În ciuda muncii active a apărătorilor drepturilor omului, continuă să apară cazuri de nerespectare a intereselor persoanelor cu dizabilități. Pentru a corecta situațiile de încălcare, acordurile internaționale sunt difuzate cu succes - în fiecare an tot cantitate marețările devin părți la tratate de această natură.
Protecția internațională a intereselor: documente de bază. convenția ONU
Protecția este implementată în conformitate cu prevederile numeroaselor documente internaționale:
- Declarația Universală a Drepturilor Omului (10 decembrie 1948);
- Declarația Drepturilor Copilului (20 noiembrie 1959);
- Pactele internaționale privind drepturile copilului (26.07.1966);
- Declarația Procesului și Dezvoltarii Sociale (12/11/1969);
- Declarația privind drepturile persoanelor cu retard mintal (20.12.1971);
- Declarația privind drepturile persoanelor cu dizabilități (9 decembrie 1975);
- Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități (13.12.2006).
Convenția este o combinație a două componente: textul în sine, care reflectă elementele principale ale ideii, și Protocolul Opțional. În martie 2007, aceste poziții au devenit disponibile pentru semnare de către țările care sunt membre ale ONU.
Convenția a fost primul acord internațional în vigoare în acest sens nivel inalt. Ea reflectă nu numai condițiile de realizare a intereselor persoanelor cu dizabilități, ci indică și anumite categorii de persoane care au nevoie de ajutor pentru o adaptare socială eficientă.
Ratificarea convenției în 2006. Țări-participante la convenție.
Ratificarea este recunoașterea caracteristicilor juridice ale unui acord, tratat sau alt document prin confirmarea oficială a consimțământului de către un organ special al părții-participante.
În conformitate cu anumite prevederi ale Constituției Federația Rusă orice acord internațional ratificat va avea o forță juridică mai mare decât orice alt act legislativ intern - acest lucru se aplică și aspectelor din Constituția țării.
Principiile de bază ale convenției ONU
Ratificarea Convenției a avut loc cu diferite grade de succes. Ca urmare, au fost identificate 4 grupuri de țări care, într-un fel sau altul, au considerat necesar să participe la confirmarea aspectelor ideologice și juridice ale documentului:
Federația Rusă aparține grupei a treia. Guvernul țării a decis să ratifice doar Convenția însăși - semnarea Protocolului Opțional a fost ignorată.
Această poziție înseamnă că, în cazul nerespectării unor aspecte ale Convenției, persoanele fizice nu vor putea aplica la un Comitet internațional special după ce nu au satisfăcut plângerea în instanțe naționale ale statului.
Declarația din 1975
Declarația a fost adoptată printr-o rezoluție a Adunării Generale în 1975, primul acord semnat la nivel internațional și care acoperă toate categoriile de handicap.
În ceea ce privește textul, acest document este în mod clar inferior variațiilor moderne. exprimare în scris protecția drepturilor cetățenilor cu dizabilități - conținutul său este limitat la 13 articole.
Principalele prevederi ale Declarației Declarația oferă o concepție destul de vagă despre persoanele cu statut de „handicap”, prin urmare, în viitor este clarificată de alte documente internaționale. În ceea ce privește punctele principale, acordul egalizează interesele principale ale categoriei de persoane în cauză cu restul cetățenilor țărilor și determină dreptul lor inalienabil la respectarea demnității umane.
Este demn de remarcat faptul că Declarația din 1975 a servit drept bază pentru crearea Convenției ONU din 2006.
Convenția pentru protecția persoanelor cu dizabilități
Convenția este un acord internațional care stabilește interesele și definește obligațiile părților la tratat - acestea includ respectarea, protecția și promovarea prevederilor documentului.
Convenția a fost adoptată de ONU în 2006 și a intrat în vigoare la 3 mai 2008 - la treizeci de zile după ce numărul țărilor participante a ajuns la douăzeci.
În același timp, a fost format un Comitet pentru Drepturi pentru a supraveghea implementarea prevederilor relevante. Persoanele cu dizabilități în caz de încălcare a drepturilor lor pot depune o plângere la Comitet pentru o anchetă.
De asemenea, ca un alt mecanism eficient de implementare a pozițiilor acordului, a fost constituită Conferința Statelor Părți. Scopul activității sale este de a accepta și analiza problemele problematice ale tratatului.
Separat, încă o dată merită remarcat Protocolul Opțional - un acord care este o completare la Convenție. Acesta are ca scop consolidarea aspectelor documentului și monitorizează punerea în aplicare a punctelor Convenției.
Semnarea Protocolului oferă o oportunitate pentru o persoană cu dizabilități ale cărei drepturi nu au fost respectate de a-și proteja propriile drepturi la nivel internațional.
Drepturile persoanelor cu dizabilități în Rusia
Legea federală a Rusiei, art. 181
Protecția persoanelor cu dizabilități se construiește nu numai prin acorduri internaționale, ci și în conformitate cu reglementările interne. În special, în Rusia în 1995 a fost adoptată Legea federală nr. 181, care prevede asigurarea intereselor persoanelor cu dizabilități în domeniul social.
Punerea în aplicare a prevederilor se realizează cu ajutorul asociațiilor obștești speciale care își deschid și își desfășoară activitățile în conformitate cu actele legislative relevante.
Prevederile Legii nr. 181 a Federației Ruse La rândul său, Guvernul țării se angajează să ofere asistență cuprinzătoare unor astfel de organizații, să asiste în orice mod posibil în dezvoltarea companiei - acest lucru este valabil și pentru alocarea de finanțări suplimentare gratuite.
Reprezentanții aleși ai asociațiilor participă la elaborarea actelor legislative referitoare la interesele persoanelor cu un grup de dizabilități.
drepturile muncii
Interesele muncii definite:
- stabilirea unei cote minime de locuri de muncă în organizaţii – determinată organele executive regiunea Federației Ruse;
- alocarea la întreprindere a unor grupuri separate de specialități adecvate persoanelor cu dizabilități;
- introducerea de măsuri pentru a încuraja organizațiile să accepte persoane cu dizabilități;
- alcătuirea de cursuri suplimentare pentru formarea persoanelor cu dizabilități în noi profesii;
- crearea condiţiilor de muncă în conformitate cu parametrii programului individual de reabilitare.
Aceste prevederi sunt precizate la art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse - persoanele cu handicap din categoriile 1 și 2 nu pot lucra mai mult de 35 de ore într-o săptămână de lucru - în timp ce angajatorul este obligat să plătească pentru munca lor în conformitate cu suma datorată pentru o săptămână întreagă. În ceea ce privește persoanele din grupa a 3-a, pentru acestea se aprobă săptămâna standard de lucru - 40 de ore.
Important: acest fapt poate fi schimbat dacă raportul medical reflectă necesitatea reducerii programului de lucru. Salariile sunt calculate proporțional cu orele efective lucrate.
Concediul standard pentru o persoană cu handicap din orice grup este de 30 de zile. De asemenea, este de remarcat faptul că art. 128 din Codul Muncii al Federației Ruse obligă angajatorul să acorde concediu fără plată de până la 60 de zile dacă există motive întemeiate.
Pentru persoanele cu deficiențe de auz, posibilitatea de a utiliza gratuit serviciile unui interpret în limbajul semnelor este disponibilă pentru angajare - disponibilitatea unei astfel de opțiuni și alte criterii sunt determinate de organizațiile publice locale.
Personal
Interesele personale includ dreptul de a:
- la egalitate și nediscriminare,
- pe viata;
- libertatea de tortură crudă și degradantă;
- să se poată mișca liber;
- respect pentru individ;
- pentru cetăţenie.
În general, ele corespund drepturilor oricărui alt cetățean.
Politic
Socio-economice
Instrumente disponibile pentru persoanele cu dizabilități suport social prevede care sunt stabilite prin Legea federală nr. 178:
- alocarea medicamentelor vitale și a echipamentelor medicale;
- furnizarea de bonuri pentru tratament – dacă acest lucru este indicat în încheiere;
- deplasare gratuita fara taxa - cu transport feroviar la locul de tratament si retur;
Important: plata acestor servicii se efectuează din valoarea plăților lunare în numerar.
Cultural
În art. 19 din Legea federală nr. 181, statul garantează prevederea conditiile necesare persoanele cu dizabilități să studieze într-o instituție de învățământ, care asigură implementarea a trei domenii:
- integrarea individului în societate;
- dezvoltarea versatilă a personalității și a abilităților sale;
- respectarea intereselor și libertăților umane.
Instruirea se desfasoara fie conform programului general, fie in functie de caracteristicile individuale ale persoanei cu handicap. În absența oportunității de a primi educație în organizațiile relevante, copilul poate primi cunoștințe acasă.
De asemenea, persoanele cu dizabilități pot participa la viața culturală a societății, pot participa la competiții sportive și pot petrece timpul liber la discreția lor.
Protecția sănătății
În art. 11 din Legea federală nr. 181 prevede că, dacă programul individual de reabilitare a unei persoane cu handicap reflectă necesitatea unor măsuri, atunci Guvernul este obligat să le implementeze gratuit atunci când sunt incluse în listă (aprobată prin ordin). al Guvernului Federației Ruse Nr. 2347-r).
În cazul în care nu este posibilă îndeplinirea instrucțiunilor unui specialist, persoanei cu handicap i se plătește o compensație la achiziționarea de echipamente sau servicii pe cheltuiala sa.
O persoană cu dizabilități poate primi un loc de muncă sau pensie socială(FZ nr. 173), plăți lunare (FZ nr. 181) - mărimea acestora depinde de grupul alocat.
Locuinta, dreptul la spatiu suplimentar
În art. 17 din Legea federală nr. 181 prevede: indiferent de categoria atribuită, persoanele cu dizabilități pot folosi o reducere la plata pentru spațiul de locuit - cel puțin 50%. Important: acest drept poate fi exercitat numai în raport cu sediul fondului de stat sau municipal.
În plus, suma pentru utilizarea utilităților sau pentru achiziționarea de combustibil poate fi redusă cu aceeași sumă. Pentru a face acest lucru, va trebui să furnizați un certificat de atribuire a dizabilității organizației care colectează fonduri.
În cazul în care o persoană cu dizabilități are o boală specificată în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 817, atunci poate solicita contoare suplimentare.
De asemenea, merită remarcat dreptul la atribuirea prioritară a parcelelor pentru construcția ulterioară de locuințe conform unui program individual sau grădinărit.
Responsabilitățile persoanelor cu dizabilități
O persoană cu dizabilități este cetățean al țării. Îndatoririle unui cetățean sunt reflectate în Constituție:
- respectă prevederile Constituției;
- promovarea conservării patrimoniului istoric al țării, naturii și mediului;
- plătesc impozite și taxe în favoarea statului în suma prescrisă;
- să apere Patria;
- ai grija de copii si parinti.
Scutirea de la orice obligație este posibilă dacă un cetățean este recunoscut ca handicapat sau invalid.
Drepturi de tutore
Un tutore este o persoană adultă și capabilă după ce acest statut este aprobat de către departamentul de tutelă și tutelă de la locul de înregistrare a nevoiașilor. Acesta din urmă poate fi:
- un copil cu handicap recunoscut ca incompetent din cauza vârstei (sub 18 ani);
- o persoană adultă cu statut de „incompetent”.
Important: tutela nu poate fi exercitată de părinții lipsiți de drepturi, precum și de persoanele cu antecedente penale în temeiul articolului de vătămare a sănătății.
Guvernul prevede acordarea de asistență financiară lunară tutorilor în valoare de 1,2 mii de ruble.
Încălcarea drepturilor unei persoane cu dizabilități: ce este, unde să apeleze, responsabilitate și pedeapsă
La determinarea încălcării intereselor și drepturilor se țin cont de următoarele criterii:
- fapta actului- se poate exprima nu numai în implementarea oricăror acțiuni active - prejudiciul poate fi cauzat și de inacțiune;
- cauzarea prejudiciului – indică faptul că natura activității este îndreptată împotriva societății;
- repartizarea vinovăției – are loc prin determinarea atitudinii contravenientului față de acțiunile sale și a consecințelor care decurg din acestea. Există două forme - acestea sunt nerespectarea legii în mod intenționat sau din neglijență;
- responsabilitate- care asigură siguranța intereselor persoanelor cu handicap.
În caz de nerespectare a actelor juridice de reglementare, o persoană cu handicap sau alte persoane interesate pot depune o cerere la autoritățile judiciare pentru restabilirea drepturilor.
Dacă în interiorul țării o persoană nu și-a apărat interesele, atunci trebuie să se adreseze Curții Europene în termen de 6 luni, ale cărei activități sunt reglementate de prevederile Convenției.
Pe teritoriul Federației Ruse există asociații obștești care au ca scop asistența persoanelor cu dizabilități. Prin urmare, acesta din urmă, dacă este necesar, poate apela la astfel de organizații - serviciile lor sunt complet gratuite.
LA practică reală majoritatea încălcărilor de interese au loc în sfera relaţiilor de muncă. De exemplu, angajatorul ignoră adesea articolele din lege referitoare la asigurarea unei cote minime pentru persoanele cu dizabilități sau asigurarea unor condiții suficiente de muncă.
Încălcarea intereselor în domeniul ocupării forței de muncă și ocupării forței de muncă În acest caz, persoana în cauză trebuie să contacteze conducerea cu o cerere scrisă pentru a corecta încălcările. Dacă acest lucru nu duce la nimic, persoana cu handicap se poate adresa în siguranță la o asociație obștească, unde va fi ajutată la întocmirea unei cereri, consultată și asigurată cu serviciile unui reprezentant permanent în parchet și instanță.
După cum arată statisticile hotărârilor judecătorești cu privire la aceste aspecte, angajatorul primește în cele din urmă o amendă, obligația de a plăti despăgubiri și de a asigura un loc de muncă sau condițiile de muncă necesare.
