе на величину фактической инфляции за прошлый год - иными словами, исходя из фактического индекса роста потребительских цен (за весь 2017 год определена Росстатом на уровне 2.5%). Однако это правило , размер которого тем же законом был заморожен до 1 января 2020 года , поэтому он еще как минимум 2 года подряд будет по-прежнему составлять 453026 рублей.
Нужно понимать, что проводимая индексация на величину прошлогодней инфляции (с 1 февраля 2018 года ) не обеспечивает рост пособий в реальном выражении , а позволяет лишь в лучшем случае сохранить покупательную способность социальных выплат (и то, далеко не все согласны с официальными данными Росстата по инфляции, оценивая их как сильно заниженные). А для материнского капитала на второго ребенка уже несколько лет не делается и этого - напомним, что вообще сумма, предусмотренная сертификатом МСК, в последний раз индексировалась Правительством аж в 2015 году.
Единственное, в отношении чего Правительством России запланирован символический рост в реальном выражении - это пенсии в 2018 году, которые будут проиндексированы выше инфляции : соответственно страховые (трудовые) пенсии на 3.7% с 1 января и социальные на 4.1% с 1 апреля 2018 года. Это касается в том числе выплачиваемых детям и по потере кормильца.
В большинстве регионов страны на 2018 год из-за недофинансирования также запланировано незначительное, чисто техническое повышение размера социальных выплат (более существенно могут быть проиндексированы лишь те пособия, которые давно не повышались и суммы которых уже морально устарели). Пожалуй, только в одном регионе страны на 2018 год было заявлено о кардинальном повышении социальных расходов - мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о беспрецедентном увеличении , которое, прежде всего, затронет малоимущие, многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами. Региональные выплаты этим категориям москвичей увеличились с 2018 года сразу в 2 раза и более!
Свежие новости и изменения
Необходимо отметить, что на федеральном уровне в ближайшей перспективе социальная поддержка российским семьям в реальном выражении не только не будет повышаться, но даже может быть уменьшена! Об этом 26 сентября 2017 года в ходе обсуждения параметров федерального бюджета на 2018-2020 гг. в Госдуме сообщил министр труда и соцзащиты Максим Топилин , слова которого приводило агентство «Россия сегодня» (РИА Новости): «Конечно же, социальная помощь будет уменьшаться, <…> мы ни в коем случае не должны говорить о том, чтобы мы сохраняли соцпомощь, когда мы повышаем заработные платы. Здесь надо быть аккуратными, но два раза платить, мне кажется, не стоит ».
То есть в ближайшие годы в России планируется создать такие условия, при которых значительно меньше семей будет нуждаться в пособиях и других социальных выплатах (но только при условии, если родители работают по трудовому договору - им будет гарантирована и более высокая минимальная зарплата, и повышенные пособия на детей). Объем социальных расходов из федерального бюджета при этом в реальном выражении будет сокращаться, чтобы государству .
Для выполнения поставленных целей Правительству также должна помочь разработка единых критериев нуждаемости , которая уже активно ведется в Минтруде. В регионах они активно вводятся еще с 2016 года, и некоторые субъекты федерации в этом уже очень преуспели. Например, в Республике Тыва в связи с крайне высоким уровнем бедности (до 50% населения региона является малоимущим) при назначении некоторых видов социальной поддержки с 2017 года учитывается не только фактический уровень денежных доходов, но и так называемые условные «доходы семьи от ведения личного подсобного хозяйства» - например, в Тыве региональными властями было подсчитано, что «одна курица-несушка способна дать семейному бюджету в месяц 1,49 рубля дополнительного дохода, а овощи - 60 рублей с одной огородной сотки» и т.д. (читать подробнее на официальном портале Тувы). И работа в этом направлении еще наверняка продолжится…
Индексация пособий в 2018 году (таблица)
Коэффициент индексации детских пособий и иных социальных выплат, повышение которых начиная с 2018 года производится по единому порядку с 1 февраля в соответствии со статьями 1-11 федерального закона от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ , утвержден постановлением Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» на основании данных Росстата об итоговой общегодовой инфляции за весь прошедший 2017 год, которая ранее была определена на уровне 2.5% (что соответствует коэффициенту индексации 1.025 ). Постановление вступает в силу с 01.02.2018 года.
