https://www.site/2017-09-25/nikolay_merkushkin_ushel_ostaviv_samarskuyu_oblast_bezzachitnoy_pered_cru_i_gosdepom
Guvernator anormal
Nikolai Merkushkin a plecat, lăsând regiunea Samara fără apărare împotriva CIA și a Departamentului de Stat
Yuri Strelets / RIA Novosti
Putin a acceptat demisia guvernatorului regiunii Samara, Nikolai Merkushkin, la cererea sa. Senator din regiunea Samara, fostul șef al Samarei Dmitri Azarov a fost numit guvernator interimar. Merkushkin va deveni reprezentantul special al președintelui pentru interacțiunea cu Congresul Popoarelor Finno-Ugrice. site-ul amintește de drumul politic și declinul carierei acestui extraordinar guvernator.
Avertizorul Dulles Plan
Merkushkin, în vârstă de 66 de ani, a trăit mult viata politica. În ultimii ani, el a apărut pe paginile presei și pe rețelele de socializare în principal în legătură cu declarațiile și acțiunile sale scandaloase.
Așadar, în august 2016, la o întâlnire cu angajații Avtovaz din Toliatti, care au întrebat când le vor fi plătite datoriile salariale, Merkushkin i-a acuzat că lucrează pentru Departamentul de Stat al SUA.
„Dacă vorbești pe acest ton, datoriile tale nu vor fi niciodată plătite! Cei care vă încălzesc, întrebați-i... Când, printre altele, a venit ambasadorul american, a venit să-i încălzească doar pe acești oameni, și apoi au fost arătati lumii întregi timp de o lună!” - Merkushkin a făcut o astfel de declarație angajaților Avtovaz.
În același august, la o întâlnire preelectorală cu locuitorii districtului Oktyabrsky, Merkushkin a anunțat că Departamentul de Stat al SUA are un plan de ocupare a regiunii Samara și, prin urmare, CIA a piratat e-mailul guvernului regional. La acea întâlnire, Merkușkin chiar a numit-o pe regretatul deputat al Dumei de Stat Galina Starovoitova „o legătură a Departamentului de Stat”. Și Merkușkin a declarat că publicațiile politicianului de opoziție Alexei Navalny despre sine fac parte din „Planul Dulles” (conceptul mitic al luptei SUA împotriva URSS).
„De ce acum, aproape în fiecare zi, scrie despre Samara, scrie despre mine. De ce? Pentru că acest haos pe care îl are Dulles, totul este confuz, totul este confuz în capul lor, ei chiar vor să păstreze acest haos. Este nevoie de acest haos, când vine momentul să aruncăm un chibrit, acest haos va declanșa imediat un incendiu”, a spus Merkushkin locuitorilor uimiți din Samara (Navalny a lansat la acea vreme un scurt videoclip despre Merkushkin; se spunea că guvernatorul Samara și anturajul său are case pe autostrada Rublevskoye în valoare de milioane de dolari).
După protestele din 23 martie 2017, la care au participat tinerii Samara, Merkushkin s-a întâlnit cu studenți. Participanților la întâlnire li sa arătat filmul „Nu există extremism”, filmat de postul local de televiziune „Guberniya”, unde mitingurile de opoziție au fost echivalate cu Maidan și „ Primăvara Arabă" Autorii filmului au cerut spectatorului să-l împiedice pe Maidan în regiunea Samara, sprijinindu-l pe Merkushkin. Un student orb a vorbit deschis împotriva lui Merkushkin, începând să vorbească despre drumuri proaste și probleme sociale. Guvernatorul a răspuns că i-au fost „trimiși” critici, iar studentul a fost escortat în afara întâlnirii de către poliție. La aceeași întâlnire, Merkushkin a spus că construcția unui stadion la Samara pentru Cupa Mondială FIFA 2018 a fost încetinită de Departamentul de Stat al SUA, că însuși șeful regiunii este una dintre principalele ținte ale CIA și că pensiile din Samara crescuseră la 70 de mii de ruble (tezele guvernatorului au fost vehiculate pe rețelele de socializare de către studenți, prezenți la eveniment).
În iulie, interlocutorii site-ului Merkushkin au fost unul dintre principalii pretendenți la pensionare în valul de toamnă. Și în general, despre demisia odiosului guvernator se vorbește de câțiva ani încoace.
În 2016, Merkushkin a intrat în conflict cu administratorii din trecut politica internă condusă de prim-adjunctul șefului administrației de atunci Vyacheslav Volodin, amintește interlocutorul unui site apropiat administrației prezidențiale. Atunci rezultatele primarelor din Rusia Unită nu s-au potrivit guvernatorului și anturajului său. Diferența dintre rezultate și lista de candidați aprobată a atras atenția comitetului executiv central al Rusiei Unite, iar guvernatorul a fost nevoit să se retragă. Drept urmare, la alegerile pentru consiliile districtuale din regiunea Samara se desfășura o campanie destul de ciudată: candidații auto-nominați au candidat ca „echipa guvernatorului”, iar unii membri ai Rusiei Unite s-au distanțat în mod demonstrativ de Merkușkin.
Relația lui Merkushkin cu administrația nu a funcționat după ce Volodin a fost înlocuit de Serghei Kiriyenko. Guvernatorul nu s-a încadrat deloc în cursul declarat de „reînnoire”, „întinerire”, „tehnocrați”, continuă sursa noastră.
autocrat mordovian
Nikolai Merkushkin a început-o pe a lui cariera politicaîn Mordovia, unde și-a trăit cea mai mare parte a vieții. În 1982, a devenit primul secretar al comitetului regional Mordovian al Komsomolului, iar în 1990 - al doilea secretar al comitetului republican mordovian al Partidului Comunist al RSFSR. În același an, a candidat pentru postul de președinte al Consiliului Suprem al Republicii Socialiste Sovietice Autonome Mordoviane, dar a pierdut alegerile în fața lui Nikolai Biryukov. În 1994, Merkushkin a fost ales în Adunarea de Stat din Mordovia, în 1995 a condus-o și în toamna aceluiași an a fost ales în postul de șef al Mordoviei. A deținut această funcție timp de cinci mandate consecutive.