Instituţiile
Comitetul pentru Drepturi
Comitetul este o reuniune a 18 experți independenți care monitorizează respectarea prevederilor Convenției din 2006 în statele semnatare. Acestea din urmă, la rândul lor, trimit rapoarte Comitetului cu privire la implementarea cu succes a drepturilor persoanelor cu dizabilități la intervale regulate.
Protocolul la Convenție conferă autorității de supraveghere puterea de a primi și examina plângeri, precum și de a le investiga pentru încălcarea drepturilor. După aceea, o observație despre nerespectarea pozițiilor acordului internațional este trimisă țării participante.
Protectia drepturilor de catre parchet
Articole separate ale legilor și codurilor federale ale Federației Ruse se referă la respectarea drepturilor. Prin urmare, un cetățean în caz de încălcare a intereselor sale se poate adresa la parchet cu o declarație scrisă. Angajații instanței de stat sunt obligați să o accepte cu titlu oneros și, dacă este necesar, să deschidă un dosar în temeiul articolului respectiv.
Procesele ulterioare au loc în instanță, unde reclamantul și pârâtul sunt chemați pentru a clarifica informațiile și a-și proteja propria libertate.
Important: înainte de a depune o cerere, se recomandă să consultați un specialist în problema de interes - acest lucru va ajuta la evitarea greșelilor și la obținerea unei eficiențe mai mari a procesului.
Societatea pentru Protectia Drepturilor
Societatea este o asociație de cetățeni în structura unei organizații care asigură protecția și respectarea drepturilor. Statul le oferă sprijin de diferite feluri.
De asemenea, sarcinile Societății includ alocarea persoanelor nevoiașe preparate medicale sau tehnologie, asistență pentru integrarea cu succes în societate, serviciile unui psiholog. În funcție de nivelul de activitate al organizației, aceste domenii pot fi completate.
Obiectivele Societății Ruse a persoanelor cu dizabilități Protecția persoanelor cu dizabilități este îmbunătățită în fiecare an atât la nivel de stat, cât și la nivel internațional. Reprezentanții Guvernului înțeleg că persoanele cu dizabilități nu trebuie discriminate - sunt cetățeni de rând.
Există acte legislative care susțin această poziție. Aceștia sunt asistați de Comitete, asociații publice și agenții tradiționale de aplicare a legii.
De multe ori persoanele cu dizabilități nu își pot alege liber modul de viață, iar unii dintre ei sunt pur și simplu lipsiți de posibilitatea de a studia, de a-și crea o familie, de a lucra, de a vizita magazine, evenimente culturale etc.
Persoanele cu handicap, ca orice cetăţean, îşi exercită drepturile prin aplicarea normelor legale prin respectarea, executarea şi folosirea acestora.
Cetăţenii cu dizabilităţi, inclusiv cei cu dizabilităţi, îşi pot exercita drepturile atât direct, adică personal și prin reprezentanții lor legali (în baza unei procuri eliberate sau din cauza incapacității, adică atunci când o persoană cu handicap nu poate dobândi și exercita în mod independent drepturile și obligațiile).
În prezent, persoanele cu dizabilități își pot exercita și proteja drepturile pe baza următoarelor legi (lista este neexhaustivă):
- Convenția ONU privind , adoptată la 13 decembrie 2006 prin rezoluția Adunării Generale a ONU N 61/106);
- Constituția Federației Ruse;
- Codul penal al Federației Ruse;
- Codul civil al Federației Ruse;
- Codul Muncii al Federației Ruse;
- Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse;
- Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”;
- Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”;
- Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”;
- Legea federală din 21 noiembrie 2011 nr. 323-FZ „Cu privire la elementele de bază ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă”;
- Legea Federației Ruse din 19 aprilie 1991 nr. 1032 „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă”;
- Legea federală nr. 166-FZ din 15 decembrie 2001 „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”;
- Legea federală din 28 decembrie 2013 N 400-FZ „Cu privire la pensiile de asigurare”.
Dacă oricare dintre normele enumerate este contrară Convenției, atunci acestea nu sunt supuse aplicării.
Convenția în legătură cu orice lege a Rusiei, inclusiv în legătură cu Constituția, are prioritate (articolul 15 din Constituția Federației Ruse).
Convenția privind protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități
Termenul „Convenție” este folosit pentru a se referi la tratat internațional multilateral oficial, care este deschis spre semnare țărilor care nu sunt părți la convenție.
Acesta este primul tratat internațional privind drepturile omului (pentru persoanele cu dizabilități), care a fost ratificat de organizația internațională supranațională Uniunea Europeană. Convenția are 147 de semnături.
Convenția constă într-un preambul, 50 de articole și un Protocol opțional Pentru ea. De menționat că Federația Rusă a ratificat doar textul Convenției în sine, în timp ce Protocolul a rămas neratificat.
Ce definește convenția:
După cum sa menționat deja, rușii nu pot aplica la acest Comitet despre acțiunile ilegale ale Federației Ruse, în cazul în care toate fonduri interne protecţie.
Încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități este...
Încălcarea drepturilor persoanelor cu handicap, ca orice altă încălcare, se datorează următoarelor. Acesta este un act ilegal al unui cetățean sau funcționar care abuzează de putere sau de poziție oficială.
Ilegalitatea are mai multe caracteristici:
- Prezența unui act - i.e. poate fi sub formă de acțiune activă sau inacțiune;
- Cauzarea prejudiciului - îndreptată împotriva societății;
- Prezența vinovăției este atitudinea mentală a unei persoane față de actul său și de consecințe. Vinovația se prezintă sub două forme: sub formă de neglijență și sub formă de intenție directă.
- Responsabilitatea pentru încălcarea drepturilor, cine și cum protejează drepturile persoanelor cu dizabilități? (protecția socială a persoanelor cu dizabilități).
Pentru vătămarea sănătăţii cetăţenilor, care a dus la invaliditate sau încălcarea altor drepturi ale persoanelor cu handicap, vinovaţii poartă răspundere materială, civilă, administrativă şi penală. Dacă există o infracțiune împotriva unei persoane cu handicap, ar trebui să se înțeleagă dacă aceasta este o infracțiune sau o contravenție.
| O crimă O infracțiune periculoasă interzisă de Codul Penal al Federației Ruse, pentru care urmează răspunderea penală. | delict Infracțiune periculoasă din punct de vedere social cu un grad mai mic de pericol public, pentru care este prevăzută răspunderea civilă sau administrativă. |
||
| Răspunderea penală | Responsabilitate civilă | Responsabilitate administrativă | |
| Potrivit articolelor împotriva vieții și sănătății 111, 112, 113, 116, 117 din Codul penal al Federației Ruse, în urma cărora o persoană a devenit invalidă. | Calculul incorect al pensiilor (FZ pe pensii). | Încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul ocupării forței de muncă și al ocupării forței de muncă (articolul 5.42 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). | |
| Conform articolului neglijență (articolul 124), asociată cu nerespectarea de către un funcționar a normelor care asigură drepturile persoanelor cu handicap. | Discriminarea în punerea în aplicare de către o persoană cu dizabilități a dreptului la educație (articolul 19 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ). | Parcare ilegală într-un loc pentru persoanele cu dizabilități (partea a 2-a a articolului 12.19 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). | |
În cazul în care drepturile unei persoane cu handicap au fost încălcate, atunci persoana cu handicap însuși sau persoanele interesate pot solicita instanței de judecată restabilirea drepturilor sale.
În cazul în care solicitantul nu și-a restabilit drepturile în instanțele ruse, reclamantul se poate adresa Curții Europene a Drepturilor Omului. Această instanță judecă cauzele legate de încălcarea drepturilor consacrate în Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 1950, cu condiția ca toate căile de atac interne să fi fost epuizate în termen de 6 luni.
Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ prevede crearea protecției sociale pentru persoanele cu dizabilități. Aceste funcții sunt atribuite asociațiilor obștești care sunt create și funcționează pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale persoanelor cu dizabilități. Aceste asociații oferă persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni.
Statul este obligat să acorde acestor instituții asistență și asistență cuprinzătoare (materială, tehnică) până la finanțarea acestora. Reprezentanții asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap participă la procesul legislativ cu privire la problemele care afectează interesele persoanelor cu handicap.
Concluzie
Cel mai înalt act pentru apărarea drepturilor persoanelor cu dizabilități (vezi) este Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
Statul nostru a luat măsuri specifice pentru implementarea acestei convenții, care sunt reflectate în programul federal „Mediul accesibil” pentru 2011-2015, care a fost prelungit până în 2020.
Acest program prevede adoptarea unui număr mare de măsuri pentru crearea unui „mediu fără bariere”, asigurând mobilitatea persoanelor cu dizabilități, creând special centre de invatamantși implicarea lor în viața profesională și socială.
protectia drepturilor persoanelor cu dizabilitati
Măsurile legale din sistemul de protecție socială a persoanelor cu dizabilități sunt definite atât în documentele internaționale, cât și în legislația națională a țărilor individuale. Toate acestea au ca scop crearea în stat pentru persoanele cu dizabilități de oportunități pentru o viață normală, inclusiv pentru punerea în aplicare a dreptului acordat de Constituția Federației Ruse tuturor cetățenilor țării la muncă, la securitate socială, la protecția sănătății, etc. Astfel, Convenția OIM nr. 159 privind reabilitarea profesională și angajarea Persoanelor cu handicap, adoptată la 20 iunie 1983 (art. 2-4, 8), atrage atenția asupra necesității luării în considerare a principiului egalității de șanse pentru persoanele cu handicap. oameni și lucrători în general, inclusiv bărbați și femei. O atenție deosebită se acordă organizării și evaluării serviciilor de orientare profesională, formare profesională, angajare, angajare.
Regulile standard pentru asigurarea egalității de șanse pentru persoanele cu dizabilități sunt stabilite în Rezoluția 48/96 a Adunării Generale a ONU din 20 decembrie 1993. Acestea subliniază că persoanele cu dizabilități și organizațiile acestora sunt parteneri deplini în societate.
Actul internațional fundamental în acest domeniu poate fi numit Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, adoptată de Adunarea Generală a ONU la 13 decembrie 2006. Dreptul persoanelor cu dizabilități la viață, educație, muncă, cel mai atins nivel de sănătate, acces la toate tipurile de servicii, egalitate cu toți ceilalți cetățeni în fața legii și acces la justiție etc. (Art. 5, 10, 12, 13, 23 - 25, 27, 28 etc.).
Recomandările documentelor internaționale sunt adoptate de multe acte juridice de reglementare ruse. Principalele sunt: Codurile Muncii și Locuinței ale Federației Ruse, Legea Federală a Federației Ruse din 17 iulie 1999 178-FZ „Cu privire la stat asistenta sociala”, - Legea federală „Cu privire la veterani”, Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” (denumită în continuare Legea privind serviciile sociale pentru persoanele cu handicap), Legea federală „Cu privire la elementele fundamentale ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă”.
Codul Muncii al Federației Ruse stabilește anumite garanții pentru persoanele cu handicap în sfera muncii (articolele 95, 99, 128 etc.).
Legea asistenței sociale se referă la serviciile sociale oferite persoanelor cu dizabilități de diferite categorii, inclusiv invalizilor de război și copiilor cu handicap.
Invalizilor de război li se acordă o atenție specială în Legea Veteranilor. De exemplu, au beneficii pentru pensii, cu îmbunătățirea condițiilor de locuință și instalarea unui telefon rezidențial, plata spațiului de locuit și plata utilitati; dreptul de a primi îngrijiri medicale în organizațiile medicale la care au fost atașați în perioada de muncă până la pensionare, formare profesională.
Legea persoanelor cu handicap garantează acestei categorii de cetățeni ruși (pe lângă ceea ce s-a menționat deja mai sus) acordarea de îngrijiri medicale calificate, acces nestingherit la informații, la infrastructura socială, plăți lunare în numerar, servicii sociale (articolele 9 - 11.1). , 13 - 15, 17, 28 - 28,1).
Legea cu privire la serviciile sociale pentru persoanele cu handicap prevede suplimentar dreptul acestei categorii de cetățeni de a lucra în instituții staționare de servicii sociale, de a beneficia de un concediu de odihnă de 30 de zile calendaristice (articolul 13).
După cum se poate observa chiar și din cele de mai sus, legislația rusă prevede oportunități ample pentru a asigura viața normală a persoanelor cu handicap permanent, dar, din păcate, nu întotdeauna definește un mecanism specific de implementare a acestor oportunități, o serie de norme legale fiind în general declarativ. Problemele asociate cu punerea în aplicare a drepturilor persoanelor cu dizabilități au fost subliniate în mod repetat în rapoartele lor anuale de către Comisarul pentru Drepturile Omului din Rusia. Neavând o soluție la problemele lor în instituțiile puterii și administrației de stat, persoanele cu dizabilități trebuie să solicite protecția judiciară a drepturilor lor.
Analiză practica judiciara dă temei să se afirme că de cele mai multe ori persoanele cu dizabilități au plângeri cu privire la examenul medical și social care stabilește handicap, punându-le la dispoziție mijloace tehnice, acordându-le îngrijiri medicale calificate, acordând bonuri pentru tratament în sanatoriu, locuințe și terenuri.
.
Potrivit art. 15 din Legea persoanelor cu handicap, amenajarea, construcția și reconstrucția clădirilor și structurilor administrative și rezidențiale se realizează ținând cont de dispozitivele de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități. În practică, această cerință a legii nu a fost niciodată respectată în mod corespunzător. În prezent, rampele au început deja să apară la intrarea în clădirile administrative, dar în clădirile rezidențiale cu mai multe apartamente în care locuiesc proprietarii de apartamente este dificil să se doteze rampele. Motivul este că, în conformitate cu partea 2 a art. 36 din Codul Locuinței al Federației Ruse, proprietarii de spații dintr-un bloc de apartamente dețin, folosesc și dispun de proprietatea comună a locuinței lor. Prin urmare, problema instalării unei rampe ar trebui decisă în cadrul unei adunări generale a proprietarilor.
Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse este destul de des pârâtul în cauzele civile, când persoanele cu dizabilități se adresează instanței, deoarece acordarea financiară a multor drepturi ale persoanelor cu dizabilități se realizează pe cheltuiala fondurilor de care dispune. Acest lucru este valabil și pentru tichetele pentru tratamentul în sanatoriu, care se bazează pe persoanele cu dizabilități.
Condițiile de acordare a bonului pentru tratamentul sanatoriu sunt, în primul rând, cererea unei persoane îndreptățite să-l primească și, în al doilea rând, disponibilitatea documentelor medicale necesare pentru eliberarea bonului pentru tratamentul în sanatoriu. Argumentele inculpatului cu privire la lipsa de finanțare și numărul mare de persoane îndreptățite această specie prestațiile în cazul în care un cetățean are dreptul de a oferi un voucher pentru tratamentul în sanatoriu, nu constituie un motiv pentru a refuza unei persoane cu handicap protecția judiciară a acestor drepturi.
O analiză a legislației actuale care reglementează raporturile juridice ale părților în acest domeniu arată că dreptul persoanei cu dizabilități de a primi tratament sanatoriu ca mijloc de reabilitare nu este dependent de prezența sau absența altor persoane din regiune care au nevoie. un astfel de tratament. De asemenea, în Legea Asistenței Sociale nu există nicio prevedere ca un cetățean să primească un voucher în ordinea priorității. Există motive pentru a afirma că dreptul la tratament la sanatoriu și spa în prezența indicatii medicale ca mijloc de reabilitare a unei persoane cu handicap ar trebui implementat anual și fără nicio condiție.
Protecția judiciară a drepturilor persoanelor cu dizabilități necesită o generalizare sub forma unei decizii a Plenului Curții Supreme a Federației Ruse, care ar oferi clarificări asupra aspectelor controversate ale aplicării legislației privind drepturile persoanelor cu dizabilități. În prezent, există doar câteva decizii ale celei mai înalte instanțe în cauze civile, în care reclamanții sunt persoane cu dizabilități.
De o importanță deosebită pentru practica de aplicare a legii este recunoașterea de către Curtea Supremă a Federației Ruse ca invalide a anumitor norme cuprinse în statut. În acest caz, putem aminti deciziile Curții Supreme a Federației Ruse din 23 ianuarie 2007 și 10 iulie 2001.
În primul caz, clauza 5 din Criteriile intermediare pentru determinarea gradului de pierdere a capacității profesionale de muncă ca urmare a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, aprobate prin Decretul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 18 iulie 2001 N 56 (cu modificările și completările ulterioare), a fost recunoscută ca fiind parțial nevalidă. S-a eliminat astfel contradicția dintre normele actului departamental și alin. 17 și 18 st. 3 din Legea federală din 24 iulie 1998 N 125-FZ „Cu privire la asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale”, care este foarte importantă pentru persoanele care solicită despăgubiri pentru prejudiciu de la fondurile de asigurări sociale obligatorii. Cu încălcarea normelor legislative, clauza 5 din Criteriile provizorii a făcut posibilă luarea în considerare nu numai a capacității victimei după un accident de muncă sau apariția unei boli profesionale de a presta munca în întregime în profesia sa anterioară, ci de asemenea, capacitatea asiguratului de a presta alte munci, ca echivalent cu aceasta din punct de vedere al calificărilor și al salariului și al muncii mai puțin calificate.
A doua dintre deciziile menționate a Curții Supreme a Federației Ruse a invalidat clauza 28 din Lista tipurilor de îngrijiri medicale de înaltă tehnologie, aprobată prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 28 decembrie 2011 N 1690n. Acesta prevedea tratamentul pacienților (cu vârsta peste 18 ani) cu tulburări motorii, senzoriale și de coordonare severe în leziuni posttraumatice (inclusiv postoperatorii) ale creierului și măduvei spinării la început. perioada de recuperare(până la 1 an) folosind mecanoterapie robotică, kinetoterapie aplicată. Curtea Supremă a Federației Ruse a considerat că conținutul clauzei 28 din Listă limitează posibilitatea de a trata pacienții cu aceste tipuri de boli până la 1 an, deoarece tratamentul suplimentar al bolii cu participarea finanțării de stat este imposibil.
Eliminarea conflictelor de norme legale, acordând atenție inexactităților lor editoriale, Curtea Supremă a Federației Ruse, de fapt, deși indirect, participă la reglementarea raporturilor juridice pentru a asigura drepturile persoanelor cu dizabilități. Cu modificări ulterioare ale actelor legislative, clarificările Curții Supreme a Federației Ruse, desigur, sunt luate în considerare.
În Rusia, persoanele cu dizabilități au drepturi în aproape toate sferele sociale și publice:
1. În dreptul muncii;
2. In legislatia locuintei;
3. Drept civil si familie;
4. În legislația care reglementează educația cetățenilor;
5. În legislaţia care reglementează îngrijirea sănătăţii;
6. În legislația care reglementează activitățile instituțiilor de cultură;
7. În legislația care reglementează sfera serviciilor sociale;
8. În legislația pensiilor;
9. În domeniul juridic și fiscal.
Drepturile persoanelor cu dizabilități în domeniul legislației muncii:
1. Lucrătorii cu handicap (grupele 1, 2) au dreptul la o zi de lucru de șapte ore (sau 35 de ore pe săptămână) cu salariu integral.
2. Angajatorul este obligat să acorde salariatului cu handicap un concediu de muncă de treizeci de zile calendaristice. În plus, o persoană cu dizabilități poate lua concediu fără plată în timpul anului (suma totală a zilelor de concediu nu poate depăși 60 de zile).
3. Angajatorul nu are dreptul să implice persoane cu dizabilități care lucrează pentru ore suplimentare, noapte și alte activități fără acordul scris al salariatului.
4. Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie de condiții speciale de muncă, angajatorul trebuie să doteze locurile de muncă cu dispozitive, să organizeze la locul de muncă care îndeplinește prevederile prevăzute în programul de reabilitare.
5. Angajatorii trebuie să păstreze cote pentru locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități, aceasta asigură angajarea persoanelor cu dizabilități.
6. Angajatorul nu poate concedia și reduce salariații cu dizabilități pe perioada reducerii de personal sau a numărului de salariați.
Drepturile persoanelor cu dizabilități în domeniul legislației locative:
1. Drepturile la spațiu suplimentar de locuit au:
Persoane cu handicap cu tuberculoză în forme active (a oricăror organe și sisteme);
Persoane cu handicap cu boli psihice, care necesită supraveghere medicală obligatorie;
Persoane cu handicap cu leziuni ale sistemului musculo-scheletic, care se deplasează în scaune cu rotile;
Persoane cu handicap care au suferit transplant de măduvă osoasă și organe interne;
Persoane cu handicap cu leziuni renale severe.
2. Persoanelor cu dizabilități li se asigură dreptul de a primi o locuință în mod preferențial.
3. Persoanele cu dizabilități au dreptul la o reducere de 50% la facturile de utilități.
4. Persoanele cu handicap au dreptul, în primul rând, să primească un teren pentru lucrări horticole, agricultura subsidiară. În acest caz, site-ul ar trebui să fie situat cât mai aproape de locul de reședință al persoanei cu dizabilități.
Drepturile persoanelor cu dizabilități în dreptul civil și al familiei:
1. În cursul procedurii de moștenire, persoana cu handicap are dreptul de a primi o moștenire (chiar dacă nu este specificată în testament) nu mai puțin de 2/3 din totalul moștenirii. Dacă nu a fost întocmit testament, atunci persoana cu handicap are dreptul la o moștenire în părți egale cu restul moștenitorilor.
2. În cazul divorțului de soț, persoana cu handicap are dreptul de a primi pensie alimentară de la fostul soț, i.e. pentru conținutul material.
În legislația care reglementează educația cetățenilor:
1. Copiii cu dizabilități au dreptul de a frecventa instituții educaționale speciale (corecționale) - preșcolare, școlare -, dacă există un certificat medical și pedagogic pentru aceasta.
2. Atunci când studiază în instituții de învățământ general, copiii cu dizabilități au dreptul să le pună la dispoziție echipamente speciale pentru învățământ, să studieze în cadrul unui program special, să asigure accesul gratuit în instituție și sediul acesteia folosind soluții arhitecturale (rampe, balustrade, mașină). ascensoare și alte mijloace) .
3. La intrarea într-o instituție de învățământ profesional, candidații cu dizabilități au dreptul de a-i înscrie în afara concursului, sub rezerva promovării cu succes a examenelor.
4. Studenții cu dizabilități au dreptul să primească ajutoare tehnice speciale (orb - ajutoare tiflotehnice, manuale în Braille), precum și să studieze după program individual, pentru a primi o bursă socială.
5. La susținerea examenelor, studenții cu dizabilități au dreptul să primească timp suplimentar pentru pregătirea unui răspuns.
În legislația care reglementează îngrijirea sănătății:
1. Persoanele cu dizabilități beneficiază de dreptul la furnizarea preferențială de droguri. Aceasta înseamnă că în funcție de boala, în urma căreia s-a dobândit handicapul, persoana cu handicap poate primi gratuit medicamente conform unei liste speciale.
2. O dată pe an, persoanele cu dizabilități primesc un bilet gratuit la un sanatoriu specializat cu tarife dus-întors.
3. Persoanele cu dizabilități beneficiază de dreptul la protezare și furnizare gratuite.
4. Persoanele cu dizabilități primesc gratuit echipamente medicale și tehnice, articole de igienă personală în conformitate cu DPI.
În legislația care reglementează activitățile instituțiilor de cultură:
1. Persoanele cu handicap au dreptul de a vizita o serie de instituţii culturale în condiţii preferenţiale. De exemplu, în muzee un bilet este achiziționat fie cu o plată de 50%, fie intrarea este gratuită pentru el.
2. Cetăţenii cu dizabilităţi au dreptul la acces nestingherit la instituţiile socio-culturale, cărora li se cere să asigure intrările cu dispozitive arhitecturale şi tehnice speciale (rampe, ascensoare etc.).
3. Persoanele cu dizabilități pot folosi dreptul de a primi informații în formate accesibile (persoanele cu deficiențe de auz au la dispoziție traducere în limbajul semnelor și o linie de alergare în timp ce se uită la televizor; nevăzătorii și deficienții de vedere din biblioteci au posibilitatea de a primi cărți în formate speciale) .
Persoanele cu handicap pot folosi următoarele servicii:
Servicii sociale la domiciliu;
Servicii sociale în cadrul spitalului de zi (noapte);
Starea în pensiuni, pensiuni și instituții similare;
Serviciu urgent;
Asistenta consultanta in vederea adaptarii, socializare.
Drepturile persoanelor cu handicap în legislația pensiilor:
1. Persoanele cu handicap care nu au acumulat experiență în asigurare primesc pensie socială până la împlinirea vârstei de pensionare.
2. Persoanele cu handicap care au acumulat cel puțin o zi de experiență în asigurare primesc pensie de invaliditate de muncă.
Drepturile persoanelor cu dizabilități în sfera juridică și legislația fiscală:
1. Persoanele cu handicap sunt scutite de la plata impozitelor pe bunuri imobiliare, atunci când depun o cerere de până la un milion de ruble, pentru terenuri.
2. O persoană cu dizabilități are dreptul de a utiliza asistența juridică gratuită.
3. Persoanele cu handicap care lucrează au dreptul de a beneficia de deducerea impozitului social.
Drepturile copilului cu handicap
Un copil cu handicap are dreptul:La primirea unei pensii;
- 50% reducere la utilitati;
- Reducere de 50% a plății pentru locuință (în limita standard sanitar), inclusiv membrii familiei care locuiesc împreună;
- dreptul la medicamentele achiziționate gratuit pe bază de rețetă;
- dreptul la furnizarea gratuită a laptelui în bucătăria de lactate;
- dreptul de a călători gratuit cu orice mijloc de transport o dată pe an la locul de tratament și înapoi la copil și persoana însoțitoare.
În statul nostru, copiii cu dizabilități le sunt încălcate drepturile chiar și în comparație cu adulții cu dizabilități și alte categorii de cetățeni. Drepturile copiilor cu dizabilități nu sunt echivalate cu drepturile persoanelor cu dizabilități din grupele I și II.
Viața unui copil cu dizabilități are mai multe fațete: un omuleț are propria demnitate, propriile idei despre lumea din jurul lui, aspirațiile, hobby-urile și dorințele sale. Dar deficiențele în sănătatea fizică și (și) mentală îi împiedică să se exprime și pur și simplu să „trăiască”. În fiecare zi, părinții unui copil cu dizabilități, și copilul însuși, se confruntă cu probleme neașteptate care, în principiu, nu ar fi trebuit să se întâmple. Aceasta include educația, îngrijirea sănătății și îngrijire medicală, reabilitare, tratament în sanatoriu, deplasare în jurul orașului și depășirea distanțelor destul de mari (probleme de transport), obținerea de alimente și alte asistențe. Viața devine o pedeapsă continuă. Pentru ce?
Pentru faptul că copilul s-a născut nesănătos sau ulterior și-a pierdut sănătatea?! Părinții care cresc un copil cu dizabilități în familie consideră că este cel mai inuman transferul unui copil bolnav în custodia statului, după ce le-au epuizat toate puterile. Mai ales având idei despre internate pentru astfel de copii.
Orice pas al membrilor unei astfel de familii în creșterea unui copil cu handicap este dat cu luptă (nu exagerez). Tot ceea ce este cerut de stat trebuie să fie roade. Și de ce?
