Sosyal hizmette faaliyet alanları. Devlet ve sosyal yardım. Mesleğe ilişkin standartlar

Genel olarak ailelerle sosyal hizmetin üç ana alanı vardır: teşhis, rehabilitasyon ve önleyici.

Teşhis aile ve üyeleri hakkında bilgi toplamayı, analiz etmeyi ve sorunları tanımlamayı içerir. Aile tanısı, sosyal hizmet uzmanının aşağıdaki ilkelere uymasını gerektiren zor ve sorumlu bir süreçtir:

1) objektiflik;

2) alınan bilgilerin tamamlayıcılığı ve doğrulanması;

3) müşteri merkezlilik (müşterinin çıkarlarına uygun olarak soruna yönelik tutum);

4) gizlilik, yöntem ve tekniklerin yeterliliği;

5) müşterinin özel hayatına müdahale edilmeme hakkına saygı ve önerilen eylemlere tepkisi için olası seçenekleri öngörme yeteneği.

Bir aileye teşhis koymak, kötü düşünülmüş sonuçlara izin vermeyen uzun bir süreçtir. Bir aile durumunun gelişimini teşhis etmek için aşağıdaki gibi çalışma yöntemleri gözlem, konuşma, sorgulama, test etme . Karar verme, geliştirme için yeterli bilgi ıslah programları yardım verildi ölçek, kart, projektif, çağrışımsal, anlatım teknikleri. Birçok faydalı bilgiler uzman kullanarak alır biyografik yöntem ve harcama dokümantasyon analizi , aileye ve üyelerine, onların geçmişine ve bugününe ilişkin, geleceğe ilişkin fikirler.

Elde edilen teşhis materyaline dayanarak şunları hazırlamak mümkündür: aile sosyal kartı , üyelerinin yaşı, anne-baba ve çocukların eğitim durumu, uzmanlık alanları, karı-kocanın çalışma yeri, aile geliri, sağlık durumu gibi bilgileri içerecek, yaşam koşulları aile ilişkilerinin temel sorunları. Hangi risk grubuna ait olduğunu da belirleyebilirsiniz. Bu haritada ailenin ekonomik gelişimi hakkında bir tahminde bulunulması, yardım için bir seçenek sunulması (acil durum, stabilizasyon, önleyici) ve rehabilitasyon ihtiyacının tartışılması arzu edilir. Bir aile haritası hazırlamak için sosyo-pedagojik pasaportta yer alan verileri kullanabilirsiniz.

Rehabilitasyon – Bu, aile ilişkilerinde kaybolan refahı geri kazanmanıza veya yenilerini oluşturmanıza olanak tanıyan bir önlem sistemidir. Dünya pratiğinde aileyi ve üyelerini rehabilite etmek için ailelere ve çocuklara yönelik sosyal hizmet kurumları, bölgesel merkezler, barınaklar (barınaklar), tıbbi-psikolojik-sosyal ve multidisipliner kriz merkezleri kullanılmaktadır. Faaliyetlerinin içeriği aile üyelerine veya bireylere yardım sağlamaktır. çeşitli türler(yasal, tıbbi, psikolojik, sosyal) kaynakları korumak veya artırmak için aile üyelerini başka değerlere yeniden yönlendirmek, tutumlarını değiştirmek.

Bu tür kurumlarda aile üyeleri uzmanlardan danışmanlık alabilir, grup derslerine katılabilir, rehabilitasyon programlarından birine katılabilir.

Ayrıca sosyal hizmet uzmanının rehabilitasyon çalışması da gerçekleştirilir. çeşitli süreçler ve yöntemler:

· birincisi, bunlar aileye veya bireysel üyelerine yardım etmeye yönelik kriz seçenekleridir (“yardım hattı”, sığınma evinde, hastanede acil psikolojik yardım, bir gözetmenin ifadesine göre aileyi ziyaret etmek);

· ikincisi, uygun sosyal hizmetlerin ve uzmanların bulunmadığı yerlerde yardım. Bu durumda aşağıdakiler kullanılabilir: eğitim gruplarının çalışmaları, gerginliği giderme teknikleri, bireysel ve grup danışmanlığı, seminerler. Mobil ekipler programın uygulanmasını sağlayabilir;

· üçüncü olarak patronaj (patronaj) gerçekleştirilir. Sosyal hizmette bu terim daha geniş bir anlam kazanır: evde özel ilgi gerektiren belirli kategorilerdeki insanlara yönelik özel hizmetler sistemidir. Patronaj, iç ve dış kaynakların harekete geçirilmesi amacıyla gerçekleştirilir.

Belirli bir rehabilitasyon programını tamamlayan bir kişinin ailesinin yanına dönmesi durumunda patronaj büyük önem taşımaktadır. Bu durumda patronaj, rehabilitasyon kursunun bitiminden çok önce başlamalıdır. çocuk kurumu veya kriz merkezi.

Aşağıdaki patronaj aşamaları ayırt edilir:

1) hazırlık aile hakkında mevcut tüm bilgilerle ön tanışma, röportajlar için sorular hazırlama vb.;

2) giriş kısmı aile üyeleriyle doğrudan tanışma, ziyaretlerin amacı hakkında bilgi, olası yardım hakkında bilgi;

3) bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi ailenin bileşimi ve yaşam koşullarının, içindeki ilişkilerin, çocuk yetiştirme yöntemlerinin, mali durumun, aile üyelerinin sağlık durumunun açıklığa kavuşturulması; çocuk veya ebeveyn için önemli olaylar (iş kaybı, akrabalar, boşanma vb.) hakkında bilgi toplamak; bir sosyal kartın doldurulması; Hizmetin çözebileceği sorunları vurgulama sosyal koruma;

4) çözüm aile üyeleri (ebeveynler) için karşılaştıkları sorunların özünü özetlemek; ortak taktik seçimi diğer eylemler; sunulabilecek yardım türleri hakkında bilgi; sosyal hizmetlerin ayrıntılı adreslerinin iletilmesi;

5) ağ oluşturma ailelerle çalışan diğer uzmanlarla (okul sosyal eğitimcileri, çocuk koruma müfettişleri, eğitim, sağlık, içişleri departmanlarından uzmanlar vb.);

6) rapor aile muayenesi raporunda ziyaretin sonuçlarının ayrıntılı bir açıklaması; aileyle daha fazla çalışmak için bireysel bir program hazırlamak.

Mevcut olanın niteliğine bağlı olarak aile sorunları patronajın çeşitli aşamalarında bunların karmaşıklığı, ciddiyeti veya ihmali, sözde minimum ve maksimum programlar uygulanır.

Asgari programlar Ailede çok değerli bir şeyin ani kaybıyla ilgili durumlara değinilir: fiziksel sağlık, akrabalar ve arkadaşlar, iş, apartman dairesi ve yangın nedeniyle mülk vb.


d. Bu gibi durumlarda, sosyal hizmet uzmanının çabaları, nesnel ve çoğu zaman geri döndürülemez sınırlamalar ve kayıplara rağmen, belirli bir ailenin üyelerinin en iyi şekilde çalışabilme yeteneklerini nispeten kısa bir sürede yeniden sağlamayı amaçlamaktadır.

Maksimum program sadece kaybedilenleri telafi etmek için değil, aynı zamanda yaşam pozisyonunun yeniden yönlendirilmesini sağlamak, aile üyelerinin önceki davranış kalıplarını değiştirmek veya düzeltmek için, gerekirse aşırı sıkıntı durumlarında yardım sağlamayı amaçlamaktadır. Özellikle büyük ölçekli değişiklikler, farklı uzmanların ve hizmetlerin potansiyelini birleştiren, önemli çabalarla uzun vadeli çalışmayı gerektirir.