Mordovia este cunoscută de experți ca fiind una dintre regiunile „anomaliei electorale”, unde majoritatea absolută a alegătorilor votează pentru putere, în timp ce nu există un sistem transparent de monitorizare, încălcările sunt înregistrate sistematic și nu există niciun motiv să presupunem că acolo rezultatele alegerilor. se corelează cu evaluările reale ale autorităților federale și regionale. În 2011, Rusia Unită a primit 91,79% din voturi în Mordovia la alegerile pentru Duma de Stat.
În mai 2012, președintele Vladimir Putin l-a numit pe Merkușkin în funcția de șef interimar al regiunii Samara. Mai târziu, în 2014, Merkushkin a mers la realege anticipată și a câștigat cu un rezultat „mordovian” de 91% din voturi. Dar în 2016, după conflictul dintre guvernator și Federația Rusă Unită, partidul a primit doar 50,75% din voturi la alegerile pentru Duma de Stat din regiunea Samara.
Grigory Sysoev / RIA Novosti
„Merkushkin, la fel ca mulți guvernatori care au ajuns la putere în anii 90, a avut dificultăți cu conflictul de schimbare a realității politice”, spune un fost oficial federal. — Unii dintre guvernatori au depășit acest conflict cu demnitate, precum fostul șef al Tatarstanului Mintimer Shaimiev sau șeful regiunii Belgorod Evgheni Savcenko. A fost dificil pentru unii, cum ar fi fostul primar al Moscovei Yuri Luzhkov. În anii 90, guvernatorul era perceput ca proprietarul de drept al teritoriului, aproape ca un suveran. El și-a construit toate procesele, privatizarea era în curs. În realitățile moderne, un guvernator este un oficial de rang înalt care conduce un subiect, nici mai mult, nici mai puțin”, spune el. Potrivit acestuia, rezultatul lui Merkushkin în regiunea Samara la propriile sale alegeri pentru guvernator de 92% este „descrierea sa cuprinzătoare”.
Este demn de remarcat conflictul lui Merkushkin cu fostul deputat al Dumei de Stat din regiunea Samara, Alexander Khinshtein. Khinshtein a criticat public anturajul guvernatorului, de exemplu, managerul orașului Samara, Oleg Fursov. Khinshtein l-a acuzat că a cheltuit 10 milioane de ruble pentru sărbătorirea aniversării sale, ceea ce, potrivit veniturilor oficiale, Fursov nu și-a putut permite. Khinshtein a criticat, de asemenea, guvernul regional pentru rezolvarea problemelor acţionarilor fraudaţi. În special, el a spus că sub pretextul rezolvării unor astfel de probleme, au fost implementate „diverse scheme de corupție”, fonduri au fost alocate ilegal și terenuri. Drept urmare, Khinshtein nu a mers la Duma de Stat din regiune și acum își continuă cariera în Garda Rusă.
„Este a doua oară când Khinshtein devine victima propriei sale bune lucrări. Merkușkin nu a tolerat potențiali concurenți în preajma lui, iar tânărul deputat activ care a lucrat cu populația i-a stârnit gelozia, din moment ce lui Merkușkin i se părea un candidat la funcția de guvernator”, explică un interlocutor apropiat administrației prezidențiale.
Conflictul dintre Merkushkin și actualul actor și apoi șeful Samara, Dmitri Azarov, a fost de aceeași natură, potrivit interlocutorului. Azarov a fost ales în funcția de șef al Samara în 2010, cu un rezultat de 66,9%, dar în toamna lui 2014, la inițiativa lui Merkushkin, a plecat în Consiliul Federației. În sistemul politic, o funcție în Consiliul Federației este în general considerată exil și o demisie onorabilă, iar în cazul lui Azarov exact așa a fost.
„Azarov a fost o figură politică puternică în regiune înainte ca Merkușkin să sosească acolo. Iar Merkushkin, ca persoană autoritara, a început să elibereze aspru spațiul politic pentru sine. La Azarov, desigur, a văzut un concurent”, explică un interlocutor apropiat Kremlinului.
„Un primar independent și un guvernator în vizită, un localnic și un varangian. Ce mai pot adăuga? A trebuit să mergi la Moscova pentru un timp”, descrie esența conflictului, șeful „Grupului de experți politici” Konstantin Kalachev.
Bloggerul de la Samara Dmitry Begun a mărturisit în detaliu despre aceste conflicte în 2015. El și alți doi bloggeri Samara au fost reținuți sub acuzația de extorcare. Begun le-a spus anchetatorilor că timp de câțiva ani, pentru 300 de mii de ruble pe lună, a publicat materiale compromițătoare despre politicienii și oficialii din Samara, la ordinele directe ale lui Merkushkin, inclusiv Azarov și Khinshtein.
An de an, mormanul de probleme s-a acumulat doar. Situația socio-economică a regiunii nu s-a îmbunătățit, au crescut conflictele cu elitele regionale, toate acestea s-au întâmplat pe fundalul declarațiilor scandaloase ale guvernatorului în mass-media.
„Când intră guvernatorul situație dificilă„Nu ar trebui să atragi atenția inutilă asupra ta prin crearea unui fundal suplimentar de informații negative”, notează Gleb Kuznetsov, membru al consiliului de administrație al Institutului de Experti pentru Cercetare Socială.