Chiar și formularea: „copiii cu dizabilități au dreptul”. Dar nicăieri nu auzi „copiii cu dizabilități sunt asigurați”. Dar acestea sunt lucruri diferite!
Unele dintre aspectele vieții copiilor cu dizabilități sunt definite de Legislația Federației Ruse, dar, din anumite motive, nu sunt efectuate sau sunt efectuate, ci sunt organizate în așa fel încât să nu fie posibilă utilizarea lor.
Alte aspecte sunt reglementate și de Legislație, dar nu vizează deloc îmbunătățirea vieții unei persoane cu dizabilități, ci crearea unui alt aparat birocratic. Ca, de exemplu, DPI, care a fost creat nu pentru reabilitarea unei anumite persoane cu dizabilități, ci ca un memoriu pentru părinții săi, iar informațiile conținute în DPI nu ajung automat la autoritățile competente. Ei nici măcar nu bănuiesc conținutul DPI al fiecărei persoane.
În al treilea rând, ele sunt definite, dar nu menționează copiii cu dizabilități și, în consecință, copiii cu dizabilități nu le pot folosi.
|
Drepturile adulților cu dizabilități și ale altora |
DREPTURI ALE COPIILOR CU HANDICAPȚI |
|
1. Este necesară înregistrarea vehiculelor cu control manual, precum și a vehiculelor aparținând persoanelor cu dizabilități din grupele I și II, în fișele de înmatriculare a vehiculelor din coloana „Marcă specială” mențiunea „Permis instalarea semnului” DEZACTIVAT „” (Anexa Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei nr. 59) . |
Nu este posibilă înmatricularea unui vehicul pentru transportul unui copil cu handicap. Și nu puteți folosi semnul „Dezactivat”. |
|
2. În consecință, utilizarea parcărilor destinate persoanelor cu dizabilități. |
Nu este permisă utilizarea parcărilor destinate persoanelor cu dizabilități. |
|
3. Mașinile special echipate pentru utilizarea de către persoanele cu handicap nu sunt supuse taxei de transport (articolul 2 al articolului 358 al capitolului 28 din Codul fiscal al Federației Ruse). |
În consecință, nu |
|
4. Exista scoli in care persoanele cu dizabilitati din grupele I si II sunt invatate sa conduca o masina in conditii preferentiale. |
Părinții copiilor cu dizabilități nu. |
|
5. Persoanele cu handicap din grupele I și II nu plătesc taxe de stat la promovarea examenelor pentru dreptul de a conduce un vehicul. |
Părinții copiilor cu dizabilități plătesc această taxă de stat. |
|
6. La gările capitalei, persoanele cu handicap din grupele I și II pot petrece timp în posturile de prim ajutor sau pot aștepta o comandă pentru vehicule în așteptarea plecării trenului. |
|
|
7. Pe aeroporturile capitalei, persoanele cu handicap din grupele I și II, precum și persoanele cu handicap în scaun cu rotile, trebuie să fie deservite de angajații posturilor de prim ajutor. Persoanele cu dizabilități pot petrece timpul înainte de zbor în posturile de prim ajutor și pot aștepta mașina apelată. |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
8. Persoanele cu handicap din grupele I și II au dreptul la servicii extraordinare la întreprinderile comerciale, catering, servicii pentru consumatori, comunicații, locuințe și servicii comunale în instituțiile de sănătate și alte organizații, precum și dreptul la primire extraordinară de către funcționari (Decret). al președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin de stat pentru persoanele cu dizabilități” nr. 1157). |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
9. Utilizarea gratuită a unui loc în vehiculele comerciale de către PERSOANELE HANDICAPATE ȘI PARTICIPANȚII celui de-al Doilea Război Mondial |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
10. Instalarea gratuită a unui telefon pentru persoanele cu dizabilități singure din grupele I și II, precum și pentru familiile formate numai din persoane cu handicap din grupele I sau II, precum și familiile formate din persoane cu handicap din grupele I și II. | (simultan) (Decizia OJSC MGTS) |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
11. 80% reducere la instalarea unui telefon pentru persoane cu handicap I si II gr. (Hotărârea OJSC MGTS). |
Copiii cu handicap nu au un astfel de drept, nici măcar o reducere de 50%. |
|
12. Instalarea extraordinară a unui telefon rezidențial pentru participanții la cel de-al doilea război mondial, veteranii ostilităților (Legea federală nr. 5 „Cu privire la veterani”). |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
13. Plata compensatorie pentru serviciile MGTS pentru familii numeroase este de 50% din tariful stabilit (taxa de abonat stabilita de MGTS OJSC) indiferent de modalitatea de pornire a telefonului - individual sau pereche (Cu privire la masurile individuale de sprijin social pentru familii numeroase) . |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
14. Mamele multor copii din Moscova au avut ocazia de a primi statutul de profesor și de a organiza o grădiniță în apartamentul lor. În fiecare an, bani + mâncare sunt alocați din bugetul orașului pentru un elev al unei grădinițe de familie. |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
15. Plata compensației anuale pentru achiziționarea unui set de îmbrăcăminte pentru copii pentru frecventarea cursurilor pentru perioada de educație a copiilor din familii numeroase (Legea orașului Moscova nr. 22 „Cu privire la amendamentele la Legea orașului Moscova nr. 60 „Despre sprijinul social pentru familiile cu copii din orașul Moscova”). |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
16. Plata compensației către familiile numeroase pentru Ziua Internațională a Familiei (Cu privire la măsurile individuale de sprijin social pentru familiile numeroase). |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
17. Plata compensației familiilor numeroase în Ziua Cunoașterii (Cu privire la măsurile individuale de sprijin social pentru familiile numeroase). |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
18. Familiilor cu mulți copii li se oferă în OSC un „portofoliu pentru clasa I”. |
Copiii cu dizabilități nu au voie. |
|
19. Pentru familiile numeroase se asigură pachete cu alimente gratuite de 4 ori pe an (hrișcă, orez, zahăr, ulei de floarea soarelui, șprot, somon, mazăre, tocană, lapte condensat). |
Pachetul alimentar este furnizat o dată pe an. |
|
20. Utilizarea gratuită a serviciilor de baie pentru familiile numeroase. |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
21. Plata compensatiei lunare pentru achizitionarea de bunuri pentru copii pentru familii numeroase. |
Copiii cu dizabilități nu au acest drept. |
|
22. Pentru mamele care au născut mai mult de 10 copii, medicamente gratuite conform prescripțiilor medicilor instituțiilor medicale pentru tratament în ambulatoriu. |
|
|
23. Pentru mamele care au născut mai mult de 10 copii, producția și repararea gratuită a protezelor dentare (cu excepția protezelor din metale prețioase, porțelan, cermet) în instituțiile de sănătate publică. |
Părinții copiilor cu dizabilități nu au acest drept. |
|
24. Proteze dentare gratuite pentru mamele cu 5 sau mai mulți copii (Decretul președintelui Federației Ruse V.V. Putin N 761 „Cu privire la organizarea Anului familiei în Federația Rusă”). |
Părinții copiilor cu dizabilități nu au acest drept. |
|
25. Îngrijire extraordinară în policlinicile raionului pentru părinții cu 10 sau mai mulți copii, și copiii din familii numeroase (ordinul Departamentului de Sănătate nr. 173). |
Părinții copiilor cu dizabilități și copiii cu dizabilități înșiși nu au un astfel de drept. |
|
26. Drept extraordinar la plasamentul copiilor din familii numeroase, copiilor părinților singuri muncitori, copiilor mamelor studente, copiilor din grupele I și II cu dizabilități, copiilor din familii numeroase, copiilor aflați sub tutelă, orfanilor, gemenii; |
Prin acest decret, copiii cu handicap au pierdut acest drept. |
|
27. Furnizarea de servicii sociale la domiciliu persoanelor cu dizabilități singure (Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 1996 N 473). |
Părinții copiilor cu dizabilități nu au acest drept. |
|
28. Asistenții sociali au o serie de drepturi suplimentare (Legea federală nr. 122-FZ „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, art. 36 p. 2) |
|
|
29. Antreprenorii persoane fizice, avocații, notarii angajați în practică privată care sunt persoane cu handicap din grupa I, II sau III sunt scutiți de plata impozitului social unic din punct de vedere al veniturilor din activitățile lor antreprenoriale și din alte activități profesionale. |
Copii cu dizabilități, copii cu dizabilități (un grup de dizabilități se primește doar de la vârsta de 23 de ani), părinții copiilor cu dizabilități nu au astfel de drepturi. |
|
30. Părinților cu mulți copii li se acordă „Insigna Patriarhală a Maternității” |
Părinții copiilor cu dizabilități nu au astfel de drepturi. |
|
31. Părinții cu mulți copii sunt distinși cu Ordinul Gloria Părintelui. |
Părinții copiilor cu dizabilități nu au astfel de drepturi. |
|
32. M.Yu. Luzhkov a acordat amnistia pensionarilor (Decretul Guvernului de la Moscova N 3107-RP). Direcția Protecției Sociale a Populației a fost instruită să nu rețină plățile în plus de la pensionari pentru a preveni deteriorarea situației sociale a cetățenilor. |
Părinții copiilor cu dizabilități nu sunt afectați. |
|
33. Copiii cu dizabilități au dreptul la tratament sanatoriu-stațiune, dar numai pentru boala principală „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la asistența socială de stat”, cu privire la specificul furnizării tratamentului sanatoriu-stațiune în cadrul regimului social de stat. asistență.Acest lucru este raportat de serviciul de presă al Kremlinului.Legea a fost adoptată de Duma de Stat și aprobată de Consiliul Federației. |
Copiii cu handicap care sunt înregistrați la un psihoneurolog nu au un astfel de drept |
|
34. Cele mai ieftine mijloace tehnice de reabilitare vor fi alocate copiilor cu dizabilități, sau compensate pe baza costului celui mai ieftin echipament pentru handicapați. Legea „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la veterani” și articolele 11 și 111 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. |
Servicii pedagogice, psihologice, medicale pentru copiii cu dizabilități cu tulburări de dezvoltare - nu vor fi compensate deloc |
Protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități
Legislația rusă garantează drepturi egale tuturor cetățenilor țării, inclusiv persoanelor cu nevoi speciale și, în plus, le oferă acestora întreaga linie măsuri de protecție socială, cum ar fi beneficii în locuințe, angajare, asistență medicală, pensii, utilități și transport.Din păcate, în practică aceste garanții nu sunt adesea respectate, reprezentanții organizațiilor individuale încalcă drepturile persoanelor cu dizabilități. Protejarea drepturilor persoanelor cu nevoi speciale este una dintre cele mai stringente probleme din societatea noastră de astăzi.
Protecția juridică a drepturilor persoanelor cu dizabilități - Cel mai bun mod proteja interesele persoanelor cu dizabilități.
Protecția cel mai frecvent solicitată a drepturilor persoanelor cu dizabilități:
Pentru a primi spațiu de locuit suplimentar sau izolat;
- să primească o pensie de invaliditate și alte tipuri de asistență materială (iar cuantumul plăților este adesea subestimat);
- să acorde gratuit îngrijiri medicale, medicamente, mijloace de reabilitare, tratament în sanatoriu;
- pentru angajare, pentru asigurarea unor conditii speciale de munca;
- pentru invatamantul gratuit sau pentru admiterea in institutii de invatamant in conditii speciale;
- pentru deplasarea gratuită în mijloacele de transport în comun;
- să beneficieze de servicii sociale garantate.
Nu mai rar, este necesar să se protejeze drepturile persoanelor cu dizabilități în cursul unui examen medical și social, recunoașterea unei persoane ca persoană cu dizabilități și înființarea unui grup de dizabilități.
Drepturile unei persoane cu handicap din grupa I
Invaliditatea din grupa 1 poate fi eliberată de fiecare cetățean a cărui condiție îndeplinește cerințele legii. Înainte de a obține un handicap, un cetățean va trebui să treacă printr-o serie de proceduri legale și să colecteze Documente necesare.Conform Legii federale nr. 181-FZ, o persoană cu anumite tulburări de sănătate este recunoscută ca persoană cu dizabilități. Astfel de cetățeni se caracterizează prin prezența unor tulburări persistente ale funcțiilor corpului, care, de regulă, sunt cauzate de boli sau răni care au dus la limitarea vieții și nevoia de protecție socială.
Dreptul la protectie sociala
Dizabilitatea din primul grup este atribuită cetățenilor cu cele mai grave tulburări de sănătate. Scopul principal al recunoașterii unei persoane ca persoană cu dizabilități este de a oferi cetățeanului asistența socială necesară. Dreptul la protecție socială este dreptul fundamental și inalienabil al fiecărui cetățean care a primit statutul de persoană cu handicap.
Protecția socială include unele garanții de stat. Autoritățile se angajează să sprijine persoana cu handicap prin acordarea de măsuri legale, economice și sociale.
Cetăţenilor care au primit statutul de persoană cu handicap în modul prevăzut de lege li se vor asigura condiţii de depăşire şi compensare a restricţiilor.
Organismele de stat oferă sprijin social persoanelor cu dizabilități pentru a le aduce oportunitățile de viață mai aproape de cele ale altor cetățeni ai societății ruse.
În plus, fiecare cetățean recunoscut legal ca persoană cu handicap are dreptul la:
1. Pentru asistență medicală.
2. Accesul la informații. Acest drept este asigurat prin realizarea de literatură audio pentru deficienții de vedere, publicarea de cărți scrise în fonturi speciale pentru deficienții de vedere. Se realizează furnizarea bibliotecilor orașului cu literatură educațională și metodologică și de informare și de referință pentru persoanele cu dizabilități.
Organismele abilitate acordă asistență persoanelor cu dizabilități în obținerea de servicii de interpretare în limbajul semnelor și limbajul semnelor. Cetăţenilor li se asigură echipamente şi mijloace specializate pentru perceperea limbajului semnelor în tulburările de auz.