Bazı durumlarda, açıklanan eylemlere ek olarak, aileyle veya aile üyeleriyle bir bütün olarak aile sistemini hedefleyen danışmanlık ve psikoterapötik çalışmalar da gerekebilir. aktif çalışma sistemik aile terapisi yöntemleri dahil.

Sosyal patronajın metodolojisi altbölüm 3.2'de tartışılacaktır.

1) bireysel (danışmanlık, patronaj);

2) grup (eğitim, tasarım);

3) ortak (sosyal etkinlikler, sosyal yaratıcılık, toplu tatiller).

Önleme ailenin tam işleyişine katkıda bulunan, önleyici tedbirler dizisidir. olası sorunlar. Önleme yollarından biri özel eğitim ve öğretim programlarının geliştirilmesidir. Örneğin, aile sorunları ve aile eğitimi üzerine yapılan bir araştırma, ebeveynlerin, ilişkileri düzenlemek için gerekli bilgi ve becerileri biriktirme ve bunlara hakim olma, fizyolojik, duygusal, entelektüel ihtiyaçları yeterince karşılamalarına olanak sağlayacak koşulları yaratma konularında uzmanların yardımına giderek daha fazla ihtiyaç duyduğunu gösteriyor. çocuğun.

Eğitim programları basit ebeveynliğin ötesine geçen kavram ve modellere dayanmaktadır. Farklı insanlarla ilişkilerde olası sorunları çözerken ve farklı durumlarda davranış seçerken yetişkinlere bağımsızlıklarını genişletme konusunda rehberlik ederler.

Örneğin Hämäläinen J. birkaç deneme modelinin kullanılmasını öneriyor:

· A. Adler'in modeli, karşılıklı saygı, birlik, işbirliği ve eşitlik ilkelerini dikkate alarak ebeveynlerin ve diğer aile üyelerinin davranışlarında bilinçli ve amaçlı bir değişiklik yapılmasına dayanmaktadır. Görev, ebeveynlere çocuğun benzersizliğine saygı duymayı, bireyselliğini tanımayı, kişiliğinin bütünlüğünü sağlamayı ve eylemlerinin nedenlerini anlamayı öğretmek;

· B. Skinner'ın eğitimsel teorik modeli, ebeveynlerin olumlu ya da olumsuz pekiştirmeyle ve pekiştirme olmadığı durumlarda hızlı bir şekilde yeniden eğitilmesini ya da öğretilmesini ileri sürer. Bu model temel alınarak oluşturulan programların amacı ebeveynlere çocuklarının davranışlarını gözlemleme, analiz etme ve düzenleme becerilerini öğretmek;

· T. Gordon'un duyusal iletişim modeli, ebeveynleri diyalojik iletişime yönlendirir ve öncelikle aktif dinleme, ikinci olarak “her ikisi de haklı” tutumu tarafından yönlendirilme ve üçüncü olarak çocuğa kendi fikrini ifade etme fırsatı;

· M. James ve D. Jongaard'ın modeli, etkileşimsel analize, bir kişinin farklı şekillerde tepki verebileceği ve hareket edebileceği gerçeğinin kabulüne dayanmaktadır: bir çocuk gibi, bir ebeveyn gibi, bir yetişkin gibi. Bunu anlama yeteneği, aile üyelerinin tavizler, tavizler ve anlaşmalar yoluyla ilişkilerini düzenlemeyi öğrenmelerine yardımcı olacaktır.

Ebeveynlerin ve diğer aile üyelerinin önleme unsuru olarak eğitimi, zorlukların üstesinden gelme, ilişkileri düzenleme becerilerini geliştirmelerine veya başkalarında benzer becerileri geliştirme becerisini onlara öğretmelerine olanak tanıyan eğitimler sürecinde de yer alabilir. Bu durumda eğitimler aile üyelerinin, eşlerin, ebeveynlerin iletişimsel yeterliliklerini geliştirmeye odaklanmaktadır ve birbiriyle ilişkili birkaç aşamayı içermektedir:

1) önsöz;

2) yükseliş;

3) bireysel taktikler geliştirmek ve bunları oynamak;

4) yansıma;

5) sonradan etkiler.

Dolayısıyla ailelerle sosyal hizmet ekonomik, hukuki, psikolojik, sosyal ve pedagojik yönleri içerir ve bu nedenle bu bilimlerin temellerini bilen ve teknolojilerine hakim bir uzman gerektirir.

Ailenin sosyal korumasının ayrıca sosyal hizmet uzmanının pratik faaliyetlerinde de uyguladığı belirli bir ekonomik içeriği vardır:

· konut yardımı ve diğer sübvansiyonlu yardım türlerinin sağlanması;

· ulaşım ödemeleri için fayda sağlanması, yardımcı programlar;

· tıbbi, hukuki ve sosyal yardımın sağlanması;

· Gıda ve temel malların imtiyazlı tedariki;

· Eğitim hizmetleri, istihdam ve girişimcilik alanında destek.

Günümüzde iş dünyasından topluma kadar çok sayıda sosyal yardım alanı bulunmaktadır. Bunlar hayırseverlik etkinlikleri, sponsorluk, himaye vb.'dir.

Hayırseverlik, ticari kuruluşlar tarafından kamu derneklerine, kültür ve spor organizasyonlarına ve bunların programlarına ücretsiz olarak sağlanan mali veya diğer türdeki destektir. Hayırseverlik, destek alan kişiler açısından gayri resmi yükümlülükler dahi içermemesi bakımından sponsorluktan farklıdır.

Son zamanlarda hayırseverlik faaliyetleri mevcut mevzuatla düzenlenmeye başlandı. Şu anda, “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşların Bağış Sermayesinin Oluşturulması ve Kullanılmasına İlişkin Prosedür Hakkında” veya Bağışlara ilişkin yeterli bir yasa yürürlüğe girmiştir. Yasanın kabul edilmesi, hayırseverlik faaliyetlerinin devlet açısından daha şeffaf ve iş dünyası için daha uygun hale getirilmesini mümkün kıldı. Geliştirilen şemaya göre, hayırseverlerden gelen para alıcı tarafından alınıyor, yatırım için bir yönetim şirketine aktarılıyor, kâr vergilendirilmiyor ve alıcının sosyal ihtiyaçlarını karşılamaya gidiyor. Bazı tahminlere göre, Rus şirketleri Yıllık olarak hayır kurumlarına yaklaşık 0,5 milyar dolar harcıyor (sponsorluk projeleri hariç), bunun %80'i bölgesel ve belediye yetkililerine aktarılıyor ve geri kalan %20'si doğrudan hedeflenen programlara ve hedeflenen yardımlara harcanıyor. Britanya Yardım Kuruluşları Birliği'nin Rusya şubesine göre, Rus işletmeleri net kârlarının yüzde 17'sini hayır kurumlarına harcıyor; bu oran Batı'daki ortalamanın üzerinde. Ancak şimdiye kadar hayırseverlik faaliyetleri çoğunlukla kendiliğinden gerçekleşti. Şirketlerin hayırseverlik fonlarının nasıl harcandığı üzerinde çok az kontrolü var. Hayırseverlik faaliyetlerinin nedenleri çoğunlukla ekonomik nitelikte değildir. Ankete katılanlara göre hayırseverlik ekonomik göstergeleri tek başına etkilemiyor; bunun yerine imajı, ortaklarla ilişkileri, iş ortamını ve yetkilileri geliştiriyor. Rusya'daki hayırseverlik faaliyetleri genellikle girişimcilerden, düzenlenmeyen ve tamamen kontrolsüz bir şekilde harcanan ek (gönüllü zorunlu) ücretlerin kaynağı olarak hareket eder ve en kötü durumda, rüşvetlerin yetkililere devredilme zincirini maskeleyerek yolsuzluk işlemlerinde kullanılabilir.