Natura scandaloasă a lui Merkushkin nu ne-a permis să uităm de el. Pentru anul trecut experții au prezis deschis demisia lui în fiecare „val”, adică în toamna lui 2016 și în primăvara lui 2017. Cu toate acestea, ultimul pai, potrivit unui interlocutor apropiat administrației prezidențiale, conflictul lui Merkushkin cu influența corporație de stat Rostec, care deține acțiuni la o serie de companii mariîn regiunea Samara.
Majoritatea experților sunt de acord că morala poveștii lui Nikolai Merkushkin este următoarea: dacă o persoană părea adecvată ca șef al unei regiuni, nu este un fapt că va putea conduce cu succes orice altă regiune. Și dacă într-o regiune a fost posibil să se construiască un model super-autoritar, nu este un fapt că același model poate fi construit oriunde.
„Regiunea Samara și Mordovia sunt regiuni complet diferite”, spune Alexander Kynev, șeful programelor regionale la Fondul de dezvoltare a politicii informaționale. — În principiu, istoria conducerii lui Merkushkin a regiunii Samara semăna cu istoria modificată a conducerii sale din Mordovia. Totul a început cu „sufocarea în brațele” elitelor locale, când și-a demonstrat mai întâi disponibilitatea de a negocia, iar apoi și-a anihilat potențialii adversari. În regiunea Samara, când a fost numit Merkushkin, s-a întâlnit cu toată lumea și chiar și opozițiile au avut unele speranțe, dar apoi toată lumea a fost adusă la un numitor comun. Acest lucru se aplică politicienilor din opoziție, deputaților la toate nivelurile și mass-media. Un număr imens de destine au fost schilodite. Regimul mordovian era personalist, conducerea era limitată la o singură persoană, toți restul erau consilieri tehnici. Dar astfel de regimuri sunt limitate de principiul teritorial. Un sistem personalizat are limite de eficacitate. Ceea ce era posibil de făcut în mica Mordovia nu se poate face în complexa și marea regiune Samara. O persoană nu poate controla atât de multe procese”, spune Kynev. În opinia sa, demisia lui Merkushkin este tocmai cel mai clar semnal despre „reînnoirea” corpului guvernatorului, în contrast cu demisiile guvernatorilor din regiunile mici și îndepărtate.
Yuri Strelets/RIA Novosti
Strategistul politic Oleg Matveychev notează că Mordovia este o regiune predominant rurală, iar Merkușkin a fost principalul reprezentant al elitei de acolo.
„A reușit să construiască un sistem autoritar în care toată lumea vine să se închine în fața lui. Și în regiunea Samara există elite regionale, există elite separate de Togliatti, Samara, Syzran. Toate grupurile financiare și industriale de top ale țării sunt reprezentate în regiunea Samara, care sunt conduse de oameni care comunică cu oameni cu un statut mai mare decât Merkushkin. De aceea abordarea sa a eșuat, din moment ce o întreagă coaliție de elită s-a aliniat împotriva lui”, rezumă Matveychev.
Șeful programelor regionale al EISI, fostul trimis prezidențial adjunct în Districtul Federal Ural, Andrei Kolyadin, consideră că principala problemă a lui Merkushkin a fost că el, după ce a trăit în regiunea Samara timp de șase ani, nu a putut să se îndrăgostească de ea. și să devină unul de-al lui în ea.
„Ajuns în regiunea Samara, s-a închis, s-a înconjurat de mai mulți oameni care au venit cu el din Mordovia și a comunicat doar cu ei. De exemplu, am locuit un an în Ekaterinburg și am reușit să mă împrietenesc cu regiunea și să mă îndrăgostesc de ea. După ce a ajuns în Samara, nu s-a îndrăgostit niciodată de regiune timp de șase ani”, spune Kolyadin.
Noul loc de muncă al lui Merkushkin este reprezentantul special al președintelui pentru interacțiunea cu Congresul Popoarelor Finno-Ugrice. Cariera lui activă la nivel federal s-a încheiat probabil.
„Probabil că Merkushkin ar dori să ocupe o altă postare. Postul cel mai de dorit pentru un guvernator pensionat este Consiliul Federației sau un loc în ramura executivă. Dar ramura executivă a stabilit un curs pentru întinerire, iar vârsta și metodele lui Merkushkin nu pot fi numite moderne. Corporațiile de stat au nevoie și de mai mult oameni moderni, prin urmare, amintindu-și trecutul mordovian al lui Merkushkin, au ales această funcție pentru el”, spune fostul oficial federal.
Profesor asociat la Institutul de Științe Sociale din RANEPA Ekaterina Shulman notează că demisia lui Merkushkin din funcția de guvernator fără un dosar penal este deja bună în aceste vremuri, iar acordarea lui cel puțin unui fel de poziție onorifică în sistem poate fi considerată un indicator că nu exista nici un dosar penal in acest moment. Dar asta nu înseamnă că nu va fi acolo mâine sau poimâine. Potrivit lui Shulman, poziția reprezentantului special al președintelui pentru interacțiunea cu Congresul Popoarelor Finno-Ugrice a fost probabil primul lucru care mi-a venit în minte atunci când se căuta un loc potențial pentru a-l muta pe Merkushkin de pe scaunul de guvernator și, în anumite privințe, acest lucru este o manifestare a „umorului hardware”.
Moștenire: nu poate fi schimbat?
Guvernatorul interimar al Regiunii Samara, Dmitri Azarov, are 47 de ani, se întoarce în regiune din „exilul său onorabil” la Consiliul Federației.
Azarov vine din Samara. Înainte de a intra în politică, a făcut o carieră în afaceri - în 2001-2006 a fost director general al companiei Srednevolzhskaya Gas Company LLC. În 2006-2008 a fost primul adjunct al șefului Samara Viktor Tarkhov. În 2010, Tarkhov, care s-a alăturat Rodinei pentru prima dată în anii 2000, apoi Partidul Vieții al lui Serghei Mironov și apoi O Rusia Justă, a servit un nou mandat. Azarov a candidat împotriva lui Tarhov din Rusia Unită și a câștigat alegerile cu 66,9% din voturi. În 2014, după o confruntare prelungită cu Merkushkin, Azarov, așa cum sa menționat deja, a fost „evacuat” în Consiliul Federației.