Также для определения максимального и минимального размера пособий по социальному страхованию, выплачиваемых ФСС и рассчитываемых исходя из среднего дневного или среднемесячного заработка, необходимо учитывать изменение с 1 января 2018 года двух других показателей:
- минимального размера оплаты труда (МРОТ) - повысился с 7800 до 9489 рублей (см. федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ);
- предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС - в 2018 году повышается с 755 до 815 тыс. рублей (см. постановление Правительства от 15 ноября 2017 г. № 1378).
Исходя из этой минимально необходимой информации можно рассчитать размер пособий на детей в 2018 году с учетом запланированной на 1 февраля индексации (см. таблицу).
Таблица - Пособия на детей в 2018 году
Примечание: ко всем указанным в таблице суммам выплат семьям с детьми, за исключением материнского капитала и пособия по беременности и родам работающим женщинам, применяются повышающие районные коэффициенты , на которые необходимо умножать установленные на федеральном уровне размеры детских выплат (они приводятся в таблице).
| Название пособия | Устанавливаемый размер выплаты, руб. | |
| с 1 января 2018 года | с 1 февраля 2018 года (+2,5%) | |
| Декретные () | ||
| - работающим женщинам (в наиболее общем случае) | 100% среднего дневного заработка за каждый день (в 2018 году для расчета среднего заработка принимаются доходы, начисленные работнику в 2016 и 2017 году) | |
| - работающим женщинам минимум (рассчитывается за каждый день больничного по величине МРОТ) |
|
|
| - работающим женщинам максимум (устанавливается исходя из предельной величины страховой базы) |
|
|
| - безработным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации (выплачивается в органах Соцзащиты) | 613,14 за 1 месяц больничного | 628,47 в расчете на 1 месяц |
| - | в размере стипендии, установленной образовательной организацией (независимо от того, на платной или бесплатной основе осуществляется обучение) | |
| - женщинам, проходящим военную службу по контракту | в размере установленного по месту службы денежного довольствия | |
| Единовременные пособия | ||
| (до 12 недель) | 613,14 | 628,47 |
| 25892,45 | 26539,76 | |
| 16350,33 | 16759,09 | |
| (усыновление, опека и попечительство, приемная семья) | 16350,33 или 124929,83 * | 16759,09 или 128053,08 * |
| * Примечание: в более высоком размере устанавливается при усыновлении ребенка-инвалида, а также ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями и (или) сестрами | ||
| Материнский капитал в 2018 году | 453026 (не повышается с 01.01.2016 по 01.01.2020 года) | |
| Ежемесячные пособия | ||
| 40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2018 году принимаются доходы за два полных предыдущих года - 2016-й и 2017-й), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту): | ||
|
|
|
| Ежемесячная выплата или до 1.5 лет с 2018 года | Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года (в зависимости от региона - ) | |
| 11096,76 | 11374,18 | |
| 2231,85 | 2287,65 | |
|
|
|
| В размере установленного в регионе одного прожиточного минимума на ребенка | ||
| Устанавливается во всех регионах страны согласно ст. 16 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Размер пособия, сроки и периодичность его индексации устанавливается региональными законами исходя из возможностей бюджета | ||
График оформления и выплаты детских пособий
От начала беременности
12 недель беременности
- Когда оформляют и выплачивают
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
0,5 года
(не ограничено)
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Конец декретного отпуска
1,5 года
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
Усыновление ребенка
3 месяца
1,5 года
3 года
3 года
18 лет
6 месяцев после усыновления
(не ограничено)
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Наступление смерти военнослужащего
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
развернуть
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
- 12
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
Большинство из представленных выше пособий будут выплачиваться семьям в новом, повышенном размере только в том случае, если право на их получение возникло после проведения индексации (то есть после 1 февраля 2018 года).