Patronaj - en geniş anlamıyla - bu faaliyet alanlarındaki sosyal açıdan önemli projelerin finansmanıyla ilişkili bilim ve sanatın karşılıksız himayesidir. Patronaj, kural olarak, bu projelerin finansmanından herhangi bir kişisel fayda elde edilmesi anlamına gelmez.


Patronaj, ticari bir yapı tarafından bir kamu derneğine, sosyal veya kültürel kuruluşa sağlanan uzun vadeli mali ve organizasyonel himayedir. Patronaj, patronaj yapılan kuruluşun temsilcilerinin resmi olmayan, kişisel yükümlülüklerini içerir (etkinliklerinde patron şirketin adını duyurmak, yetkililerin veya diğer kamu derneklerinin temsilcileriyle iletişim kurarken şirketin patronaj faaliyetlerini bildirmek).

Sponsorluk, ticari bir şirket tarafından, şirketin doğrudan dahil olmadığı belirli bir sosyal veya kültürel projeye esas olarak mali (veya diğer kaynaklardan, örneğin ekipman vb.) yapılan katkıdır. Sponsorluk, sponsor ile sponsorlu kamu derneği arasında, ikincisinin sponsor için yayın oluşturma yükümlülüğü konusunda bir anlaşmaya (sponsorluk anlaşması) olanak sağlar. Rusya'da kurumsal hayırseverliğin liderleri LUKOIL, AKF ve Sistema gibi şirketlerdir (Tablo 10).

Tablo 10

Rusya'da kurumsal hayırseverliğin liderleri

Faaliyetin ana yönleri genellikle nüfus grupları (çocuklar, yaşlılar, engelliler, kadınlar), yaşam alanlarıyla (eğitim, üretim, sağlık, ordu) ve çözülen sorunlarla (barınma eksikliği, sapkın davranışlar) ilişkilidir. , yoksulluk).
Seviyeler:
1. Federal düzey, ülke çapında hayati müşteri sorunlarının çözümü için koşulları belirleyen ve yaratan devlet ve toplum kurumlarından, kuruluşlarından oluşur. Bu seviye en yüksek genel özellikler. Sunulan modern Rusya sosyal koruma alt sistemleri, ek eğitim Devlet düzeyinde çeşitli komiteler ve bakanlıklar tarafından temsil edilen gençlik programı.
2. Bölgesel düzey, doğal, iklimsel, ekonomik, demografik ve diğer göstergelerle bölgenin özelliklerine göre belirlenir. Bölgesel düzeyin özellikleri sosyal hizmetin ana alanlarının önceliklerinde ifade edilmektedir.
3. Belediye düzeyi, her şeyden önce, sosyal hizmetin amaç ve hedeflerinin şehir düzeyinde uygulanmasında yönetim alanlarının bölünmesinin özelliklerini yansıtır (örneğin, sosyal koruma departmanı ile departman arasındaki ilişki). vesayet ve vesayet sorunlarının çözümünde halk eğitiminin önemi).
4. Yerel düzey, belirli bir mikro toplumun özellikleriyle, sosyo-kültürel kimliğiyle ilişkilidir.
Belirli nesnelere bağlı olarak şu düzeyler ayırt edilir: birey, aile, grup, yerellik.
Sosyal hizmet biçimleri:
1) Sosyal faaliyetler
bireylere, gruplara ve topluluklara yardım yoluyla, sosyal sistemin bireysel unsurlarının korunması, desteklenmesi, düzeltilmesi ve rehabilitasyonu veya reformu yoluyla kişisel ve sosyal ilişkilerin uyumlaştırılması.
2) Sosyal uyumu teşvik etmenin yollarını ve araçlarını ve bir bireyin ve bir grubun öznelliğinin toplumun sosyal normlarına ve değerlerine uygun olarak gerçekleştirilmesini inceleyen bir teori.
3) Çok düzeyli bir akademik disiplin. Amaçları ve hedefleri, sosyal hizmet teknolojilerinde uygulanan teorik bilgilere dayanarak gelecekteki bir uzmanın kişisel ve mesleki niteliklerini oluşturmaktır.