3. Accesul la infrastructura socială. Organismele de stat iau măsuri pentru a asigura persoanelor cu dizabilități scaune cu rotile și câini ghid. Acest lucru oferă cetățenilor posibilitatea de a accesa liber clădiri rezidențiale și publice, locuri de recreere și comunicații de transport.
Construcția și planificarea structurilor se realizează ținând cont de instalarea de facilități care asigură accesul persoanelor cu dizabilități la aceste clădiri. Locurile de parcare ale diverselor organizații oferă locuri pentru persoanele cu dizabilități.
4. Dreptul de a oferi spațiu de locuit. Organismele de stat desfășoară activități pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor recunoscuți cu handicap. Cetăţenilor aflaţi în nevoie li se asigură locuinţe. Ei se pot aștepta să li se reducă chiria în conformitate cu beneficiile oferite.
5. Educație. Există o listă de boli care permit cetățenilor să studieze acasă.
6. Angajare. Totodată, legea stabilește un timp de lucru redus pentru persoanele cu dizabilități din grupa I. Perioada de activitate pe săptămână nu trebuie să depășească 35 de ore.
7. Prestații materiale sub formă de diverse pensii, indemnizații, plăți de asigurări, plăți în legătură cu despăgubiri pentru prejudiciu și alte compensații.
8. Serviciile sociale, care presupune furnizarea de servicii medicale și casnice. Acestea pot fi furnizate unei persoane cu handicap la locul de reședință sau tratament.
La tipurile de astfel de servicii în conformitate cu cap. 6 din Legea federală „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă” nr. 442-FZ poate fi atribuită:
Îngrijirea la domiciliu, care include:
- Organizarea alimentelor, achizitionarea produselor.
- Asistență la achiziționarea de medicamente, produse medicale.
- Asistenta la achizitionarea articolelor esentiale.
- Asistență în obținerea asistenței medicale și juridice.
- Asistenta in organizarea serviciilor funerare.
Servicii semirezidențiale atunci când o persoană se află într-un departament al unei instituții de servicii sociale.
Servicii staționare care sunt necesare atunci când un cetățean se află într-o pensiune, pensiune.
Serviciu social urgent, care presupune acordarea de asistență în:
Într-o achiziție unică de alimente.
Furnizare de articole vestimentare.
Asigurarea nevoilor de bază.
Asistență medicală unică.
Obținerea unei locuințe temporare.
organizații de asistență juridică.
Organizații de asistență medicală și psihologică de urgență.
Și astfel de asistență socială și de consiliere.
9. Crearea de asociații obștești organizate pentru apărarea drepturilor și intereselor persoanelor cu dizabilități.
În cazul în care o persoană cu handicap din grupa I are membri de familie cu handicap, cuantumul pensiei crește, și anume:
Dacă o persoană cu handicap are 1 membru de familie cu handicap;
Dacă o persoană cu handicap are 2 membri de familie cu dizabilități;
Dacă o persoană cu handicap are 3 sau mai multe rude cu handicap.
Beneficii sociale
Legea federală nr. 178-FZ prevede o listă de prestații pentru cetățenii care au trecut prin procedura de recunoaștere a unei persoane cu handicap din primul grup.
Aceste persoane pot conta pe astfel de beneficii sociale precum:
Obținerea de medicamente și alte dispozitive și produse medicale.
Obținerea, în prezența indicatorilor medicali, a bonurilor pentru tratamentul sanatoriu pentru prevenirea bolilor, precum și a bonurilor către organizațiile sanatoriului. Timpul maxim posibil pentru ca o persoană cu dizabilități să rămână în tratament depinde de tipul de boală sau rănire.
Ca regulă generală, tratamentul durează până la 18 zile. Dacă o persoană cu dizabilități vizitează o instituție din cauza bolilor sau a consecințelor leziunilor măduvei spinării și creierului, atunci perioada de tratament este extinsă la 42 de zile.
Călătorie gratuită cu transportul feroviar suburban.
Deplasare gratuită cu transportul interurban dacă persoana cu handicap se duce la locul de tratament sau înapoi.
Călătoria gratuită cu transportul suburban și interurban, precum și un bilet pentru organizațiile sanatoriului sunt oferite gratuit persoanelor care însoțesc persoanele cu dizabilități din grupa I.
stimulente fiscale
Persoanele cu dizabilități din primul grup beneficiază de o serie de avantaje fiscale. Pentru a vă cunoaște drepturile în detaliu, un cetățean va trebui să studieze normele legislației fiscale.
Impozitul pe proprietate
Obiectele de impozitare conform art. 407 din Codul fiscal al Federației Ruse recunoaște bunurile imobiliare. Cetățenii care dețin astfel de proprietăți fac plăți regulate de taxe. Legiuitorul eliberează persoanele cu handicap din grupa I de obligația de a plăti impozitul pe proprietate.
Taxa pe teren
Impozitul pe teren aferent persoanelor cu handicap nu se anulează însă, partea 5 a art. 391 din Codul Fiscal al Federației Ruse le permite să se bazeze pe o scădere a valorii acesteia. Astfel, conform Codului Fiscal al Federației Ruse, cetățenii recunoscuți ca handicapați din primul grup au dreptul la o reducere a bazei de impozitare pentru impozitul pe teren.
card social moscovit
Persoanele cu dizabilități din primul grup care locuiesc în capitală pot deveni beneficiari ai cardului social al unui moscovit. Astfel de carduri de plastic, către care, dacă se dorește, pot fi transferate fonduri, ajută persoanele cu dizabilități să primească asistență socială în conformitate cu legea Moscova nr. 70.
Cetăţenii care au primit statutul de persoană cu dizabilităţi din grupa 1 şi card social de moscovit au dreptul la deplasare gratuită în transportul public şi feroviar, reduceri la serviciile din spitale, farmacii şi magazine.
Criterii de dizabilitate
Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse nr. 1024n conține o listă exhaustivă de criterii care permit ca cetățenii să fie atribuiți unui anumit grup de dizabilități.
Astfel, persoanele cu handicap din grupa 1 pot fi recunoscute dacă au o tulburare de sănătate, însoțită de o tulburare semnificativ pronunțată a funcțiilor organismului, care duce la o limitare a vieții și determină nevoia de protecție socială.
Printre principalele restricții cu care se confruntă persoanele cu dizabilități din grupa I, actul legislativ numește:
O încălcare pronunțată a capacității de autoservire, adică a capacității de a îndeplini nevoile fiziologice, de a desfășura activități casnice. În prezența unor astfel de tulburări, o persoană nu se poate servi singur. El este complet dependent de ajutorul extern.
Deteriorarea pronunțată a capacității de mișcare, adică a capacității de mișcare menținând echilibrul. Cu o astfel de tulburare, o persoană cu dizabilități din primul grup are o incapacitate completă de a se mișca, are nevoie de ajutor regulat.
Deteriorarea pronunțată a capacității de orientare. Fața suferă de dezorientare și are nevoie de sprijin extern.
Deteriorarea severă a capacității de a comunica, care implică absența completă a capacității de a comunica.
O încălcare pronunțată a capacității de a-și controla comportamentul, adică incapacitatea unei persoane cu dizabilități de a se controla. Această condiție nu poate fi corectată, ceea ce creează o nevoie constantă de a monitoriza pacientul.
Deficiența severă de învățare implică o incapacitate de a face orice fel și metodă de învățare.
O încălcare pronunțată a capacității de muncă înseamnă că o persoană este contraindicată în activitatea de muncă sau nu o poate desfășura.
Cum să obțineți statutul de dezactivat
Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 95 conține norme care descriu procedura pentru obținerea statutului de persoană cu dizabilități din primul grup de către un cetățean.
Întocmirea documentelor de titlu
Acțiunile pregătitoare în timpul înregistrării handicapului presupun o vizită la medicul curant al unui cetățean. Specialistul va familiariza pacientul cu condițiile și procedura pentru obținerea statutului de persoană cu handicap, îi va spune ce documente trebuie să pregătească.
Printre principalele documente pe care un cetățean trebuie să le colecteze, trebuie menționat:
Direcția de examinare, care este întocmită direct de medicul curant al pacientului. În direcție, medicul reflectă informații despre starea de sănătate, gradul de disfuncție a organismului, posibilități compensatoriiși măsurile de reabilitare efectuate în raport cu persoana respectivă.
Cerere pentru examen medical și social. Acesta poate fi completat de către cetățeanul îndreptățit să primească un handicap, sau de către reprezentantul acestuia.
Pașaportul cetățeanului.
Adeverinta de venit.
Legislație privind accidentele de muncă sau bolile profesionale.
Card de ambulatoriu obtinut in institutia medicala in care este observat pacientul.
Caracteristici de la locul de muncă sau de studiu.
Condiții de recunoaștere a handicapului
Legislația internă conține o listă de condiții fără de care cetățenii nu pot fi recunoscuți ca handicapați.
Asemenea condiții propuse anumite cerințe la statul unui cetățean care dorește să depună cerere de handicap, și anume:
Un cetățean trebuie să aibă o încălcare a sănătății și o tulburare persistentă a funcțiilor corpului.
Persoana trebuie să fie restricționată în viață în conformitate cu lista criteriilor de handicap.
Un candidat pentru handicap trebuie să aibă nevoie de asistență socială.
Dacă numai una dintre condițiile enumerate este îndeplinită, atunci cetățeanul nu poate fi recunoscut ca handicapat. Acest statut este recunoscut doar unei persoane a cărei condiție implică respectarea tuturor condițiilor specificate.
Munca comisiei medicale pentru examinare
Recunoașterea handicapului are loc pe baza rezultatelor unui examen medical și social.
După ce a strâns documentația necesară, cetățeanul merge la biroul care efectuează examinarea la locul de reședință.
În cazul în care un cetățean nu se poate deplasa, așa cum este cazul persoanelor cu dizabilități din grupa I, examinarea se va efectua la domiciliul solicitantului.
Expertiza ar trebui efectuată de medici specialiști, precum și de angajați ai biroului specializați în reabilitarea cetățenilor și asistență socială. În plus, printre membrii comisiei de experți se numără și un psiholog.
Scopul examenului este de a stabili structura și gradul de restrângere a vieții cetățeanului, precum și nivelul potențialului său de reabilitare.
Esența examinării este:
La examinarea solicitantului.
Analiza documentelor de titlu furnizate acestora.
Studiul condițiilor sociale și de viață ale unui cetățean.
Analiza stării psihologice a persoanei.
Studierea stării civile și a oportunităților de muncă ale unui cetățean.
Protocolul medicului specialist
Normele ordinului Ministerului Muncii al Rusiei nr. 229 indică faptul că, la efectuarea unei examinări, specialiștii din birou întocmesc un protocol. Comanda specificată conține un formular standard conform căruia se întocmește documentul.
De regulă, acesta conține informații stabilite în urma examinării solicitantului și referitoare la:
Datele de primire a cererii de participare la ITU.
Data și ora inspecției.
Informații despre candidatul pentru obținerea statutului de persoană cu dizabilități din grupa I.
Starea civilă a unui cetățean.
Informații despre educația și activitatea profesională a unei persoane.
Informații despre ordinea inspecției.
Date clinice și funcționale obținute în timpul examinării.
Motive de invaliditate.
Concluziile specialiștilor biroului.
Protocolul final este semnat de fiecare dintre medicii specialiști care au efectuat examinarea, precum și de șeful organizației de experți.
Documentul trebuie să conțină o amprentă a sigiliului biroului ai cărui angajați au efectuat controlul medical și social.
Act de expertiza medicala si sociala
În actul examinării medicale și sociale, specialiștii care au efectuat examinarea își indică decizia de a recunoaște cetățeanul ca fiind cu handicap.
Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei nr. 228n reglementează forma unui act întocmit ca urmare a unui examen medical și social.
În acest act, puteți găsi informații importante precum:
Informații despre un cetățean care are dreptul de a primi un handicap.
Decizia luată ca urmare a examinării unui cetățean, care include:
Caracteristicile tipului și gradului de tulburări de sănătate ale persoanei și limitările vieții sale.
Grup de dizabilități premiat sau un dosar de refuz de acordare.
Motivele dobândirii handicapului de către un cetățean.
Gradul de handicap al unui cetățean.
Data la care este programată recertificarea.
Actul întocmit este certificat prin semnăturile specialiștilor și ale șefului biroului. Actul de desfășurare a ITU este păstrat în birou cel puțin 10 ani.
Recunoașterea handicapului
Rezultatele sondajului sunt discutate de experți. Decizia comisiei care a efectuat examinarea medicală și socială a unui cetățean pentru stabilirea handicapului se ia cu majoritate de voturi. La vot participă toți specialiștii care participă la examinarea unui cetățean.
Decizia comisiei care a efectuat examinarea se anunta cetateanului sau reprezentantului acestuia in prezenta expertilor care au efectuat examinarea. Dacă este necesar, experții dau explicații cu privire la conținutul deciziei lor.
Rezultatele premiului pentru handicap
Dacă unui cetățean i s-a atribuit statutul de persoană cu dizabilități din primul grup, atunci trebuie să-și amintească că un astfel de statut este stabilit timp de 2 ani - până la următoarea reexaminare.
Un cetățean care a fost recunoscut ca handicapat va primi un document de handicap și un program individual de reabilitare.
Angajații biroului care a efectuat examinarea vor trimite un extras din decizia comisiei către autoritățile de pensii care percep plăți persoanei cu handicap.
Acest extras se transmite electronic sau pe hârtie în termen de 3 zile de la data deciziei de recunoaștere a persoanei cu handicap.
Refuzul recunoașterii handicapului cetățeanului examinat
Cetăţenii cărora li s-a refuzat recunoaşterea handicapului pot contesta decizia comisiei. Reclamațiile se depun la sediul principal în termen de 30 de zile.