Однако это не касается ежемесячных пособий, назначенных до 1 февраля и выплачиваемых семье в фиксированном размере (или установленных к выплате в размере минимума, подлежащего индексации). В этом случае сумма выплат будет проиндексирована, начиная с февраля 2018 года.
Единовременные пособия при рождении ребенка в 2018 году
Независимо от того, какой ребенок по очередности его появления в семье будет рожден в 2018 году (первый, второй, третий или последующие), в связи с этим событием законом на федеральном уровне предусмотрено , полагающееся одному из родителей до достижения ребенком возраста 6 месяцев.
Оно предоставляется в одинаковом размере как работающим (через работодателя из ФСС), так и неработающим гражданам (оформляется в органах Соцзащиты населения и выплачивается из федерального бюджета), на каждого рожденного ребенка:
- 16350,33 рублей с 1 января (до проведения очередной индексации);
- 16759,09 рублей - с 1 февраля 2018 года (с учетом индексации на 2.5%).
Если один или оба родителя ребенка работают (или служат), то пособие оформляется по месту работы. Оформить выплату через Соцзащиту по месту жительства (а также месту пребывания или фактического проживания) семье можно только в том случае, если оба родителя не работают либо учатся .
Процедура оформления пособия упрощается, если законный родитель у ребенка единственный (то есть если оформляется оно матерью-одиночкой или отцом, воспитывающим ребенка без матери, которая умерла либо лишена родительских прав). В этом случае не требуется предоставлять вторым родителем.
Дополнительно к декретным по месту работы выплачивается в размере 613,14 рублей (628,47 рублей с 1 февраля 2018 года) женщинам, вставшим на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности. Для его получения необходимо вместе с предоставить работодателю при оформлении декретного отпуска справку о постановке на учет на сроке до 12 недель.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году
Это второе основное федеральное пособие (наряду с ), которое предоставляется одному из родителей или другому лицу, осуществляющему уход за ребенком до достижения 1.5 лет, независимо социального положения и факта трудоустройства.
В общем случае гражданам, работающим по трудовому договору (то есть «подлежащим обязательному социальному страхованию от временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), ежемесячное в размере 40% от среднего месячного заработка за 2 предыдущих года , но не менее установленного законом минимума.
Однако неработающие родители имеют право на получение этого пособия только в минимальном размере :
- 3142,33 рублей в месяц - на первого ребенка;
- 6284,65 рублей в месяц - , третьего и последующих.
Работающие родители или опекуны ребенка могут получать это пособие в более высоком размере , если их среднемесячный заработок за 2 предыдущих года (в 2018 году это соответственно 2016-й и 2017-й) превышает:
- если пособие оформляется на первого ребенка - 7870,90 рублей, если оформляется после 1 февраля 2018 года;
- если оформление пособия происходит на второго ребенка и последующих - 15741,77 рублей, если пособие назначается после 1 февраля.
Поскольку средний месячный заработок, соответствующий указанному минимальному размеру пособия на первого ребенка, в 2018 году составляет меньше величины МРОТ (7870,90 меньше 9489 рублей), то работающим гражданам минимальный размер будет устанавливаться исходя из величины МРОТ на дату начала отпуска по уходу за ребенком (9489 рублей с 1 января 2018 года, что соответствует минимальному пособию в размере 3788,33 рублей ).
Работающим гражданам ограничивается не только минимум, но также и максимальный размер возможных ежемесячных выплат до 1.5 лет. Он определяется (то есть суммой годового заработка, с которого отчисляются страховые взносы в ФСС).