Sosyal hizmet yöntemleri, sosyal hizmetin amaç ve hedeflerine ulaşmanın bir dizi spesifik tekniği ve yoludur.
ile ilgili olarak sosyal hizmet iki grup yöntemden bahsedebiliriz: sosyal hizmet yöntemleri bilimsel bilgi ve pratik bir aktivite olarak. Sosyal hizmet teorisinde yöntemlerin sınıflandırılmasının tek bir biçimi yoktur. Sosyal hizmette kullanılan yöntemlerin çoğu disiplinlerarasıdır ve bu, bu tür bilginin evrensel doğası tarafından belirlenir.
?. Genellik derecesine bağlı olarak aşağıdaki yöntem grupları ayırt edilebilir:
1. Evrensel (felsefi) yöntemler evrensel yolu, toplumun bilgilenme ve dönüşüm yolunu, düşünmeyi (epistemolojik, diyalektik biliş yolları) belirler.
2. Genel bilimsel yöntemler, dünyanın biliş ve dönüşüm sürecinin bazı yönlerini belirler (analiz, sentez, tümevarım, tümdengelim, gözlem, araştırma, deney, benzetme, modelleme).
3. Özel, özel yöntemler - bireysel alanların özel biliş ve dönüşüm yolları gerçek dünya. İÇİNDE modern koşullar Bu yöntem grubu, “sosyal biyografi” yöntemini, aile biyografisini ve karmaşık psikososyal modelleme yöntemini içerir.
Uygulamalı sosyal hizmette de çeşitli yöntemler vardır. Örneğin, faaliyetin özellikleri ekonomik, hukuki, politik, sosyo-psikolojik, tıbbi ve sosyal, idari ve yönetsel ve diğer yöntem gruplarını şekillendirir. Sosyal hizmet yöntemleri büyük ölçüde sosyal hizmet uzmanının faaliyetlerinin yönlendirildiği nesnenin özelliklerinin yanı sıra sosyal hizmet uzmanının uzmanlığı, sosyal ve diğer hizmetlerin yapısı tarafından belirlenir.
??. Sosyal koruma organları sisteminde sosyal hizmet yöntemleri. Sosyal koruma organlarının faaliyetleri sürecinde sosyo-ekonomik, örgütsel, idari ve psikolojik-pedagojik yöntemler öne çıkmaktadır.
Sosyal hizmetin sosyo-ekonomik yöntemleri, sosyal hizmet uzmanlarının danışanın maddi, ahlaki, ulusal, ailevi ve diğer sosyal çıkarlarını ve ihtiyaçlarını etkilediği tüm yolları içerir. Bu grup ayni ve nakdi yardımları, yardımların kurulmasını, tek seferlik faydalar himaye, tüketici hizmetleri, ahlaki teşvik vb.
Organizasyonel ve idari yöntemler yönetimin etkisinin temelini oluşturur organizasyon yapısı sosyal hizmetler, düzenlemelere dayalıdır, düzenlemeler. Örgütsel yöntemler, sosyal hizmetlerin yönetim organlarındaki çeşitli düzeylerin hak ve yetkilerini, görev ve sorumluluklarını pekiştirir. İdari yöntemler uygulamanıza olanak tanır ameliyat epizodik problemlerin açıklığa kavuşturulması ve çözümü. Bu grubun ana yöntemleri: düzenleme, standardizasyon ve öğretim.
. Düzenleme, örgütsel düzenlemelerin geliştirilmesi ve uygulanmasından, sosyal hizmetlerin yönetim organlarında yürütme sorumluluklarından (siparişler, standart düzenlemeler, iş tanımları).
. Oranlama, bir sosyal hizmet uzmanının faaliyetlerinde kılavuz görevi gören üst ve alt sınırları olan standartların oluşturulmasıdır (hizmet verilen müşteri sayısına ilişkin standartlar, hizmet süresine ilişkin standartlar, vb.).
. Talimat, müşterinin yanlış eylemlerinin görevlerini, fırsatlarını, zorluklarını ve sonuçlarını açıklamak, onu uyarmak olan en yumuşak örgütsel etki yöntemidir. olası hatalar(danışmanlık, bilgilendirme).
Psikolojik ve pedagojik yöntemler, sosyal refahının ve davranışının sosyo-psikolojik ve pedagojik düzenleme mekanizması yoluyla müşteri üzerinde dolaylı etki ve etki ile ilişkilidir. Bu grupta temel yöntem inançtır. çeşitli formlar(açıklama, tavsiye, tartışma, tavsiyeler, olumlu örnek).
???. Danışan ve sosyal hizmet uzmanı arasındaki etkileşim perspektifinden sosyal hizmet yöntemleri. Sosyal hizmetin ana görevlerini çözmek, sosyal hizmet uzmanı ile danışan arasındaki etkileşim durumunu düzenleme ihtiyacıyla doğrudan ilgilidir. Etkileşimi organize etme yöntemleri ve bunun altında yatan sosyo-psikolojik mekanizmalar, müşterinin kim olduğuna bağlı olarak önemli ölçüde farklılık gösterir: bir birey, bir grup veya bir topluluk. Buna göre bireysel, grup ve toplumsal sosyal hizmet yönteminden bahsedebiliriz.
Bireysel sosyal hizmet yöntemi M. Richmond tarafından önerilmiştir ve 20. yüzyılın başında psikanalizin gelişimiyle yakından ilgilidir. Özü, destek sağlamak ve danışanı sorunu anlamaya ve yaşam durumuyla başa çıkmaya teşvik etmek için sorunu çözmektir. Ana vurgu danışanın sosyal duruma uyarlanmasıdır. Yöntemi oluşturan unsurlar: 1. Birincil iletişimin kurulması (duygusal ve entelektüel temas). 2. Sorun durumunun incelenmesi ve analizi. 3. Ortak çalışmanın amaç ve hedeflerini belirlemek. 4. Bireyin sosyal çevreyle ve/veya kendisiyle ilişkisinin değişmesi. 5. İlerlemenin ve ortak çalışmanın sonucunun değerlendirilmesi.
Bireysel sosyal hizmet yöntemi özellikle bakış açılarının belirlenmesi, gerçekliğe uyum sağlanması, stresin aşılması, iletişim becerilerinin kazanılması, kendini tanıma ve kendini kabul etme açısından haklıdır.
Grup sosyal hizmeti yöntemi 70'lerde aktif olarak geliştirildi. Küçük gruplar teorisine ilişkin araştırmaların sonuçları (J. Kolominsky, R. Krichevsky, K. Rudestam, vb.) Yöntemin geliştirilmesinde özellikle önemliydi. En önemli sonuçlar aşağıdakileri içerir:
. küçük grup“sadece dinleyici” rolünden çıkmaya yardımcı olur;
. küçük bir grupta kişinin kendi bakış açısına, kendi yaşam deneyimine ve kişisel yeteneklerine ilişkin bilgisi gerçeğe dönüşür;
. küçük bir grupta geri bildirim mümkündür, yani bir bireyin davranışları ve sözleriyle başkalarını nasıl etkilediğini bulmak;
. küçük bir grup, kişisel deneyim biriktirmenin bir aracı, başarılanları yönetmenin ve kontrol etmenin bir yolu olabilir.
Grup çalışması yönteminin amacı, danışanın fiziksel ve ruhsal gücünün geliştirilmesi, sosyal davranışın oluşması için grup deneyiminin aktarılması yoluyla danışana yardımcı olmaktır. Bu amacın gerçekleştirilmesi, genel olarak önemli hedeflere ulaşmada grup etkinliklerinin ve grup üyelerinin sosyal faaliyetlerinin düzenlenmesi veya yoğun iletişimde bireysel deneyim ve öz farkındalığın kapsamının genişletilmesi veya grubun üretken yaratıcı faaliyetlere dahil edilmesi yoluyla gerçekleştirilebilir.
Grup sosyal hizmet yönteminin uygulanması grubun amaç ve hedeflerine bağlıdır. Sosyal hizmet uygulamasında çeşitli gruplar ayırt edilir. Örneğin sosyokültürel gruplar kategorisi beceri restorasyon gruplarından oluşur, eğitim grupları Kendi kendine yardım grupları Ayrıca, faaliyetleri psikosomatik ve varoluşsal sorunları çözmeyi amaçlayan terapötik gruplar da vardır.
Günümüzde aile terapisi yöntemi gibi yeni grup yöntemleri ortaya çıkıyor.
Toplumsal sosyal hizmet yöntemi, sosyal hizmetlerin veya bir sosyal hizmet uzmanının yerel, bölgesel veya ulusal düzeyde çeşitli kamu gruplarının ve kuruluşlarının temsilcileriyle etkileşimine dayanmaktadır. “Topluluk” (topluluk), bir grup insan topluluğunun karmaşık bir sosyo-ekonomik, kültürel ve tarihi sistemidir. O performans sergiliyor bütün bir seriüyeleriyle ilgili işlevler: sosyalleşme, karşılıklı destek, malların üretimi ve dağıtımı, sosyal kontrol, yani toplumun ve bireyin yaşam senaryosunu geliştirmeyi amaçlayan her şey. Toplum sosyal hizmetinin öncelikli görevleri:
1. Yerel toplulukta sosyal bağlantıların geliştirilmesi ve belirli bir insan topluluğunun karşılıklı yardım ve işbirliği sisteminin organizasyonu.
2. Nüfusun sosyal refahıyla ilgili çeşitli kuruluşların faaliyetlerine yönelik çeşitli sosyal program ve planların geliştirilmesi, uygulanması ve etkinliğinin değerlendirilmesi.
Bu görevlerin uygulanması ana hedefe ulaşmayı amaçlamaktadır - toplumun gelişimini yoğunlaştırmak ve yaşam modelini iyileştirmek. Topluluk sosyal hizmeti yöntemini uygulamanın temel ilkeleri: hizmetin erişilebilirliği; tüketiciler ve yardım hizmetleri arasında aktif işbirliği; departmanlar arası yaklaşım; yeni girişimlerin desteklenmesi ve geliştirilmesi; bütçe kontrolünün merkezileştirilmesi; hareketlilik. Topluluk sosyal hizmeti yönteminin uygulama biçimleri farklıdır ve özellikle Avrupa sosyal hizmet modellerinde geniş çapta temsil edilmektedir (İsveç'te sosyal planlama, Birleşik Krallık'ta bölge sakinleri derneklerinin oluşturulması vb.).

Devlet sosyal yardımının özü, türleri ve mekanizması Rusya Federasyonu

Devletin ekonomik ve sosyal politikası, nüfusun düşük gelirli kategorilerinin desteklenmesinde belirleyici öneme sahiptir. Daha önce nüfusun yaşam standardının düzenlenmesi merkezi olarak yapılıyordu, şimdi bu sorun yeni yöntemlerle çözülüyor. Bunlardan başlıcaları indeksleme ve tazminattır. Endeksleme, geliri otomatik olarak ayarlamaya yönelik bir mekanizmadır. Tipik olarak endeksleme iki şekilde yapılır: belirli bir süre sonra geliri belirli bir yüzde oranında artırarak veya fiyat seviyesi önceden belirlenmiş bir yüzde oranında arttıkça geliri ayarlayarak. Endeksleme ödemeleri esas olarak eyalet ve yerel bütçelerden yapılır. Vatandaşların her türlü nakit geliri, yani ücretler, emekli aylıkları, burslar ve diğer türler endekslenir. sosyal ödemeler Tek seferlik ödemeler hariç.