Fostul șef al departamentului de politică internă al administrației prezidențiale, șeful Fondului pentru Dezvoltarea Societății Civile, Konstantin Kostin, evaluează pozitiv numirea lui Azarov.
„Azarov, în opinia mea, combină două competențe extrem de importante care sunt necesare pentru munca de succes a unui guvernator. Are o experiență pozitivă în managementul economic și, în același timp, la alegerile din 2010 pentru primarul Samara, s-a arătat ca lider politic, a reușit să desfășoare o campanie strălucitoare într-un oraș dificil, să unească elitele din jurul său, să ofere cetățenilor un program și să-l implementeze cu succes. Azarov chiar și atunci a corespuns cererii urgente actuale de reînnoire și venirea la putere a unei noi generații”, crede Kostin.
Mihail Klimentyev/RIA Novosti
Un alt interlocutor al publicației, apropiat de administrație, este mai puțin prietenos cu noul guvernator și spune că politicianul de la Azarov este puternic, prinde toate semnalele și le duce clar, dar dacă poate face față părții economice a muncii sale. este o mare întrebare.
Alegerile prezidențiale vor avea loc în martie 2018. Este de așteptat ca actualul șef al statului, Vladimir Putin, să participe la acestea. Este evident că rezultatul principalului candidat și cursul campaniei din regiunea Samara vor fi primul test pentru guvernatorul interimar Dmitri Azarov, care va fi ales în postul său într-o singură zi de vot în toamna lui 2018.
După cum am menționat mai sus, Merkușkin a primit 91% din voturi la alegerile din regiunea Samara din 2014, ceea ce este cu siguranță un rezultat anormal, mai tipic pentru republicile naționale. Acum noul guvern se află într-o dilemă: merită să urmărim procentul lui Merkușkin sau să organizăm procesul electoral mai democratic?
„Într-un fel, au încercat să transfere „anomalia electorală mordoviană” în regiunea Samara. Regiunea a fost supusă influență negativă, deși autoritățile au fost încă nevoite să răspundă scandalurilor și rezistenței. Încă nu a funcționat să scoată Mordovia din regiunea Samara”, notează Alexander Kynev.
Șeful Fundației pentru Politică din Sankt Petersburg, Mihail Vinogradov, a glumit deja pe Facebook că noul guvern regional se confruntă acum cu dilema „nu poți lăsa să se schimbe”.
„Merkushkin a primit un rezultat extrem de mare la alegerile pentru guvernator, care în mod clar nu corespundea popularității sale reale. Acum regiunea se află într-o situație dublă. Pe de o parte, un număr mare de alegători trăiesc în regiunea Samara, iar centrul are nevoie de voturi pentru putere pentru a compensa cantitativ rezultatele votării în orașele mari, de exemplu, la Moscova, unde voturile pentru putere sunt mai proaste. „Mașina electorală” a lui Merkushkin a fost un atu serios pentru centru, iar acum nu este clar dacă poate funcționa fără el și, cel mai important, dacă este necesar să se mențină rezultatele caricaturale ridicate în forma sa actuală sau, pentru puritatea alegerile, pentru a cere cifre mai realiste pentru regiunea Samara, unde există sentimente de protest la Samara sau Togliatti”, conchide Vinogradov.
După cum a scris Kommersant pe 25 septembrie, au început o serie de demisii ale șefilor regionali. Vladimir Putin a semnat un decret privind demisia guvernatorului Samara Nikolai Merkushkin. Membru al Consiliului Federației (F) din regiunea Samara Dmitri Azarov, care a fost primarul Samara în 2010-2014, a fost numit șef interimar al regiunii. Domnul Merkushkin, care a fost numit reprezentant special al președintelui pentru interacțiunea cu Congresul Mondial al Popoarelor Finno-Ugrice, a remarcat că nu este singurul pensionar din corpul guvernatorului și „vor urma decizii cu privire la alți guvernatori, cred, potrivit o anumită listă.” Luni, patru șefi regionali, care au fost numiți printre potențialii pensionari, au fost la Moscova.
Conform decretului prezidențial privind încetarea timpurie a puterilor lui Nikolai Merkushkin, acesta a demisionat „din propria voință”. Prin același decret, așa cum se aștepta Kommersant, Dmitri Azarov a fost numit în funcția de guvernator interimar. Vladimir Putin a avut o întâlnire de lucru cu el. Printr-un alt decret, președintele l-a numit pe Nikolai Merkushkin ca reprezentant al său special pentru interacțiunea cu Congresul Mondial al Popoarelor Finno-Ugrice.
Nikolai Merkushkin conduce regiunea Samara din 2012, mai întâi în calitate de desemnat prezidențial, iar din 2014 în calitate de câștigător al alegerilor, în care a primit 91,35% din voturi. A devenit primul guvernator care a lucrat în două regiuni - înainte de numirea sa la Samara, a condus Mordovia timp de 17 ani.
„Nikolai Merkushkin a lăsat o amprentă notabilă în istoria regiunii. Un alt lucru este că unele trăsături ale autoprezentării sale și un accent constant pe experiența mordoviană au dus la o anumită alergie pe care guvernatorul a provocat-o în rândul elitei regionale”, susține strateg politic Lev Pavlyuchkov. Una dintre principalele plângeri ale oamenilor de afaceri și politicienilor împotriva lui Nikolai Merkushkin a fost patronajul său pentru afacerile din Mordovia.
„Lanțurile de comerț cu amănuntul au trebuit să achiziționeze produse de la întreprinderile mordove, la fel și în construcții”, spune o sursă Kommersant din Duma Regională Samara.