După primirea plângerii, biroul principal va desemna o nouă examinare, în urma căreia se va lua o decizie definitivă asupra plângerii cetățeanului nemulțumit. O nouă examinare va fi efectuată în cel mult 1 lună de la data primirii cererii cetăţeanului.
Decizia biroului principal poate fi atacată la Biroul Federal în termen de 1 lună. Acest organism va stabili și data unei noi examinări a persoanei în cel mult 1 lună de la data primirii cererii.
Deciziile fiecăruia dintre aceste birouri pot fi atacate de cetățeni sau de reprezentanții legali ai acestora în instanță.
Astfel, cetățenii a căror stare de sănătate îndeplinește criteriile descrise în regulamente pot solicita o examinare pentru stabilirea handicapului. Conform rezultatelor examinării, medicii specialiști vor lua o decizie privind recunoașterea persoanei ca persoană cu handicap din grupa I.
Drepturile unei persoane cu handicap din grupa a 2-a
În primul rând, este necesar să se aplice pentru beneficiile stabilite pentru persoanele cu dizabilități din al 2-lea grup, în conformitate cu legislația Federației Ruse.Persoanele cu handicap sunt clasificate drept beneficiari de importanță federală și pot solicita beneficii în aproape toate domeniile semnificative din punct de vedere social.
În primul rând, trebuie să depuneți documente la Fondul de pensii situat la locul de reședință care confirmă dreptul de a primi o pensie de invaliditate și să solicitați fie o pensie socială (în calitate de persoană care nu lucrează), fie o pensie de muncă pentru invaliditate ( dacă există experienţă de muncă). Alegerea tipului de pensie se face la cererea persoanei cu handicap.
Un set de servicii sociale (pachet social, luând în considerare indexarea până la 1 aprilie a acestui an):
Pentru a primi medicamente;
un bilet la un sanatoriu;
o excursie la sanatoriu (cu transport feroviar, avion, autobuz).
Medicina si asistenta medicala:
1. Există o listă cu medicamente gratuite pentru tratarea categoriei de boală pentru care este înregistrată handicapul și pentru menținerea sănătății. Un pacient cu dizabilități, atunci când vizitează un medic, trebuie să confirme prezența dizabilității cu documentele relevante: un certificat de la VTEK și să se înregistreze la clinica raională de la locul de reședință. Persoane cu handicap nemunc II gr. au dreptul de a primi medicamente gratuit, persoanele cu dizabilități de muncă II gr. – cu o reducere de 50%.
2. Persoanele cu dizabilități au posibilitatea de a primi tratament și de a-și menține starea de sănătate în instituții sanatoriu-profilactice.
Persoanele cu dizabilități care nu lucrează pot emite vouchere către sanatorie gratuit.
Invalizilor care lucrează li se acordă tichete de sanatoriu în condiții preferențiale.
Persoanelor cu dizabilități care au suferit o boală profesională sau accident de muncă li se eliberează bonuri pentru tratament în sanatorie pe cheltuiala angajatorului lor.
Conform Codului Muncii al Federației Ruse, o persoană cu dizabilități din grupa II poate:
Lucrați conform unui program de lucru de șapte ore cu condiția menținerii salariului integral;
să solicite următorul concediu de muncă cu durata de treizeci de zile calendaristice;
în timpul anului, își iau o vacanță suplimentară pe cheltuiala lor pentru un total de 60 de zile calendaristice.
În plus, persoanele cu handicap II gr. nu este implicat în muncă suplimentară, în zilele de sărbători și în weekend, fără a-și confirma acordul în scris.
O persoană cu handicap care lucrează beneficiază de o deducere fiscală preferențială (13% impozit pe venit este dedus din salariu și din suma primită).
Obține o educație
Persoanele cu handicap din grupa II care intră în instituțiile de învățământ, superioare sau secundare de specialitate cu prezentarea unui certificat de handicap sunt înscrise într-o instituție de învățământ în afara concursului la promovarea cu succes a examenelor.
Studenții cu dizabilități primesc o bursă indiferent de succesul studiilor lor.
Locuință și beneficii comunale pentru persoanele cu dizabilități din grupa a 2-a
Dezactivat II gr. poate conta pe o reducere de cel puțin 50% la plata spațiilor (case din fondul locativ de stat sau municipal) și plata facturilor de utilități (indiferent de apartenența la ZhF), și în clădirile rezidențiale în care nu există încălzire centrală - pe costul combustibilului, care se achiziționează la prețuri stabilite pentru populație.
Plățile compensatorii trebuie să fie emise la Fondul de Pensii (PF) de la locul de reședință.
Următoarele documente sunt necesare pentru a aplica pentru un KP:
1. Pașaport;
2. Un document (certificat, certificat) care confirmă dreptul de a primi prestații în acest segment de handicap;
3. Adeverință în care este trecut numărul membrilor familiei înscriși (care locuiesc) într-un apartament sau casă privată;
4. Facturi de utilități plătite recent.
Transport
Dezactivat 2 gr. beneficiați de privilegii pentru călătoria în transportul public în interiorul orașului și teritoriile adiacente. Pentru a face acest lucru, în instituția în care primiți pensie (bancă, PF), trebuie să achiziționați un document personal de călătorie „Bilet social unificat”, care trebuie prezentat în mijloacele de transport în comun. uz comun(cu exceptia tipuri diferite taxi), atât urban cât și suburban.
Dreptul proprietății și al locuinței
Potrivit codului civil și al familiei, persoana cu handicap din grupa II are dreptul la o cotă moștenire de 50%.
Persoanele cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință mai bune ar trebui să primească locuințe, ținând cont de beneficiile indicate de legile Federației Ruse și documentele legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
În plus, persoanele cu dizabilități pot primi terenuri în mod preferențial pentru a construi o casă, a întreține o filială sau cabană de vară sau pentru grădinărit.
Beneficii fiscale pentru persoanele cu handicap din al 2-lea grup:
1. Invalid II gr. scutite de impozitul pe proprietate al persoanelor fizice.
2. Nu sunt taxate autoturismele care sunt special convertite pentru a fi folosite de persoanele cu handicap, avand o capacitate de pana la o suta de cai putere, care se obtin cu ajutorul autoritatilor sociale.
3. Impozit funciar. Legislația prevede o reducere a bazei de impozitare (adică, valoarea cadastrală) dacă o bucată de teren este înregistrată ca proprietate de către o persoană cu handicap.
Pentru a solicita beneficii fiscale, trebuie să contactați biroul fiscal de la locul de reședință și să prezentați documente care confirmă prezența unui handicap.
Datoria de stat
Persoanele cu handicap sunt scutite de plata taxei de stat atunci când se adresează unei instanțe de jurisdicție generală, în cazul unei cereri de proprietate în valoare de prejudiciu mai mic de 1 milion.
Servicii juridice
Dezactivat II gr. au dreptul la beneficii: 50% pentru toate tipurile de servicii notariale.
Prestații pentru persoanele cu dizabilități din grupa II cu copii
La școală, unui copil, unul dintre ai cărui părinți (sau ambii) are un handicap din grupele I, II, i se asigură două mese pe zi (mic dejun și prânz).
Pentru a aplica pentru acest beneficiu, trebuie să depuneți un certificat de confirmare a dizabilității la administrația școlii și să scrieți o cerere.
Drepturile unei persoane cu handicap din grupa a 3-a
niste cu handicap III grupurile au dreptul la călătorie gratuită în oraș și suburbii. Alții au dreptul la tratament balnearși deplasarea la locația sanatoriului pe cheltuiala statului, însă, cu condiția ca persoana cu handicap să nu lucreze, atunci are dreptul de a primi. Anumite categorii de cetățeni au dreptul la medicamente gratuite, însă nu toți medicamentele. Există un așa-numit pachet social care conține o listă aprobată de medicamente. Prin prescripția unui medic, o persoană cu dizabilități poate obține medicamente din această listă - și nu în oricare, ci doar într-o farmacie specializată.Sau, de exemplu, dacă o persoană a fost accidentată la locul de muncă, atunci în viitor valoarea salariului său este înmulțită cu 0,6 și cu procentul clasei de risc.
Pensie de invaliditate: proiectare, tipuri, scop
Prin urmare, lista de beneficii pe care o veți citi mai jos este departe de a fi exhaustivă. Mai multe informații pot fi obținute de la autoritățile de securitate socială. Sau învață din Codul Muncii, sau la locul de muncă. Clinica este cel mai bun loc pentru a vă spune unde să mergeți pentru medicamente și beneficii ortopedice. Cel mai bun mod de a vă spune despre stimulentele fiscale este la biroul fiscal. Adică, pentru fiecare beneficiu, trebuie să contactați o anumită adresă.
Persoanele cu dizabilități din grupa III au la dispoziție:
1. Scutire de la plata impozitelor pe proprietatea persoanelor fizice (numai pentru persoanele cu dizabilități din copilărie) (Articolul 4, în conformitate cu Legea federală N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”).
2. Scutirea de la plata taxei de înscriere pentru persoanele fizice care și-au exprimat dorința de a se angaja în activități antreprenoriale (numai pentru persoanele cu dizabilități din grupa III din copilărie).
3. Scutire de la plata taxei de emitere a unei comenzi de apartament (numai pentru persoanele cu dizabilitati din grupa III din copilarie).
4. Scutirea de la plata impozitului pentru autoturismele special echipate pentru folosirea persoanelor cu handicap, precum și pentru autoturismele cu o capacitate de până la 100 de cai putere, primite prin organele de asigurări sociale în modul prevăzut de lege.
5. 50% reducere la achizitionarea medicamentelor, produselor scop medical, pansamente conform prescriptiilor medicilor (numai pentru persoanele cu handicap recunoscute ca someri in modul prescris).
6. Furnizarea de asistență medicală calificată gratuită sau în condiții preferențiale în spital și în ambulatoriu.
7. Furnizarea gratuită a mijloacelor tehnice necesare de reabilitare, produse protetice și ortopedice.
8. Reducere de 50% la plata pentru locuințe (în casele de stat, fondul de locuințe municipale și publice) și utilități (indiferent de proprietatea fondului locativ), și în clădirile de locuit care nu au centrală termică - combustibil achiziționat în limitele stabilite. pentru vânzări către public.
9. Dreptul la spațiu suplimentar de locuit în formă camera privataîn conformitate cu lista de boli aprobată de Guvernul Federației Ruse. Dreptul specificat este luat în considerare la înregistrarea pentru îmbunătățirea condițiilor locative și asigurarea de locuințe în casele fondului locativ de stat sau municipal. Spațiul suplimentar rezidențial ocupat de o persoană cu dizabilități nu este considerat excesiv și se plătește într-o singură sumă; Vă rugăm să rețineți că formularea este următoarea: „Persoanelor cu dizabilități li se poate asigura o locuință în baza unui contract de închiriere socială cu o suprafață totală care depășește cota de furnizare per persoană (dar nu mai mult de două ori), cu condiția să sufere de forme severe de boli cronice. prevăzută pentru lista stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse”.
10. Păstrarea timp de șase luni pentru o persoană cu handicap a locuințelor din casele fondului de locuințe de stat, municipale sau publice atunci când este plasată într-o instituție staționară de servicii sociale.
11. Dreptul prioritar de a primi terenuri pentru construcția de locuințe individuale, întreținerea cabanelor subsidiare și de vară și grădinărit.
12. Crearea condiţiilor de muncă necesare în conformitate cu programul individual de reabilitare. Nu este permisă stabilirea în contractele colective sau individuale de muncă a condițiilor de muncă ale persoanelor cu handicap (remunerarea, timpul de muncă și timpul de odihnă, durata concediilor anuale și suplimentare plătite etc.), care agravează situația persoanelor cu handicap în comparație cu alti muncitori.
13. Asigurarea unui concediu anual de minim 30 de zile calendaristice.
14. Acordarea, pe baza unei cereri scrise a unei persoane cu handicap de muncă, a concediului fără plată pentru până la 60 de zile calendaristice pe an.
15. Implicarea în muncă suplimentară, munca în weekend și noaptea numai cu acordul persoanei cu handicap și cu condiția ca astfel de muncă să nu fie interzisă prin recomandări medicale.
16. Scutirea de la plata primelor de asigurare către Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul de stat pentru ocuparea forței de muncă al Federației Ruse, Fondul de asigurări medicale obligatorii (pentru persoanele cu dizabilități implicate în activități antreprenoriale și care beneficiază de handicap pensii). Astăzi, formularea este următoarea: „În perioada de tranziție, se aplică rate reduse ale primelor de asigurare pentru plătitorii primelor de asigurare specificate în paragraful 1 al părții 1 a articolului 5 din această lege federală: pentru plătitorii primelor de asigurare care efectuează plăți și alte remunerarea persoanelor cu handicap din grupele I, II sau III, - în raport cu plățile și remunerațiile specificate, pentru organizațiile publice ale persoanelor cu handicap, pentru organizațiile al căror capital autorizat constă în întregime din contribuții din partea organizațiilor publice ale persoanelor cu handicap și la care media numărul persoanelor cu dizabilități este de cel puțin 50%, iar ponderea salariilor persoanelor cu dizabilități în retribuția fondului este de cel puțin 25%, pentru instituțiile înființate pentru a realiza activități educaționale, culturale, de îmbunătățire a sănătății, cultură fizică și sport, științifice, informaționale și alte scopuri sociale, precum și pentru a oferi asistență juridică și de altă natură persoanelor cu dizabilități, copiilor cu dizabilități și părinților acestora (alți reprezentanți legali), singurul proprietarii de proprietăți sunt organizații publice ale persoanelor cu handicap, cu excepția plătitorilor de prime de asigurare angajați în producția și (sau) vânzarea de produse accizabile, minerale, alte minerale, precum și alte bunuri în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse la propunerea organizațiilor publice întregi rusești ale persoanelor cu dizabilități”.