İndekslemeye ek olarak Federal yasa Düşük gelirli ailelere veya yalnız yaşayan düşük gelirli vatandaşlara devlet sosyal yardımı sağlanmasının yasal ve örgütsel temelini oluşturan “Devlet Sosyal Yardımı Hakkında”.

Sosyal yardımın sağlanmasına ilişkin kriterler şunlar olabilir: toplam aile veya kişi başına düşen ortalama gelir, sosyo-demografik gruplar tarafından bölgesel düzeyde tüm aile üyeleri için belirlenen asgari geçim tutarlarının toplamının veya buna karşılık gelen bölgesel geçim değerinin toplamının altındadır. minimum (minimumun altında ücretler, asgari emeklilik maaşı vb.); geçim eksikliği; yalnızlık ve kendine bakamama; doğal afetler, felaketler, etnik çatışmalar ve ayrıca resmi görevlerin yerine getirilmesi sonucu oluşan maddi veya fiziksel hasarlar.

Sosyal yardımın miktarı, aile veya vasi adına kişisel başvuru esas alınarak ikamet yerindeki sosyal koruma makamının kararıyla belirlenir. Başvuruda aile yapısı, gelir ve kendisine (ailesine) ait olan mülkler hakkında bilgi verilecektir.

Sosyal yardıma muhtaç kişilerin çemberi, bölgenin demografik, sosyo-ekonomik, iklimsel ve diğer özellikleri dikkate alınarak yerel yönetimlerin takdirine bağlı olarak genişletilebilir.

Devlet sosyal yardımı şu amaçlarla sağlanmaktadır: Düşük gelirli ailelerin ve yalnız yaşayan düşük gelirli vatandaşların yaşam standartlarını korumak.

Vatandaşlara sağlanan sosyal hizmetler kümesi aşağıdaki sosyal hizmetleri içerir: ek ücretsiz tıbbi bakım müsaitlik durumuna bağlı olarak tıbbi endikasyonlar geziler kaplıca tedavisi zorunlu sosyal sigorta mevzuatına uygun olarak yürütülen; banliyö demiryolu taşımacılığının yanı sıra tedavi yerine gidiş-dönüş şehirlerarası ulaşımda ücretsiz seyahat.

Vatandaşların sosyal hizmet alma hakkının muhasebeleştirilmesi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kendisine aylık nakit ödeme yapıldığı tarihten itibaren vatandaşın ikamet ettiği yerde gerçekleştirilir.

Sosyal hizmet alma hakkına sahip bir vatandaş, kendisine aylık nakit ödeme sağlayan Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bölgesel organına başvuruda bulunarak bunları almayı reddedebilir.

Vatandaşlara sosyal yardım şeklinde devlet sosyal yardımı sağlanması üzerindeki kontrol, sağlık ve sosyal kalkınma alanında denetim yapan federal yürütme organı tarafından gerçekleştirilir.

Nüfusun sosyal devlet korumasının parasal biçimleri ve hizmet sağlama yöntemlerindeki son değişiklikler

Doğrudan sosyal korumanın ana biçimi parasaldır. Nüfusun düşük gelirli kesimlerine kanunla öngörülen nakdi yardımların sağlanması, onların varlıklarını sürdürmeleri açısından belirleyici önem taşıyor. Nakit ödemeler arasında sosyal yardımlar (vatandaşlara belirli bir miktarda paranın ücretsiz sağlanması), sübvansiyon (vatandaşlara sağlanan maddi mal ve hizmetler için hedefli ödeme) ve tazminat - vatandaşlara kanunla belirlenen masrafların geri ödenmesi yer alır.

Geçiş döneminin başlangıcında, nüfusun doğrudan sosyal korunmasını iyileştirmeye yönelik bazı adımlar atılmıştı. Her şeyden önce sosyal yardımların ödenmesi prosedürünü ve tutarlarını etkilerler.

Önceki sosyal güvenlik sistemini temelden iyileştirmeye yönelik en bariz girişim, onun en önemli bileşeni olan emeklilik sigortasıyla ilgiliydi. Emeklilik maaşları en önemlisidir, ancak nüfusun tek parasal koruma türünden uzaktır.

Vakaların büyük çoğunluğunda, sosyal yardımların miktarı ya asgari yaşlılık aylığına ya da asgari ödeme iş gücü. Ancak günümüzde sosyal yardımların çoğu nüfusun asgari geçim düzeyine tekabül etmiyor ve Rusya'da asgari ücret kavramı anlamını yitirdi.

Nüfusun sosyal korunmasına ilişkin Rusya uygulamasında, asgari iki tür geçim ücreti ayırt edilir: tatmin olmadan genellikle tahammül edilebilir bir şekilde yaşamanın imkansız olduğu temel, esas olarak fizyolojik ihtiyaçlar için tasarlanan sözde geçim ücreti ve sosyal , sağlanan minimum yaşam alanlarına kıyasla biraz daha geniş bir ihtiyaçlar kümesini karşılamak için tasarlanmıştır. gıda, endüstriyel mallar ve hizmetler.

Yüksek bölgesel geçim ücreti düzeyi, yüksek bölgesel sosyal yardım düzeyine (ve ücretlere) karşılık gelmelidir. Ve tam tersi. Geçinmeye yetecek ücret seçeneklerinin çeşitliliği, nüfusun çeşitli sosyo-demografik gruplarının tüketimini belirlemede daha farklı bir yaklaşıma ve daha kesin ve ayrıntılı düzenlemeye olanak tanır. minimum boyutlarÜlkenin çeşitli bölgelerinde sosyal yardımlar ve ücretler devlet tarafından garanti edilmektedir.

Hedefli ödemeler, düşük gelirli insanlardan oluşan daha dar gruplara sağlanmaktadır. Tipik örnekler arasında çocuk eşyalarının fiyatlarındaki artış nedeniyle küçük çocukları olan ailelere üç ayda bir yapılan tazminatlar, bir takım çocuk kıyafetlerinin satın alınması için yapılan yıllık ödemeler, özellikle düşük gelirli kategorilere yönelik ekmek yardımları vb. yer almaktadır.

Nakit tazminat, idari fiyat artışının ardından Nisan 1991'de uygulanmaya başlandı. Bununla birlikte, sistematik ve kalıcı bir nitelik kazandıran, hâlihazırda kullanımda olan türlerinin birçoğu, radikal ekonomik reform sürecinde doğrudan sosyal korumanın iyileştirilmesiyle doğrudan ilişkilidir.

Dolayısıyla 90'lı yılların ilk yarısında ortalama ücretin nominal değeri ile ortalama ücretin nominal değeri arasındaki farkın azaltılması yönündeki eğilim hakimdi. işçi emekliliği. Üstelik bu azalma giderek artan bir hızla gerçekleşiyor. Bu eğilimin gelişimi, yalnızca, daha önce de belirtildiği gibi, kronik olarak yaşam maliyetindeki artışın gerisinde kalan emekli maaşlarının hızlı büyümesiyle değil, aynı zamanda fiyatlardaki artışla orantısız olan ücretlerdeki çok daha düşük artış oranıyla da açıklanıyor. .

90'larda Doğrudan sosyal koruma alanında “yeni bir politika rotası” ortaya çıktı. Aşağıdaki değişiklikler öngörülmüştür: Düşük gelirli gruplara sağlanan sosyal yardım türlerinin farklılaştırılması; Nüfusun ihtiyaç sahibi gruplarına yönelik fiyat artışları telafi edilirken öncelik olarak çocukların, emeklilerin ve engelli kişilerin “çıkarlarının” vurgulanması; yardım başvuru şekline kademeli geçişin uygulanması; sosyal yardımların sayısında azalma, bunların yerine yoksulluğun nedenlerine bakılmaksızın öncelikle bir aileye sağlanan düşük gelirli yardımların getirilmesi.