Лимиты для расчета пособия по уходу за ребенком на 2018 год в форме социального страхования (из ФСС) приводятся в таблице ниже.
| Лимиты для расчета пособия до 1.5 лет работающим | Предельные суммы, подлежащие выплате в 2018 году (за один месяц) | |
| с 1 января | с 1 февраля | |
| Минимальный размер пособия | ||
| - на первого ребенка (по МРОТ) | 3788,33 | |
| - на второго ребенка и последующих | 6131,37 | 6284,65 |
| Максимум ежемесячных выплат до 1.5 лет | ||
| - максимальный размер среднего дневного заработка, используемого для расчета пособия | 2017,81 | |
| - максимальный размер пособия для работающих граждан (по страховой базе) | 24536,55 | |
| - для военнослужащих и женщин, уволенных в период (фиксировано) | 12262,76 | 12569,33 |
Поскольку пособие до 1.5 лет может оформить только один из родителей , то, как и в случае с , при оформлении пособия (по месту работы или в органах Соцзащиты, если заявитель не работает) необходимо предоставить справку о том, что второму родителю это .
Необходимо отметить, что до 1 июля 2016 года пособие по уходу за ребенком полагалось в двойном размере (двойной минимум или 80% среднего заработка) и до достижения ребенком 3 лет семьям в случае их проживания в так называемой «чернобыльской зоне».
Затем это стало выплачиваться в обычном порядке (как описано выше), но дополнительно к нему была введена , выплачиваемая через Соцзащиту в фиксированном размере (указаны суммы с 1 февраля 2018 года):
- 3241,05 рублей - от рождения ребенка до достижения 1.5 лет;
- 6482,10 - на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет.
Выплаты на второго ребенка в 2018 году
При рождении в 2018 году второго ребенка выплате подлежит , который устанавливается на первенца. Размеры выплат на второго ребенка также не меняются, за исключением увеличенного в 2 раза минимального - 6284,65 рублей вместо 3142,33 на первого ребенка с учетом индексации с 1 февраля 2018 года. Этот гарантированный минимум будет выплачиваться на 2 ребенка (по месту работы через ФСС), (через органы Соцзащиты населения по месту жительства или пребывания).
Более существенное изменение связано с возможностью получения семьей . Завершение программы запланировано 31.12.2018 г., поэтому на протяжении всего 2018 года у российских семей при рождении 2 ребенка будет возникать право на получение сертификата.
Также необходимо отметить, что с многие российские семьи при рождении второго ребенка могут приобрести (поскольку семейный доход делится на всех членов семьи, и при сохранении его уровня среднедушевой доход в зависимости от состава семьи автоматически снижается на 25-33% и может оказаться ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения). Это дает родителям возможность на получение , выплачиваемых через Соцзащиту преимущественно малоимущим семьям (то есть с учетом так называемых «критериев нуждаемости»).
Размер материнского капитала в 2018 году на второго ребенка
Сертификат на маткапитал не индексируется уже третий год подряд (последняя его индексация на 5.5% проводилась Правительством с 1 января 2015 года). снова будет составлять 453026 рублей , и эта сумма не будет меняться еще как минимум до 1 января 2020 года (то ест всего так называемая «заморозка материнского капитала» может продлиться 5 лет).
Многие справедливо опасаются, что за это время покупательная способность сертификата может существенно снизиться (накопленная инфляция за эти 5 лет только по официальным оценкам может превысить 30%).
Однако необходимо отметить, что нельзя проводить прямых параллелей между показателем инфляции в стране (которая привязана к продуктам потребительской корзины) и обесцениванием материнского капитала, поскольку сертификатом нельзя расплатиться в магазине за обычные товары!
Однако это не совсем так. вариантов использования материнского капитала делает его менее чувствительным к изменению индекса роста потребительских цен. Известно, что более 90% владельцев сертификатов направляют его (приобретение и строительство жилья), однако цены на жилье с 2015 года в среднем по стране не выросли , а даже существенно упали в первые годы кризиса, и сейчас повышаются умеренными темпами (столичный регион не в счет, поскольку там жилищный рынок все-таки работает в немного других условиях, чем в среднем по стране).
Кроме того, привлекательность материнского капитала не только не снизилась, но и существенно выросла за эти годы в связи с существенным
Loading...