17. Se prevede o deducere fiscală standard pentru fiecare lună a perioadei fiscale la plata impozitului pe venitul personal (numai pentru persoanele cu dizabilități încă din copilărie) (document 28, art. 218);
În prezent, formularea sună astfel: „La determinarea mărimii bazei de impozitare în conformitate cu paragraful 3 al articolului 210 din prezentul Cod, contribuabilul are dreptul de a primi următoarele deduceri fiscale standard:
Pentru fiecare lună a perioadei fiscale, se aplică următoarelor categorii de contribuabili: militari invalizi care au devenit invalizi grupele I, II și III din cauza unei vătămări, contuzii sau vătămări suferite în apărarea URSS, Federației Ruse sau în performanță. a altor atribuții militare, sau primite ca urmare a unei boli asociate cu aflarea pe front, ori din rândul foștilor partizani, precum și din alte categorii de persoane cu handicap, echivalate din punct de vedere al pensiilor cu categoriile indicate de cadre militare;
deducerea fiscală pentru fiecare lună a perioadei fiscale se aplică următoarelor categorii de contribuabili: invalizi din copilărie.
Pe lângă cele de mai sus, persoanele cu dizabilități din grupa III au dreptul la:
Primirea compensației bănești lunare (cetățeni recunoscuți cu handicap din cauza complicațiilor post-vaccinare);
Primirea unei despăgubiri bănești în cuantum de 50% din suma asigurată prin contractul de asigurare obligatorie de răspundere civilă pentru autovehicule primită în modul prevăzut de lege prin intermediul autorităților de protecție socială. Formularea este următoarea: „Persoanelor cu handicap (inclusiv copiii cu handicap) care au vehicule conform indicațiilor medicale, sau reprezentanților legali ai acestora li se asigură o despăgubire în cuantum de 50% din prima de asigurare plătită de aceștia în baza contractului de asigurare obligatorie” ;
Freebiuri repetate învăţământul profesionalîn direcţia serviciului de stat pentru ocuparea forţei de muncă în caz de pierdere a oportunităţii de a lucra în specialitate în caz de handicap.
De exemplu, aveți dreptul la o prestație atunci când plătiți pentru locuință, dar din anumite motive ERCC vă spune că nu aveți dreptul la această prestație. Deci, ești considerat o persoană ignorantă! Luptă pentru drepturile tale.
Pentru a primi beneficii pentru plata locuințelor, utilităților și combustibilului achiziționat, persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu handicap se adresează organizațiilor care colectează plăți pentru locuințe, utilități și combustibil achiziționat (în special, HOA, MU „DEZ”, ERCC și etc. ). Baza pentru acordarea indemnizațiilor este un certificat de handicap. În cazul unui refuz de a acorda beneficii, cel mai mult mod eficient pentru a le proteja drepturile este apelul unei persoane cu handicap la parchet.
Trebuie subliniat faptul că persoanelor cu dizabilități se acordă o reducere de 50% pentru plata oricăror utilități, indiferent de grupa de dizabilități.
Cel mai simplu mod într-o situație este de a depune o plângere la parchet. De asemenea, puteți depune un proces împotriva unei organizații care v-a încălcat drepturile, de exemplu, o companie de gaze urbane, cu o cerere de a vă oferi beneficiul cerut de lege și de a recalcula facturile de utilități pentru perioadele trecute.
Drepturile unei persoane cu handicap de muncă
O persoană cu dizabilități care lucrează, în ciuda faptului că este astfel, are și toate drepturile pe care le are un lucrător obișnuit, fără limitare de capacitate. Discriminarea, adică concedierea nerezonabilă, reducerea, condițiile proaste de muncă și refuzul de a angaja, în raport cu acestea este un fapt inacceptabil. Dar, pe lângă aceasta, spre deosebire de un angajat sănătos, persoanele care lucrează cu dizabilități au o serie de beneficii, pe care le vom lua în considerare în acest articol.Drepturile și beneficiile persoanelor cu dizabilități care lucrează
Orice organizație de muncă care angajează mai mult de 30 de persoane este prevăzută cu o cotă de primire a persoanelor cu dizabilități ca procent din numărul mediu de salariați de la 2 la 4 la sută. Această cotă este stabilită de organele de stat ale regiunilor Federației Ruse. Dacă organizația nu îndeplinește această cotă, atunci angajatorul trebuie să plătească o taxă lunară la bugetul regiunii Federației Ruse. Acestea. putem concluziona că este mai profitabil pentru angajator să îndeplinească cota decât să facă plăți obligatorii, deoarece aceasta va reduce semnificativ impozitele.
Toate drepturile și beneficiile persoanelor cu handicap care lucrează sunt descrise clar în Codul Muncii al Federației Ruse (Codul Muncii al Federației Ruse) și Legea federală nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Articolul 23, de exemplu, din această lege, așa cum s-a menționat mai sus, nu permite discriminarea lucrătorilor cu dizabilități și, de asemenea, în partea 1 a acestui articol se spune că durata săptămânii de lucru pentru persoanele cu dizabilități din grupele 1 și 2 este nu. mai mult de 35 de ore, cu acest salariu se păstrează integral. O excepție este situația în care o persoană cu handicap lucrează cu normă parțială prin acord personal. În acest caz, va primi un salariu corespunzător orelor lucrate. Ziua de lucru a unei persoane cu handicap nu trebuie să dureze mai mult decât timpul specificat în DPI. În general, atunci când aplică pentru un loc de muncă, angajatorul este obligat să încheie un contract de muncă suplimentar cu o persoană cu handicap, în care se va preciza durata programului de lucru.
Angajarea unei persoane cu handicap să lucreze peste timpul stabilit în DPI, în zilele de sărbători, în weekend și noaptea, este posibilă, dar numai cu acordul personal al salariatului, întocmit în scris. În același timp, articolele 96, 99 și 113 din Codul Muncii al Federației Ruse prevăd că angajatorul este obligat să informeze persoana cu handicap împotriva semnăturii că are dreptul de a refuza aceste tipuri de muncă.
Dacă s-a întâmplat acest lucru, iar angajatul cu dizabilități și-a dat consimțământul pentru a lucra dincolo de timpul stabilit în DPI, atunci, conform părții 5 a articolului 99 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este obligat să efectueze următoarele acțiuni:
1. Să elibereze în scris acordul persoanei cu handicap pentru munca suplimentară;
2. Examinați DPI și asigurați-vă că nu conține contraindicații medicale;
3. Informați persoana cu handicap împotriva semnăturii sale cu dreptul de a refuza aceste tipuri de muncă.
Plata pentru astfel de tipuri de lucrări este prevăzută în ordinea generală.
Potrivit articolului 23 din Legea federală nr. 181, o persoană cu handicap are dreptul la un concediu anual plătit prelungit de cel puțin 30 de zile, și nu un concediu obișnuit, a cărui durată este de 28 de zile. În plus, articolul 128 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede că i se poate acorda concediu pe cheltuiala sa pentru cel puțin 60 de zile pe an.
În cazurile în care un angajat cu dizabilități trebuie să fie transferat la un alt tip de muncă mai puțin remunerat din motive medicale, angajatorul trebuie să-l transfere și, în termen de o lună de la transfer, să-și păstreze câștigurile anterioare.
Un angajat cu handicap are dreptul la o reducere de 50% la plata medicamentelor prescrise de un medic, precum și la jumătate din plata SCL. În acest din urmă caz, jumătatea rămasă este plătită de organizația în care lucrează.
Când poate un angajator concedia o persoană cu handicap?
În conformitate cu partea 3 a articolului 73 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă, din motive medicale, un angajat cu dizabilități are nevoie de un transfer temporar la un alt tip de muncă pentru o perioadă mai mare de 4 luni sau un transfer permanent, atunci dacă el refuză, în conformitate cu paragraful 8 din partea 1 a articolului 77 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul poate concedia calm, fără repercusiuni. De asemenea, sunt supuse concedierii acele persoane cu handicap care, conform indicatiilor medicale, nu mai sunt apte de munca.
Drepturile unei persoane cu handicap din copilărie
În Federația Rusă, legislația prevede diferite drepturi și beneficii pentru sprijinul social al familiilor care cresc un copil cu dizabilități.Dizabilitatea unui copil este o durere incredibilă pentru el și pentru cei dragi. Pentru a le ușura cumva viața, statul elaborează legi referitoare la diverse domenii, precum medicina, pensiile, dreptul muncii, educația, locuința, impozitele etc.
Medicina si tratament balnear
Legislația prevede dreptul la medicamente gratuite și mijloace de reabilitare prin prescripție (Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 890).
În plus, un copil cu handicap și însoțitorul acestuia au dreptul la un voucher sanatoriu gratuit (dacă această persoană lucrează, cu certificat de invaliditate temporară).
educatie si antrenament
Adaptarea în societate este extrem de importantă pentru copiii cu dizabilități. Au dreptul de admitere cu prioritate întâi la preşcolar(Decretul președintelui Federației Ruse). Părinții au dreptul la scutire de plată pentru grădiniță (Rezoluția Consiliului Suprem al Federației Ruse nr. 2464-1).
Dacă starea copilului nu permite frecventarea unei grădinițe obișnuite, acesta este trimis la o instituție specializată.
Dacă este imposibil să studieze la școală, copilul este organizat cursuri la domiciliu și în instituții de învățământ non-statale (Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 861).
Locuințe
Familiile cu un copil cu dizabilități au dreptul la asigurarea prioritară a locuinței (mai ales dacă este necesară îmbunătățirea condițiilor de locuire și cu forme severe de boli cronice ale copilului).
Ei au, de asemenea, dreptul la spațiu suplimentar sub forma unei camere sau 10 mp suplimentari, dacă copilul suferă de una dintre bolile din lista din Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 214 și Ordinul de la Moscova. Departamentul de Sănătate nr 175.
În plus, astfel de familii sunt puse la dispoziție în primul rând terenuri și există și o reducere de 50% la facturile de apartament și utilități.
Muncă
Femeile cu un copil cu handicap sub 16 ani au dreptul de a lucra cu fracțiune de normă sau săptămânal, precum și de a refuza orele suplimentare și călătoriile de afaceri. Nici un singur angajator nu are dreptul de a angaja o femeie pentru că copilul ei este cu handicap.
În plus, este imposibil să concediezi o mamă singură a unui astfel de copil, cu excepția cazurilor de lichidare a societății. Dar atunci mama este obligată să aranjeze imediat un alt loc de muncă.
În plus, părinții unui copil cu dizabilități beneficiază de 4 zile libere suplimentare pe lună. Toate aceste beneficii sunt reglementate de Codul Muncii.
Pensiune
Copiii cu dizabilități au dreptul la pensie socială cu suplimente, iar membrii familiei apți care nu lucrează în legătură cu îngrijirea lor au dreptul la o indemnizație în valoare de 60% din salariul minim (Decretul președintelui Federația Rusă Nr. 551). Dacă mama unui copil cu handicap îl crește până la vârsta de 8 ani, ea are dreptul la o pensie de la vârsta de 50 de ani (dacă are 15 ani de experiență de muncă), iar timpul de îngrijire a copilului este considerat muncă. (Legea RF „Cu privire la pensiile de stat”).
taxe
Părinții pot beneficia de următorul beneficiu - reducerea venitului impozabil al familiei cu o sumă de venit care să nu depășească trei ori lunar salariu minim munca unuia dintre ei, sub rezerva întreținerii care necesită îngrijire constantă a unui copil cu handicap.
Transport
Călătoria cu transportul public urban și suburban pentru copilul însuși și persoana însoțitoare este gratuită, în conformitate cu Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”. Pe liniile aeriene, feroviare, fluviale și rutiere interurbane se oferă o reducere de 50% (în perioada 1 octombrie - 15 mai - nelimitat, în perioada de vara- 1 dus-intors).
Drepturile mamei unei persoane cu handicap
Un copil cu handicap este o sentință teribilă pentru părinții cărora le este greu să se împace cu o astfel de situație.Cu atât mai greu este să crești astfel de copii, care au nevoie de câteva ori mai multă îngrijire, atenție și căldură, ca să nu mai vorbim de îngrijirea medicală constantă, care necesită cheltuieli financiare substanțiale.
Legislația Federației Ruse prevede beneficii suplimentare pentru părinții cu un copil cu dizabilități, despre care vă vom informa în detaliu.
Statutul „copil cu handicap”
Pentru început, să ne amintim ce înseamnă exact statutul de copil cu dizabilități.
Potrivit articolului 1 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, aceasta este o persoană care are încălcări grave ale funcțiilor vitale ale corpului, din cauza rănilor, bolilor sau chiar de la naștere, în legătură cu cu care activitatea acestei persoane este limitată și se exprimă în incapacitatea de a se autoservi și de a-și controla comportamentul, incapacitatea de a se mișca independent, de a naviga în spațiu și de a învăța.
Pentru astfel de copii se stabilește o grupă de dizabilități, în funcție de gradul de tulburare a funcțiilor corpului.
Prestații pentru părinții copiilor cu handicap, stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse
Părinții care lucrează ai copiilor cu dizabilități au o serie de condiții preferențiale care le vor permite să acorde mai multă atenție copilului și, în același timp, să nu înceteze să lucreze.
Angajatorii sunt obligați să găzduiască astfel de persoane și, la cererea acestora, să stabilească o săptămână de lucru cu jumătate de normă sau cu fracțiune de normă.
În acest caz, se impun doar restricții la salariul pe care îl primește părintele în funcție de numărul de ore lucrate.
Nu ar trebui să existe deduceri în numerar din indemnizația anuală de concediu și reducerea perioadei de concediu!
Codul Muncii al Federației Ruse prevede următoarele beneficii pentru părinții care lucrează ai unui copil cu handicap:
Articolul 263. Părinţilor copiilor cu handicap li se acordă concediu fără plată de 14 zile calendaristice, pe care îl pot folosi oricând este necesar.