Experții l-au acuzat pe domnul Merkușkin pentru scandalurile din alegeri, deși rezultatele lor au fost mult mai bune decât în timpul predecesorului său, guvernatorul Vladimir Artyakov. Astfel, în 2015, prezidiul Consiliului General al Rusiei Unite a trebuit să anuleze decizia filialei locale a partidului, când un număr de câștigători ai primarelor de partid au fost scoși de pe listele pentru alegerile pentru consiliile raionale din Samara, care, potrivit lui Nikolai Merkushkin, erau asociați cu „grupuri oligarhice”. Experții admit că domnul Merkushkin are o relație dificilă cu elitele locale, dar, în același timp, nu neagă că acum fostul guvernator „a făcut multe pentru dezvoltarea” regiunii Samara.
Nikolai Merkushkin însuși și-a explicat demisia ca fiind „tendința din țară către întinerire”, iar „în regiunea Samara ei aderă la principalele tendințe”.
Potrivit surselor lui Kommersant, factorul decisiv pentru demisia sa anticipată au fost viitoarele alegeri prezidențiale din martie 2018. Politologul Rostislav Turovsky a declarat pentru Kommersant că Nikolai Merkushkin ar putea asigura „prezență și rezultate vertiginoase pentru Vladimir Putin la alegeri prezidentiale„: „Dar acest lucru nu se încadrează în conceptul Kremlinului, ca urmare, întrebările despre corectitudinea și puritatea alegerilor într-o anumită regiune ar apărea nu lui Merkushkin, ci centrului”.
Deja marți, trimisul plenipotențiar prezidențial în Districtul Federal Volga (VFD), Mihail Babich, îl va prezenta pe Dmitri Azarov ca șef interimar. Sursele lui Kommersant au legat numirea sa de faptul că „este cea mai recunoscută figură din regiune, iar aceasta punct important, care a fost luată în considerare în perioada premergătoare alegerilor prezidențiale.” Potrivit domnului Turovsky, Dmitri Azarov poate organiza o campanie prezidențială: „Nu va exista un rezultat asemănător lui Merkushkin, desigur, dar rezultatul va fi normal”. În același timp, politologul a subliniat că numirea domnului Azarov iese în evidență față de numărul de numiri de anul trecut ale guvernatorilor varangi: „El este local și cunoaște bine situația din regiune”.
Dmitri Azarov a devenit membru al Consiliului Federației în 2014, părăsind postul de primar al Samara cu un an înainte de încheierea mandatului său. Motivul pentru aceasta a fost parțial decizia Dumei Regionale Samara de a desființa alegerile directe ale șefului orașului. În Consiliul Federației, Dmitri Azarov a condus comitetul pentru structura federală, politica regională și autoguvernarea locală. Șeful interimar al comitetului, Stepan Kirichuk, l-a numit „specialist matur” care „a trecut prin școala de alegeri pentru primarul din Samara, a lucrat ca ministru în guvernul regiunii Samara - va reuși”.
„Mulți din Samara au perceput pozitiv numirea lui Dmitri Azarov ca guvernator interimar, deoarece o astfel de regiune merită „propriul” guvernator local. El va fi perceput multă vreme, pe de o parte, ca un nominalizat al lui Volgopromgaz, pe de altă parte, ca un candidat al corporației de stat Rostec, iar pe de al treilea, ca o persoană a președintelui Dumei de Stat, Vyacheslav Volodin. a remarcat Lev Pavlyuchkov. La rândul său, strategul politic Vladimir Perevozchikov, care a lucrat la alegerile pentru Duma din orașul Samara din 2015, consideră că „Azarov va ține cont de interesele multor grupuri locale influente”.
„Dmitri Azarov este un succesor demn al lui Nikolai Merkushkin, pentru că poate prelua intens și rapid inițiativa și poate continua munca lui Nikolai Ivanovici”, spune Gennady Kotelnikov, șeful comitetului pentru educație și știință al Dumei provinciale. Potrivit lui Nikolai Merkushkin, „transferul cazurilor va dura două până la trei zile”. Este încrezător că îi va fi mai ușor pentru Dmitri Azarov să lucreze într-un loc nou, deoarece o cunoaște bine pe Samara. Totodată, unul dintre strategii politici care au lucrat în regiune, inclusiv în timpul alegerilor pentru primarul din Samara, i-a explicat lui Kommersant că Dmitri Azarov nu poate fi numit om politic public: „Este un funcționar care a mai lucrat în funcții birocratice. alegerile. A câștigat alegerile pentru primarul din Samara din 2010 datorită acordurilor tuturor grupurilor locale influente. Drept urmare, actualul primar Viktor Tarkhov a rămas fără bani în timpul campaniei.”
Nikolai Merkushkin a spus că i s-a oferit să preia postul de reprezentant prezidențial special pentru interacțiunea cu Congresul Mondial al Popoarelor Finno-Ugrice „pentru cinci până la șase ani”. Sursa lui Kommersant din Congres crede că îi va fi dificil să lucreze cu această organizație. „În Mordovia, a intrat în conflict cu reprezentanții noștri, i-a numit slujitori ai lumii în culise și Departamentul de Stat (SUA.- „Kommersant”),” a subliniat el.