Hedefli korumaya yönelik rota, sosyal yardımların ihtiyacı olan herkes üzerinde ince bir tabaka halinde tek tip "yayılmasını" durdurmayı amaçlamaktadır. Bu tür bir yardım, sonuçları açısından etkisizdir. Hedeflenen sosyal koruma, diğer ihtiyaç sahibi insan kategorilerini herhangi bir desteksiz bırakmadan, daha küçük bir gruba odaklanır. Bu yaklaşım, maddi yardımın “gerçekten” ihtiyaç sahibi olanlar lehine yeniden dağıtılması nedeniyle nispeten daha somut maddi yardım sağlama olasılığını artırıyor.

Hedefli koruma, sosyal yardımın sağlanması ile potansiyel alıcının fiili mali durumu arasında sıkı bir bağlantı anlamına gelir. Ancak böyle bir bağlantının hayata geçirilmesi, sosyal güvenlik sisteminde derinlere kök salmış evrensel yaklaşımla çelişmektedir. sağlamanın tek olası yolu olarak hedeflenen korumaya yönelik beyan edilen rota gerçek yardım geçiş döneminin olumsuz koşullarında, uygulamada yeterince tutarlı bir şekilde yürütülmemektedir.

Engellilere yardım sağlama yöntemlerinin iyileştirilmesine yönelik tedbirler geliştirilmekte olup, tüm sosyal koruma sisteminin verimliliğinin artırılması amaçlanmaktadır.

Dolayısıyla, Rusya'daki sosyal destek sisteminde reform yapmanın ana yönlerinin, sosyal ödemelerin hedeflenmesinin güçlendirilmesiyle ilişkilendirilmesi gerektiği sonucuna varabiliriz. etkili yönetim sosyal güvenlik sistemi, bütçe fonlarının gerçekten ihtiyaç sahibi olanlar lehine daha rasyonel bir şekilde dağıtılması amacıyla asgari sosyal standartlar sisteminin iyileştirilmesi, her düzeydeki hükümet organlarının ortak çabaları yoluyla, sosyal hizmetlerin nüfusa sunulmasının sağlanması.

90'lı yıllardaki reformlar, her ne kadar istatistiksel olarak kayıtlı bir ekonomik büyüme sağlasa da, gelirdeki aşırı kutuplaşma süreçlerini durduramadı ve devletin sosyal yükümlülüklerinin mali yetenekleriyle örtüşmeme eğilimini daha da artırdı. Bu durum, nüfusun düşük gelirli kesimlerine sunulan sosyal hizmetlerin kalitesinin düşmesine yol açmıştır.

Parasal olmayan (ayni) yardım

Sosyal güvenlik için nakit ödemeler her zaman yaşam standardını korumanın evrensel bir yolu rolünü oynayamaz. hızlandırılmış büyüme fiyatlar Başrol oynayan parasal biçimlerin, özellikle parasal olmayan ve maddi olmayan diğer biçimler tarafından tamamlanması durumunda, doğrudan sosyal korumanın etkinliği bir miktar artacaktır. Bu tür yardımların kapsamı kesinlikle nüfusun en savunmasız ve çaresiz gruplarıyla sınırlıdır.

Yaşlı emeklilerin ve engellilerin yaklaşık %6'sı çaresiz, yalnız ve kendi başlarının çaresine bakamayacak durumdadır. Önemli bir kısmı aile içinde yaşamıyor ve akrabalarının, arkadaşlarının ve komşularının desteğine güvenemiyor. Dolayısıyla bu kişilere ödenen sosyal yardımlar, büyüklük olarak tatmin edici olsa bile, pratikte hayata geçirilmesi güç olduğundan, tek başına, yararlanıcılarının varlığını güvence altına almakta yetersiz kalmaktadır.

Ayni yardım - temel ihtiyaçların (yiyecek, ayakkabı, giyim) sağlanmasının yanı sıra dairelerin ve araçların onarımı; paylaştırma ilaçlar; bedava yiyecek ve yakıt sağlıyor.

Bu tür yardımların önceliği engelli ve yaşlılara yönelik evde sosyal ve ev içi yardımdır. Sosyal Koruma Bakanlığı'na göre 952,2 bin kişinin bu yardıma ihtiyacı var ve bunların 826,6 bini bu yardımdan yararlanıyor. Rusya genelinde her 10 bin emekliden 229'una evde bakım hizmeti veriliyor.

Sosyal hizmet merkezlerinin yanı sıra sabit olmayan kurumlar ve sosyal yardım hizmetleri arasında aile ve çocuk yardım merkezleri, psikolojik ve pedagojik yardım merkezleri ve telefonla acil psikolojik yardım merkezleri, engelli çocuk ve ergenlere yönelik rehabilitasyon merkezleri de bulunmaktadır. engelliler, çocuk ve ergenlere yönelik sosyal barınaklar vb. 1050 acil sosyal yardım hizmeti, çeşitli tek seferlik hizmetleri sağlamak üzere tasarlanmıştır. Eşya ve ürün bankaları oluşturuyorlar, yardım hatları işletiyorlar vb. Bu tür hizmetlerin kapasitesi yılda yaklaşık 2 milyon kişidir.

Sosyal yardımın bir diğer alanı ise yatılı okullarda sürekli ikamet eden ihtiyaç sahibi kişileri kapsamaktadır. Şu anda Rusya'da 300 binden fazla yaşlı, engelli vb. kişiyi barındıran yaklaşık 1 bin yatılı uzman kurum bulunmaktadır.

Üçüncü yön, nispeten küçük bir grup insana sosyal ve ev içi yardımın sağlanmasıyla ilgilidir. özel yer ikamet.

Listelenen üç ana yardımın yanı sıra diğer sosyal ve ev içi yardım türleri de uygulanmaktadır. Hem en savunmasız ve düşük gelirli insanlardan oluşan grubun tamamını hem de bireysel kategorilerini ilgilendiriyorlar.

İLE geleneksel olmayan formlar destek, özel sosyal korumaya ihtiyaç duyan vatandaşlara yönelik özel çek yatırım fonlarının (CHIF SZ) faaliyetlerini içerir. Bunlar, “Nüfusun sosyal korunması amacıyla özelleştirme kontrollerinin kullanılmasına ilişkin” Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca oluşturulmuştur.

Geçiş döneminde sağlanan diğer parasal olmayan yardım türleri ayni Nüfusun en savunmasız ve düşük gelirli grupları. Kamu yardımcılığının önemli bir göstergesi olarak ayni yardım, kamu yardım sistemi kapsamındaki nakit ödemelerin tamamlayıcısı olarak hizmet vermektedir.

Yoksullara ayni yardımın özelliklerinden biri, kural olarak katı bir merkezi yönetim, tek tip talimatlar ve standartlar gerektirmemesidir. Yerel otoritelerin, profesyonel, kamu ve dini derneklerin ve bireysel vatandaşların inisiyatifi, organizasyonunda belirleyici bir önem taşımaktadır. Ayni yardım genellikle temel ihtiyaçların özel ihtiyaç sahiplerine doğrudan dağıtılması anlamına gelir.

Ayni yardımın önemli bir göstergesi, sürekli veya ara sıra ücretsiz yiyecek verilmesidir.

Devletten sosyal desteğe ihtiyaç duyan düşük gelirli vatandaş kategorilerinden biri olarak engelliler

Rusya Federasyonu'nda engelliler, nüfusun düşük gelirli kesimleri kategorisine girmektedir, çünkü engellilere yönelik sosyal desteğin mevcut durumu, bu tür vatandaşları orta gelirli olarak sınıflandıracak kadar etkili değildir. Günümüzde engelli insanlar, yaşam standartlarını iyileştirmeye yönelik sosyal politikanın bir nesnesi olarak ana yerlerden birini işgal etmektedir.

Kanuna göre bir kişinin engelli olarak tanınması sonuçlara göre yapılmaktadır. tıbbi ve sosyal muayene Sertifikalı kişinin klinik, işlevsel, sosyal, mesleki, işgücü ve psikolojik verilerinin analizine dayalı olarak sağlık ve engellilik derecesinin kapsamlı bir değerlendirmesine dayanmaktadır.

Vücut fonksiyonlarındaki bozulmanın derecesine ve yaşam aktivitesindeki sınırlamalara bağlı olarak, engelli olarak tanınan bir kişiye engellilik grupları I, II ve III atanır. Grup I ve II'deki engelli kişiler düşük gelirli olarak kabul edilir.

Şu anda, nüfusun bu kategorisine ilişkin sosyal politikanın ana yönleri engelli kişilerin sosyal korunmasıdır. Bu, engelli insanlara yaşam faaliyetlerindeki sınırlamaların üstesinden gelme, bunları değiştirme (telafi etme) koşulları sağlayan ve topluma diğer vatandaşlarla eşit katılım fırsatları yaratmayı amaçlayan, devlet garantili bir önlemler sistemidir.

Engelli kişilerin sosyal korumaya ihtiyaç duymasının temel nedenleri, yaşam aktivitelerindeki sınırlamalar nedeniyle bağımsız yaşayamamaları, sosyal bağlantıları sürdürememeleri, ekonomik bağımsızlığını sağlayamamaları vb.'dir. Engellilik sertifikasına sahip bir kişinin sosyal yardım ve koruma önlemlerine olan ihtiyacının belirlenmesi, yaşam faaliyetlerindeki mevcut işlev bozukluklarının ve sınırlamaların ortadan kaldırılabileceği, telafi edilebileceği veya değiştirilebileceği belirli yol ve yöntemlerin belirlenmesini içerir.

Rusya Federasyonu'nda, 2006-2010 için tasarlanan “Rusya Federasyonu'nda engelliler için sosyal destek” federal programında birleştirilen, engelli kişilerin çıkarları doğrultusunda hedeflenen programlar benimsenmiş ve uygulanmaktadır.

Yol Tarifi Sosyal hizmet, sosyal hizmetin kimi hedeflediğine, toplumun hangi alanlarında geliştiğine, neyin çözümlendiğine bağlı olarak çeşitli gerekçelerle tipolojiye tabi tutulabilir. sosyal sorunlar amaçlanıyor, ana içeriğinin “vektörü” nedir vb.

Sosyal hizmetin ana alanları genellikle aşağıdakilerle ilişkilidir: nüfus grupları: yaşlılarla, engellilerle, çocuklarla, gençlerle, kadınlarla, kırsal nüfusla, göçmenlerle ve ülke içinde yerinden edilmiş kişilerle vb. sosyal hizmet.

Sosyal hizmet çeşitli şekillerde gerçekleştirilebilir. toplumun alanları : Nüfusun sosyal korunması sisteminde sosyal hizmet; sağlık, eğitim, işletmeler, ordu, cezaevi sistemi (küçükler ve yetişkinler için ıslahevleri) vb.

Sosyal hizmetin alanları da çözüme göre belirlenir. sosyal sorunlar odaklandığı konular: sapkınlık ve suçun üstesinden gelmek, çatışmaları önlemek ve çözmek, işsizlik, yoksulluk vb. sorunları çözmek için sosyal hizmet.

Sosyal hizmetin içeriği birden fazla olabilir. yol tarifi: sosyo-yasal (bireyin zor yaşam durumunu çözme sürecinde hukuki statüsünün desteklenmesi); sosyal ve ev içi (insanların günlük ortamlarına en iyi şekilde uyum sağlamasını teşvik etmek); sosyo-medikal (sağlık durumuna bağlı engelliliğin sonuçlarının hafifletilmesi); psikolojik ve pedagojik (müşterinin yeteneklerinin geliştirilmesi, aktif bir yaşam pozisyonu olumlu benlik saygısı, bireyin sosyal deneyime hakimiyetinin organizasyonu); sosyo-ekonomik (bir bireyin, ailenin, grubun vb. mülkiyet statüsünün korunması); sosyo-psikolojik (zor bir yaşam durumunun üstesinden gelme sürecinde kişilerarası ilişkilerin düzenlenmesi).

Burada listelenen sosyal hizmet alanları arasında aşılmaz sınırlar yoktur. Uygulamada bunlar birbiriyle yakından ilişkilidir; örneğin sağlık sisteminde yaşlılar, engelliler, çocuklar vb. ile sosyal hizmet yapılabilir; İşsizlikle ilgili sorunların çözümü, sosyal hizmetin sosyo-yasal, sosyo-ekonomik, psikolojik ve pedagojik vb. alanlarını içerir.

Pratik bir faaliyet olarak sosyal hizmetin yapısında belirli seviyeler gerçekleştirildiği ve biçimlerinin ve yöntemlerinin bağlı olduğu. Aynı zamanda sosyal hizmetin çok düzeyli yapısına farklı açılardan bakılabilir.

Bakış açısından ölçek, Sosyal hizmet çeşitli düzeylerde gerçekleştirilebilir: makro, orta ve mikro düzeyler.

Açık makro düzey Sosyal hizmet, toplumun sosyal alanını ve insanların bu alandaki konumunu iyileştirmek için belirli önlemler sistemi olarak hareket eder.

Bu aktivite ile ilgili sosyal politikaülke, sosyal yönetim, yasal tedbirlerin alınması, sosyal hizmet altyapısının düzenlenmesi, kamu ve hükümet sorunlarının sosyal sorunlara çözümü. Toplumda insan yaşamı için uygun koşulların teşvik edilmesi ve yaratılmasından oluşur; sosyo-politik ve ulusal-etnik çatışmaların önlenmesi; Yardıma muhtaç vatandaş kategorilerinin belirlenmesi ve finansman kaynaklarının geliştirilmesi.

Açık orta seviye Sosyal hizmet, ikamet ettikleri yerin sınırları içindeki (bölge, şehir, köy vb.) çeşitli ihtiyaç sahibi vatandaş gruplarına yardım sağlamaya yönelik bir faaliyet türü olarak hareket etmektedir.

Bir yandan, ihtiyaç sahibi insan grupları, devletin sosyal politikasının ve en az korunan vatandaş kategorilerine yardım etme stratejilerinin uygulanmasıyla bağlantılı olarak devlet tarafından belirlenebilir. Bu durumda öncelikleri hükümet belirler. Öte yandan destek öncelikleri bireysel hayırsever sosyal hizmet kuruluşları tarafından belirlenebilir. Bu durumda faaliyet biçimleri oldukça çeşitli olacaktır - çeşitli maddi faydaların sağlanmasından insanların yaşamlarının en önemli alanlarının organizasyonuna kadar.

Açık mikro seviye Sosyal hizmet bireyin (danışanın) ihtiyaçlarına dayanmaktadır. Bu düzeyde, bir tür olarak sosyal hizmet profesyonel aktivite Bir bireyin toplumla, bir grupla veya başka bir bireyle sosyal ve psikolojik bağlarını yeniden kurma veya sürdürmeyi amaçlamaktadır. Bu durumda yardım biçimleri ve yöntemleri oldukça geniştir: sağlamaktan bireysel istişareler ve aile de dahil olmak üzere gruplar halinde çalışmak için himaye.

Düşünülüyor bölgesel yapı Rusya Federasyonu'nda federal, bölgesel, belediye (yerel) gibi sosyal hizmet düzeylerinden bahsedebiliriz.

Federal düzey Sosyal hizmet son derece genel özelliklere sahiptir. Bu düzeydeki sosyal hizmetin içeriği öncelikle belirlenir. yasal çerçeve devletin sosyal politikası, ulusal ölçekte nüfusun sosyal korunmasının yönetimi. Sosyal hizmetin geniş anlamıyla sunulması bu düzeydedir.