Domnul Merkushkin a subliniat că nu este singurul pensionar din corpul guvernatorului și că „vor urma decizii cu privire la alți guvernatori, cred, conform unei anumite liste”. După cum a scris Kommersant, printre subiecții Federației Ruse care pot intra sub modificări de personal, sursele lui Kommersant, pe lângă regiunea Samara, numesc regiunile Ivanovo, Nijni Novgorod, Murmansk, Novosibirsk, Omsk, Okrug autonom Nenets (NAO), teritoriile Krasnoyarsk și Altai, posibil, unul sau doi subiecți din Caucazul de Nord. Potrivit rapoartelor oficiale, șeful Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky, șeful Murmansk Marina Kovtun și șeful Nijni Novgorod, Valery Shantsev, s-au aflat la Moscova în „vizite de lucru”. Seara, șeful Okrugului Autonom Neneț, Igor Koshin, a sosit la Moscova. După cum a declarat secretarul său de presă Tatyana Baeva pentru Kommersant, pe 26 septembrie el participă la o ședință a Comisiei guvernamentale pentru dezvoltare regională, invitația la care a venit acum o săptămână. Printre alte aspecte, comisia va analiza modul în care condițiile din regiunile Nordului Îndepărtat duc la creșterea cheltuielilor bugetare și cum, în acest caz, se va determina volumul estimat al obligațiilor de cheltuieli. „Pentru districtul autonom Nenets, cu lipsa noastră de drumuri și subvenții pentru întregul sistem de viață - de la locuințe și servicii comunale la hrană și transport - subiectul este mai mult decât relevant. Două treimi din buget este format din cheltuieli sociale, mai mult de 10% merg către diverse subvenții”, a explicat doamna Baeva.
Ekaterina Kosobokova, Georgy Portnov, Vyacheslav Sorokin, Samara; Andrei Pertsev, Ivan Sinergiev
Merkushkin, care a demisionat din funcția de șef al celei de-a 63-a regiuni, a fost numit reprezentant special al președintelui Rusiei pentru interacțiunea cu Congresul Mondial al Popoarelor Finno-Ugrice.
Nikolay Merkushkin este guvernator al regiunii Samara din 2012. Atunci experții politici au asociat această numire cu Cupa Mondială FIFA, dintre care unele meciuri în 2018 urmau să aibă loc la Samara, a informat presa locală. Orașul avea nevoie de renovare și restaurare pe scară largă a infrastructurii, precum și de un nou stadion.
Acum, un senator al Consiliului Federației din regiunea Samara a fost numit șef interimar al celei de-a 63-a regiuni.
Din 2014, Azarov reprezintă regiunea în, iar din 2010 este primarul Samara.
Consilierul directorului Gărzii Ruse i-a felicitat pe Twitter pe toți locuitorii din regiunea Samara pentru noua lor numire.
„Dmitri Azarov este cel mai bun candidat care ar putea fi vreodată. Odată cu venirea sa, sloganul campaniei sale electorale pentru primar capătă o relevanță deosebită: ordine în cap - ordine în regiune. Pot deja să văd dinainte cum mulțimile de oficiali se aliniază și spun cât de mult l-au așteptat și au suferit înainte”, a spus Khinshtein.
Ar putea fi mai multe demisii și numiri în această săptămână.
Pe lângă șeful regiunii Samara, vor fi înlocuiți încă trei guvernatori, a declarat pentru Gazeta.Ru o sursă informată apropiată de Kremlin.
Alte surse au mai spus că urmează o serie de demisii.
Săptămâna trecută, în presă au apărut informații despre mai multe demisii deodată. Astfel, guvernatorii Nijni Novgorod, regiunile Samara și teritoriile Krasnoyarsk au fost prezise să plece. Acest lucru este legat de vizitele lor la Moscova. Nu a existat încă nicio confirmare oficială a informațiilor despre demisia acestor șefi regionali.
Sursa Gazeta.Ru l-a numit pe primul viceministru al industriei, senatorul Dmitri Azarov, deputat și viceministru al industriei, drept candidați pentru aceste posturi. Candidatura lui Azarov a fost confirmată astăzi. Potrivit sursei, acești candidați pot fi luați în considerare pentru mai mult de o regiune. Există, de asemenea, o listă extinsă de candidați pentru a-și înlocui predecesorii.
Toți șefii regionali numiți vor lucra sub prefixul „acționând” până la alegerile din martie 2018, după care vor candida la funcții în general.
Mai mult decât atât, aproape toți șefii de regiuni și teritorii care trec în funcție au conflicte fie cu elitele locale, fie cu autoritățile orașului, având în același timp evaluări foarte înalte, după cum se arată în recenta evaluare de supraviețuire a guvernatorilor Fundației de politică din Sankt Petersburg și Minchenko Consulting.
În cazul specific al lui Merkushkin, vorbiți despre nivel înalt nu există încredere - a provocat adesea nemulțumiri în rândul locuitorilor din regiunea Samara cu declarațiile și acțiunile sale controversate.
La începutul anului 2017, Serviciul Federal Antimonopol al Rusiei a deschis un dosar împotriva guvernatorului regiunii Samara, Nikolai Merkushkin, un grup de persoane, precum și împotriva serviciilor de locuințe și comunale din regiune.
„Rusia a stabilit că din 2010, între aceste persoane a fost implementat un acord care vizează transferul de mari consumatori de gaze din SVGK către rețelele de distribuție a gazelor”, a declarat atunci FAS.
NIZHNY NOVGOROD, 25 septembrie - RIA Novosti. Nikolai Merkushkin a decis să demisioneze din funcția de guvernator al regiunii Samara din mai multe motive, printre care ar putea exista o lipsă de prezență la vot la alegeri și dificultăți în construcția stadionului, consideră vicepreședintele Dumei Provinciale Samara, șeful fracțiunea LDPR Alexander Stepanov.
Anterior, Putin a semnat un decret de încetare a puterilor guvernatorului regiunii Samara, Nikolai Merkushkin. După cum sa menționat, Merkushin a scris o declarație din proprie voință. Printr-un alt decret, președintele l-a numit reprezentant al său special pentru interacțiunea cu Congresul Mondial al Popoarelor Finno-Ugrice. Dmitri Azarov a fost numit șef interimar al regiunii. A ocupat funcția de primar al Samara din 2010 până în 2014 și este membru al Consiliului Federației din 2014.