Bu düzeyde, federal bakanlıklar ve “sosyal profil” departmanları işlev görür: çalışma ve sosyal koruma, eğitim, sağlık, kültür vb. ile tüm Rusya kamu kuruluşları Ulusal ölçekte toplumsal sorunların çözümüne yönelik programlar geliştiren ve uygulayan kişilerdir.

Bölgesel düzey Sosyal hizmet büyük ölçüde onun tarafından belirlenir. federal düzey, ondan türetilmiştir. Bu, hem federal öneme sahip yasama veya düzenleyici düzenlemelerin uygulanmasında hem de bunların ülkenin belirli bölgelerinin özelliklerine uyarlanmasında somut ifadesini bulur. Bölgesel düzeyde sosyal hizmet daha spesifik, anlamlı bir karakter kazanmakta ve doğrudan dar bir anlayışla karşımıza çıkmaktadır.

Sosyal hizmetin bölgesel düzeyi, bölgenin özellikleri, doğal, kültürel, ekonomik, demografik ve diğer göstergeleri ile belirlenir. Bölgesel düzeyde cumhuriyetçi, bölgesel, bölgesel vb. Sosyal politika ve sosyal hizmetin geliştirilmesi ve uygulanmasında yer alan devlet kurumları ve kamu kuruluşları.

Belediye düzeyi Her şeyden önce, sosyal hizmetin amaç ve hedeflerinin belediyeler düzeyinde uygulanmasının özelliklerini yansıtır: şehirler (federal şehirler hariç), ilçeler, köyler vb.

Sosyal hizmetin yerel düzeyi, belirli nesnelere odaklanılmasıyla belirlenir; Sosyal hizmet esas olarak belediye sosyal hizmetleri, profesyonel sosyal hizmet uzmanları ve gönüllüler tarafından yürütülmektedir. Bu seviye belirli bir mikro toplumun özellikleriyle yakından ilgilidir.

Spesifik bağlı olarak nesneler Aşağıdaki sosyal hizmet düzeyleri ayırt edilir: birey, aile, grup, bölge sakinleri vb. ile. Nitekim R. Barker'ın geniş çapta dağıtılan “Sosyal Hizmet Sözlüğü”nde bu liste; bireysel sosyal hizmet, grup sosyal hizmeti, topluluk örgütlenmesi, idari sosyal hizmet, araştırma, sosyal politika, planlama, doğrudan klinik uygulama, aile ve evlilik uygulamaları ve diğer mikro uygulama türleri ile genel sosyal hizmet uygulaması olarak adlandırılan, mikro uygulamaları birleştiren ve makro düzeyler.

Sosyal hizmet formu- Sosyal hizmetin içeriğinin dışsal bir ifadesi olarak, sosyal hizmetin nesnesi ile konusu arasındaki etkileşimin zaman ve mekan açısından nispeten sınırlı bir yapısı, bir dizi teknik ve aracıdır.

Sosyal hizmet biçimleri şunları içerir: nüfusa yönelik sosyal hizmet biçimleri, bunlar arasında:

. yatan hasta bakımı(yaşlılara, engellilere ve öz bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve (veya) sürekli bakım ve denetime ihtiyaç duyan çocuklara kapsamlı sosyal, günlük ve diğer yardımların sağlanması yataklı tedavi kurumları(sosyal hizmetler departmanları). Yatarak tedavi gören sosyal hizmet kurumları arasında yaşlılar ve engelliler için psikonörolojik yatılı okullar, savaş ve emek gazileri için pansiyonlar, engelliler, yaşlı bekarlar ve çocuksuz çiftler için sosyal konaklama evleri, cezaevine girmiş eski mahkumlar için özel pansiyonlar bulunmaktadır. yaşlılık veya öz bakım yeteneği kaybıyla birlikte bir engelliliğe sahip olmak. Sabit bir ikamet yeri ve mesleği olmayan kişilere (özellikle yaşlılar ve engellilere) sosyal yardım sağlamak amacıyla sosyal uyum merkezleri (yalnızca geçici ikamet amaçlı) faaliyet göstermektedir. Ayrıca sabit sosyal hizmetler sisteminde engelli çocuklar ve sınırlı sağlık imkanları olan çocuklar için pansiyonlar bulunmaktadır; Kendilerini zor yaşam durumlarında bulan ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar ve ergenler için sosyal barınaklar vb. Yatarak tedavi bölümleri, küçüklere yönelik sosyal rehabilitasyon merkezlerinde vb. faaliyet gösterebilir. Sabit sosyal hizmetler, alıcılarına kalıcı, geçici olarak (belirlenen süre boyunca) sağlanmaktadır. bireysel program) veya bir sosyal hizmet kurumunda beş gün (haftada) 24 saat konaklama;

. yarı kalıcı(gündüz bakım bölümlerinde, geceleme evlerinde). Bu form, ihtiyaç sahibi vatandaşlara yönelik sosyal, tıbbi ve kültürel hizmetleri, yemeklerinin düzenlenmesini, dinlenmelerini, aktif bir yaşam tarzı sürdürmelerini ve uygulanabilir iş faaliyetlerine katılımlarının sağlanmasını içermektedir. Gündüz bakım bölümleri, kendi kendine bakım ve aktif hareket kabiliyetini koruyan ve herhangi bir tıbbi kontrendikasyonu olmayan yaşlı ve engelli kişileri kabul etmektedir. Engelli çocuklar ve sınırlı sağlık imkanlarına sahip çocuklar, zor yaşam koşullarındaki çocuklar, dezavantajlı ve dezavantajlı çocuklar için gündüz bakım bölümleri de bulunmaktadır. düşük gelirli aileler. Bölgesel sosyal hizmet merkezlerinde, küçükler için sosyal rehabilitasyon merkezlerinde, ailelere ve çocuklara sosyal yardım merkezlerinde vb. gündüz bakım departmanları oluşturulabilir. Gece konaklama evleri (sosyal uyum merkezlerindeki gündüz bakım departmanları, sosyal oteller) sosyal yardım sağlamayı amaçlamaktadır. belirli bir ikamet yeri ve mesleği olmayan kişilere;

. ev merkezli(evdeki sosyal hizmet birimlerinde) kendi bakımını kısmen kaybetmiş, dışarıdan bakıma ihtiyaç duyan yaşlı ve engelli kişilere hizmet verilmektedir. Ev hizmetleri departmanları belediyenin sosyal hizmet merkezlerinde veya yerel sosyal yardım makamlarında düzenlenir. Bakım kalıcı veya geçici olarak yapılabilir. Engelli çocuklara ve sağlık imkanları sınırlı olan çocuklara yönelik sosyal rehabilitasyon kurumları da evde hizmet verebilmektedir. Gaziler ve engelliler için psikonörolojik yatılı okullar ve pansiyonlar, müşterilere evlerinde hizmet vermek için patronaj departmanları oluşturabilir.

Kurumlardan ve sosyal hizmetlerden bireylerle aşağıdaki sosyal hizmet biçimleri ayırt edilir:

Sosyal faydalar;

Sosyal hizmetler;

Danışmanlık;

Sosyal himaye;

Sosyal destek vb.

Sosyal hizmet biçimleri arasında vasilik, vesayet (hem çocuklar hem de yetişkinler için, öncelikle yatılı sosyal hizmet kurumlarında bulunur), koruyucu bakım (yenilikçi bir yardım biçimi olarak yaşlılar için de dahil) yer almalıdır.

Müşteriyle potansiyelini geliştirmeyi amaçlayan örgütsel etkileşim yolları (konuşma, diyalog, tartışma vb.) Aynı zamanda sosyal kurumların ve sosyal hizmetlerin faaliyet biçimleri olarak kabul edilir.



Yükleniyor...Yükleniyor...