„Aceste zvonuri (despre demisie) sunt aruncate la intervale diferite, dar în ultima săptămână și jumătate a fost atât de activ, din diferite surse toată lumea a vorbit despre același lucru, așa că nu a fost o surpriză”, a spus Stepanov. RIA Novosti.
El a sugerat că guvernatorul ar putea decide să demisioneze „din cauza unei combinații de factori”. „Aici, cel mai probabil, există un complex de factori – acesta este o neajuns de prezență la alegeri, și o lipsă în contradicțiile pe care le-am avut în regiune, mă refer la marșul pensionarilor și la niște chestii legate de buget, plus dificultăți cu construcția stadionului Samara Arena „... Probabil, un astfel de punct de fierbere a sosit - nemulțumirea la Moscova, starea de sănătate și toate acestea, din cauza unei combinații de factori, au dus la faptul că Nikolai Ivanovici a făcut astfel de o decizie”, a explicat deputatul.
Potrivit interlocutorului agenției, acesta se bucură că „Președintele Federației Ruse i-a încredințat îndeplinirea atribuțiilor de cel puţin, înainte de alegerile pentru o Samara nativă." Stepanov consideră că munca în regiunea în care însuși guvernatorul interimar și părinții săi locuiesc îi pune o responsabilitate suplimentară. "Mi-aș dori, desigur, ca noul nostru guvernator să finalizeze proiecte atât de importante pentru regiunea ca pregătire pentru Cupa Mondială”, a adăugat el.
Anterior, viceprim-ministrul Federației Ruse Vitaly Mutko a declarat într-un interviu acordat agenției R-Sport că un proiect atât de mare precum Cupa Mondială nu poate fi lipsit de probleme, totuși, în general, pregătirile pentru turneul din 2018 sunt procedând conform programului, Există întrebări despre arenele din Kaliningrad și Samara.
Stadionul Samara Arena este în construcție din 2014. Acesta va găzdui șase meciuri ale Cupei Mondiale 2018: patru meciuri din faza grupelor, inclusiv o întâlnire cu participarea echipei naționale a Rusiei, precum și câte un meci din 1/8. și 1/4 de finală. Anterior, PSO Kazan (antreprenorul general) a raportat că întârzierea în construcția stadionului a fost de aproximativ 30 de zile. Mai târziu, directorul general al comitetului de organizare al turneului, Alexey Sorokin, a spus că stadionul va fi finalizat la timp.
15:44 — REGNUM Regiunea Samara a fost zguduită de știrile politice. În primul rând, FSB l-a arestat pe „sociologul guvernatorului personal” Nikolai Yavkin, care este suspectat că a deturnat 9,5 milioane de ruble bugetare pentru efectuarea unui sondaj social. Al doilea este capul regiunii Nikolai Merkușkin chemat pe covor de şeful administraţiei prezidenţiale Serghei Kiriyenko, după care principalele știri au venit de la Moscova - surse din Kremlin au declarat pentru RBC că Merkușkin va fi înlăturat săptămâna viitoare.
Merkushkin însuși rămâne tăcut și nu face niciun comentariu. Șeful serviciului său de presă Ilya Cernizev a dat o explicație vagă că programul de lucru al guvernatorului este foarte încărcat și programat cu câteva săptămâni înainte: are și evenimente planificate pentru weekendul care urmează. Ca, totul este normal, în stare de funcționare.
Politologii, spunând că subiectul demisiei lui Merkushkin a fost discutat de mai multe ori, confirmă că situația socio-economică și politică din regiune a escaladat până la limită. Expansiunea puternică a „afacerilor mordovene” în regiune, conflictele cu marile grupuri financiare, inclusiv Rostec, pot încuraja Kremlinul să rezolve problema „eliminării iritantului” din regiunea Samara în ajunul alegerilor prezidențiale, deși există încă semnale negative şi neutre-favorabile din centru federal a echilibrat pozițiile lui Nikolai Merkushkin, în vârstă de 66 de ani.
Zvonurile au o anumită bază
Deputat al Dumei Provinciale Samara Mihail Matveev subliniază că zvonurile despre demisia guvernatorului Merkushkin apar cu o regularitate de invidiat, dar până acum nu au fost niciodată confirmate, deși indică că se ia în considerare într-adevăr posibilitatea demisiei sale.
„Nu aș asocia acest lucru doar cu prezența unor răi care fac umplutură artificială, ci cu situația socio-economică obiectivă a regiunii Samara, care s-a înrăutățit semnificativ în timpul mandatului de guvernator al lui Merkushkin”, a spus el. — Datoria publică a regiunii s-a dublat, depășind 70 de miliarde de ruble, iar creșterea ei continuă. Zeci de întreprinderi din agricultură și industrie s-au închis. Datorită acțiunilor guvernului regional de a reduce drastic nivelul de sprijin social pentru pensionari, ratingurile autorităților și ale lui Merkushkin personal au scăzut catastrofal.”
Fondator al Asociației Ruse a Consultanților Politici Oleg Molchanov atrage atenția și asupra fondului economic. Potrivit acestuia, un nou val de discuții despre înlăturarea lui Merkushkin a apărut din cauza încălcărilor grave în pregătirea pentru Cupa Mondială FIFA 2018, a problemelor majore cu punerea în aplicare a decretelor prezidențiale din mai, a scăderii producției industriale și așa mai departe.
„Faptul că guvernatorul, atunci când are în vedere problemele stării de fapt din regiune, vorbește despre cifre care nu corespund realității, nu a adăugat credibilitate. De asemenea, ajutor excesiv din partea afacerilor din Mordovia, care au început să controleze majoritatea sferelor economice ale regiunii Samara”, crede el.
Analist la Agenția pentru Comunicații Politice și Economice Mihail Neizmakov consideră că următorul val de zvonuri despre demisia lui Merkushkin nu are legătură cu noi scandaluri grave, ci cu idei de lungă durată despre pozițiile șocante ale acestui guvernator. Mulți se așteaptă la o rotație masivă de toamnă în corpul guvernamental, motiv pentru care presupun că primii atacați vor fi șefii de regiuni, despre a căror plecare se vorbește de mult. Între timp, remanieri în corpul guvernamental din această toamnă sunt, desigur, posibile. Dar de asemenea cauze acute De fapt, centrul federal nu are puterea de a forța evenimentele și de a lua astfel de decizii în toamnă.
Poziția șubredă a lui Merkușkin
„Probabilitatea mare a demisiilor guvernamentale în acest moment se explică prin dorința Kremlinului de a-și consolida spatele în ajunul alegerilor prezidențiale. În timpul campaniei prezidențiale, agenda federală întrerupe agenda regională mult mai mult decât în cursa parlamentară. În condițiile actuale, votul de protest la alegerile prezidențiale poate fi asociat, în primul rând, cu vechi focare de astfel de sentimente, care vor fi extrem de greu de „stins” chiar și pentru un guvernator foarte capabil. Adică, înlocuirea guvernatorului într-o astfel de situație va avea un impact foarte mic asupra rezultatelor cursei prezidențiale din regiune”. - a comentat Neizhmakov.
În ultimele luni, Nikolai Merkushkin a primit semnale atât negative, cât și neutre favorabile de la centrul federal. Toată lumea își amintește, de exemplu, două mesaje despre problemele din regiunea Samara pe Direct Line cu Vladimir Putinîn iunie 2017. Dar mai devreme, pe 23 mai, a avut loc o întâlnire între guvernatorul Samara și Dmitri Medvedev, comunicarea lor a avut loc într-o manieră neutră-binevoitoare. Adică, înlocuirea guvernatorului Samara nu poate fi exclusă, dar când se va întâmpla nu este o întrebare atât de evidentă, a remarcat expertul.
Încercările de a rezolva problema divizării autorităților în cadrul entităților constitutive ale Federației, ca, de exemplu, în regiunea Samara, s-au rezumat la trimiterea acolo, așa cum era de așteptat, de jucători externi, independenți de aliniamentele interne de clan și inter-clanurile interne. luptă, notează redactorul-șef IA REGNUM. Chiar și șeful de mare succes al lui Mordovia Merkushkin, odată ajuns în regiunea Samara, s-a transformat într-un operator public conflicte interne, scandaluri și discordie.
Confruntare cu elita Samara
Potrivit unui strateg politic Grigori Kazankov, există o contradicție între principiile de management la care se angajează guvernatorul Nikolai Merkushkin și nivelul de dezvoltare socio-economică și politică a regiunii Samara.
„Administrația guvernatorului Samara nu respectă legile după care trăiește regiunea”, a clarificat el. „Și, firește, Merkushkin este în conflict, în conflict cu marile grupuri financiare și cu afacerile locale și cu cetățeni activi și pasionați. Regiunea Samara nu îl înțelege pe Merkușkin, iar Merkușkin nu înțelege regiunea. Povestea demisiei guvernatorului este greu de prezis. Alegerile pentru guvernator sunt departe, așa că locuitorii Samara înșiși nu îl vor putea realege, totul este în mâinile guvernului federal.”
Guvernatorul Merkushkin s-a certat cu elitele locale și cu opoziția, explică deputatul Matveev. Conflictul se bazează pe trei factori. Una dintre ele este de natură economică. Odată cu sosirea lui Merkushkin, a avut loc o redistribuire globală a pieței regiunii în favoarea „afacerilor mordove”: în locul cimentului Samara, Mordovcement a început să fie folosit peste tot. Rafturile magazinelor sunt pline cu produse agricultură Mordovia (ouă, pui, cârnați, brânză). Companiile asociate cu Mordovia au început să primească cele mai mari contracte în domeniul construcțiilor și reparațiilor. În același timp, aproape toate fermele de păsări din regiunea Samara au fost închise, dintre care multe, de exemplu, Obsharovskaya, erau de natură formatoare de sisteme pentru regiunile lor.
„Adesea, conflictele apar nu numai din cauza extinderii puternice a „afacerilor mordovene” în regiune cu împingerea deoparte a jucătorilor locali, ci uneori din cauza literalmente„de la zero” datorită personalității guvernatorului și stilului său de conducere fără compromisuri”, subliniază el.
Conflict cu Rostec
Matveev atrage atenția asupra faptului că politologii menționează adesea un anumit conflict între Merkushkin și șeful Rostec, Chemezov, dar nu există nicio dovadă obiectivă a existenței sale sau vreo acțiune din partea Rostec. În același timp, guvernatorul Merkușkin însuși poate fi suspectat de astfel de acțiuni.
„În special, se știe că, conform mărturiei pentru o lungă perioadă de timp strateg politic negru Dmitri Begun, care a lucrat pentru Casa Albă Samara (caz penal al bloggerilor), reprezentanți ai Rostec au fost prezenți pe lista figurilor denigrate la instrucțiunile șefului regiunii și conținutul majorității publicului guvernatorului discursurile în primii ani ai șederii sale la putere au fost critici nesfârșite la adresa stării de lucruri din regiune sub predecesorul său - guvernator Vladimir Artyakov(reprezentantul Rostec). Starea de fapt la AvtoVAZ și filialele sale (Rostec este principalul acționar al fabricii de automobile Togliatti) nu a primit sprijin practic din partea echipei lui Merkushkin. Este suficient să ne amintim că modelul promițător Lada Vesta, dezvoltat sub Vladimir Artyakov de inginerii Tolyatti sub Merkushkin, a fost transferat pentru asamblare la Izhevsk și, odată cu acesta, regiunea a pierdut aproximativ 200 de milioane de ruble pe an din impozite și locuri de muncă pentru mii de lucrători AvtoVAZ. ” ”, a subliniat Matveev.
Încărcare...