Articolul 262. Unul dintre părinţii unui copil cu handicap beneficiază de 4 zile libere plătite pe lună, la cererea sa scrisă pe baza adeverinţei autorităţilor de protecţie socială. Actul se eliberează la locul de reședință de către autoritatea teritorială. Pentru a obține o adeverință, părintele trebuie să prezinte o adeverință de handicap a copilului, un document că acesta nu se află în îngrijirea statului într-o instituție specială și o adeverință de la școală dacă studiază acolo.
Articolul 259 astfel de tipuri de activități.
Articolul 179. Mamele singure care cresc un copil cu handicap nu pot fi concediate nici din inițiativa angajatorului, nici din cauza concedierii. Chiar și în cazul lichidării întreprinderii, când absolut toți angajații pleacă, administrația trebuie să se ocupe de eventuala altă angajare a unui astfel de angajat.
Prestații sociale pentru părinții copiilor cu dizabilități
În vremea noastră, se urmărește o politică țintită de adaptare a copiilor cu dizabilități în societate. Iar oamenii din jurul unor astfel de familii, și chiar funcționarii, contribuie la prezența deplină în societate a copiilor, din întâmplare, care au devenit mai puțin activi în viață.
În acest sens, Legea federală „Cu privire la educație” prevede articolul 52.1. Copiii cu dizabilități, care nu reprezintă un pericol pentru ceilalți, au dreptul să frecventeze instituțiile de învățământ preșcolar, iar părinții lor sunt complet scutiți de plata pentru acestea.
Printr-un Decret prezidențial separat nr. 1157, copiilor cu dizabilități li se oferă tichete gratuite către instituțiile medicale și de prevenire și de îmbunătățire a sănătății.
Alocații de locuință pentru părinții copiilor cu dizabilități
Potrivit articolului 17 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a populației”, familiilor cu copii cu dizabilități li se oferă o reducere:
50% pentru a plăti locuința în case fond de stat;
50% reducere la facturile de utilități, indiferent dacă proprietatea este sau nu deținută;
50% din costul combustibilului dacă nu există încălzire centrală în locuință.
Următoarele sunt necesare pentru a aplica pentru beneficiile eligibile:
Act de identitate (pașaport);
certificat de handicap al copilului;
certificatul său de naștere;
certificat de înregistrare la locul de reședință în formularul nr. 9;
certificat de componență a familiei, care confirmă Coabitare copil cu dizabilitati cu parinti;
certificat de proprietate asupra apartamentului sau casei, dacă imobilul a fost cumpărat sau privatizat de către părinți.
În baza aceluiași articol, dacă copiii suferă de boli cronice grave prevăzute în lista furnizată de Guvernul Federației Ruse, atunci părinții au dreptul de a primi spațiu de locuit suplimentar în baza unui contract de închiriere socială, care poate depăși norma de stat per persoană de cel mult 2 ori.
Aceeași lege „Cu privire la protecția socială a populației” acordă părinților copiilor cu dizabilități dreptul primar de a primi un teren de folosință pentru construcție individuală sau grădinărit.
Beneficiile de deducere fiscală sunt oferite părinților copiilor cu handicap în baza articolului 217 partea a II-a din Codul fiscal al Federației Ruse. Sunt prezentate ca deducere lunară pentru venitul personal. Dacă un părinte crește singur un copil cu dizabilități, deducerea se dublează.
Părinții copiilor cu handicap au dreptul la pensionare anticipată dacă au crescut un copil cu handicap din copilărie până la împlinirea vârstei de cel puțin 8 ani.
Vă rugăm să rețineți: acest beneficiu este oferit unuia dintre părinți.
Astfel, în conformitate cu articolul 28 din Legea federală-173 „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, o pensie de muncă pentru limită de vârstă este atribuită unui bărbat de la 55 de ani cu un serviciu de 20 de ani, unei femei din 50 de ani - cu un serviciu de 15 ani.
Vechimea în muncă include și o perioadă de cel mult 3 ani, când, în îngrijirea unui copil cu handicap, părintele nu a lucrat, dar acest timp a fost precedat și urmat de perioade de activitate în muncă, indiferent de durata acestora.
Potrivit articolului 90 din Codul familiei al Federației Ruse, în caz de divorț, mama unui copil cu handicap, care are grijă de el și nu poate lucra în acest sens, are dreptul la pensie alimentară atât pentru copil, cât și pentru pentru ea.
În astfel de moduri, statul sprijină oamenii care au căzut în situatie dificila asociat cu handicapul copilului.
Dreptul persoanelor cu dizabilități la locuință
Din păcate, în Rusia, persoanele cu dizabilități sunt încă cea mai neprotejată categorie de persoane din punct de vedere social: cineva trăiește în condiții înghesuite sau în locuințe care nu sunt adaptate pentru persoanele cu anumite dizabilități fizice. Și, deși mecanismul pentru obținerea de locuințe sau îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru persoanele cu dizabilități este prevăzut de legislația actuală a Federației Ruse, există aici câteva particularități care trebuie luate în considerare de toți cetățenii care stau la coadă pentru locuințe.Împărțirea după principiu
În conformitate cu normele articolului 17 din Legea federală nr. 181-FZ, persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități care trebuie să își îmbunătățească condițiile de viață sunt înregistrate și asigurate cu spații de locuit în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
De menționat că legea nu stabilește criterii conform cărora doar persoanele cu dizabilități dintr-un anumit grup pot primi locuință. Criteriul principal este momentul înregistrării ca cei care au nevoie de condiții mai bune de locuit, respectiv, înainte de 1 ianuarie 2005 și după 1 ianuarie 2005.
Acei cetățeni care s-au înregistrat înainte de 01 ianuarie 2005 au dreptul să primească fonduri pentru achiziționarea de locuințe din subvenții transferate către subiectul corespunzător al Federației Ruse. Cu toate acestea, în prezent, această procedură se aplică veteranilor și veteranilor cu handicap ai celui de-al Doilea Război Mondial. În același timp, în conformitate cu articolul 31 din Legea federală nr. 181-FZ și cu prevederile articolului 6 din Legea federală nr. 189-FZ, persoanele cu dizabilități care s-au înregistrat înainte de 1 ianuarie 2005 își păstrează dreptul de a primi o locuință în temeiul contracte de închiriere socială.
Dar persoanelor cu dizabilități înregistrate după 01 ianuarie 2005 li se oferă locuințe în conformitate cu normele articolului 57 din Codul locuinței al Federației Ruse, în ordinea priorității în funcție de momentul în care au fost înregistrate. Adevărat, conform părții 2 a articolului 57 din Codul locuinței al Federației Ruse, cetățenii care suferă de forme severe de boli cronice pot primi locuințe pe loc.
Factorul de potrivire
Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 901 „Cu privire la acordarea de prestații persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități, pentru a le oferi locuințe, plata pentru locuințe și utilități” a aprobat motivele pentru recunoașterea persoanelor cu handicap și a familiilor cu handicap copii care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite:
Furnizarea de locuințe pentru fiecare membru al familiei este sub nivelul stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
locuința într-o locuință (casă) care nu îndeplinește cerințele sanitare și tehnice stabilite;
locuința în apartamente ocupate de mai multe familii, dacă familia cuprinde pacienți care suferă de forme severe ale anumitor boli cronice, în care conviețuirea cu aceștia (conform încheierii instituțiilor medicale și preventive de stat sau municipale) într-un singur apartament este imposibilă;
cazare în camere adiacente neizolate pentru două sau mai multe familii în lipsa relațiilor de familie;
rezidența în cămine, cu excepția lucrătorilor sezonieri și temporari, a persoanelor care lucrează cu contract de muncă pe durată determinată, precum și a cetățenilor care s-au stabilit în legătură cu formarea;
rezidență pe termen lung pe bază de subînchiriere în casele de stat, fondul de locuințe municipale și publice, sau închirierea în casele cooperativelor de construcții de locuințe, sau în spații rezidențiale deținute de cetățeni cu drept de proprietate care nu au alte locuințe. spaţiu.
Trimiteți documentele dvs
Înregistrarea cetățenilor cu dizabilități ca cei care au nevoie de spații rezidențiale se realizează de către administrația locală pe baza cererilor acestor cetățeni. Documentele trebuie depuse fie la autoritatea specificată de la locul de reședință, fie printr-un centru multifuncțional.
Un solicitant de locuință cu handicap depune o cerere la care se anexează:
Extras din cartea casei;
Copie a contului personal financiar;
O copie a certificatului de constatare a constatării handicapului și o copie a programului individual de reabilitare pentru persoana cu handicap;
Alte documente adaptate circumstanțelor specifice, cum ar fi certificate de la Biroul de inventar tehnic sau instituții de sănătate.
Stabilirea faptului de invaliditate, a cauzelor de invaliditate, a necesității unei persoane cu handicap pentru diferite tipuri de protecție socială se realizează în conformitate cu rezultatele unui examen medical și social, care este efectuat de instituțiile federale de medicină și examenul social.
Legislația actuală nu stabilește dacă o persoană cu handicap poate prezenta documentele relevante personal sau prin reprezentanții legali. Totodată, o persoană cu dizabilități care solicită o locuință are dreptul de a-și delega drepturile unui reprezentant legal prin eliberarea unei împuterniciri corespunzătoare la un notar public.
Filmări normative
Norma suprafeței unei locuințe prevăzute în baza unui contract de închiriere socială este stabilită de autoritățile locale. De exemplu, la Moscova, norma este stabilită în conformitate cu articolul 20 din Legea nr. 29 a orașului Moscova și se ridică la 18 metri pătrați de persoană. În același timp, suprafața locuinței poate depăși norma stabilită pentru o persoană, dar nu mai mult de două ori, dacă o astfel de cameră este o cameră sau un apartament cu o cameră.
O regulă similară este cuprinsă în articolul 17 din Legea federală nr. 181-FZ, care precizează, de asemenea, că aria de furnizare crește dacă persoana cu handicap suferă de o formă severă de boli cronice, aprobată prin Decretul Guvernului Rusiei. Federația nr. 817.
La acordarea de locuințe persoanelor cu dizabilități și familiilor cu copii cu dizabilități, recomandările programului individual de reabilitare pentru persoana cu dizabilități, starea de sănătate a acesteia, precum și alte circumstanțe, cum ar fi apropierea de o instituție medicală, locul de reședință al rudelor și prietenilor. , sunt luate în considerare.
Drepturi de parcare pentru o persoană cu handicap
Locurile de parcare pentru persoanele cu handicap sunt amenajate în zonele de parcare ale vehiculelor din toate orașele rusești. Pentru a afla cum o persoană cu dizabilități își poate exercita dreptul la parcare gratuită, precum și ce grupuri de cetățeni nu pot plăti pentru locuri de parcare, ar trebui să citiți conținutul acestui articol.Parcare pentru persoane cu handicap
Persoanele cu handicap se numără printre cetățenii cărora le sunt oferite gratuit locuri de parcare.
Pentru ca vehiculele unei persoane cu dizabilități din grupa 1 sau 2 să poată fi identificate simplu, astfel de șoferi instalează un semn special de identificare pe mașină.
Locurile de parcare pentru persoane cu handicap sunt marcate cu indicatoare speciale. De obicei, semnul „Disabled” este situat sub indicatorul „Parcare”. Angajații cu handicap din parcarea folosesc și marcaje rutiere speciale.
Normele Legii federale N 181-FZ indică faptul că parcarea pentru persoanele cu handicap ar trebui să ocupe cel puțin 10% din numărul total de locuri de parcare pentru vehicule.
Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse conține norme punitive pentru persoanele care au încălcat regulile de plasare a mașinilor în parcări pentru persoanele cu dizabilități.
Sancțiuni administrative pentru încălcarea parcării persoanelor cu handicap
Pentru încălcarea normelor privind alocarea locurilor de parcare și opriri pentru mașinile cu dizabilități, oficialii se confruntă cu o amendă de până la 5 mii de ruble.
Entitati legale Cei care nu au plasat pe teritoriul lor un număr suficient de locuri pentru mașini cu dizabilități vor fi obligați să plătească o amendă în valoare de 30.000 până la 50.000 de ruble. Această regulă este stabilită prin art. 5.43 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
În partea a 2-a a art. 12.19 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse prevede pedepse pentru persoanele care încalcă regulile de oprire și parcare în locurile rezervate parcării persoanelor cu handicap. Astfel de contravenienți vor trebui să plătească o amendă.
Parcare la Moscova pentru persoanele cu dizabilități
Conform reglementărilor în vigoare, persoanele cu dizabilități beneficiază de locuri de parcare gratuite pe baza de permise.
Proprietarii de mașini cu dizabilități își pot parca vehiculele în zonele desemnate nonstop.
Dacă o persoană cu dizabilități oprește mașina în locuri care nu sunt echipate pentru persoanele cu dizabilități, atunci va trebui să plătească pentru parcare.
Decretul Guvernului Moscovei N 289-PP stabilește regulile care reglementează procedura de monitorizare a locurilor de parcare pentru persoanele cu handicap.
Potrivit acestui regulament, autoritățile de la Moscova mențin un registru special al permiselor de parcare pentru persoanele cu handicap. Formarea registrului este efectuată de angajații unei instituții numite „Administratorul spațiului de parcare din Moscova”, care este abreviat GKU „AMPP”.
Registrul conține informații care includ:
Numărul de înregistrare și perioada de valabilitate a permisului de parcare;
Numele complet al persoanei cu handicap;
date privind locul de reședință al proprietarului vehiculului;
datele de contact ale persoanei cu handicap sau ale reprezentantului legal al acesteia;
marca și numărul plăcuței de înmatriculare de stat a autoturismului;
data și termenul de stabilire a handicapului;
SNILS;
numele categoriei privilegiate.
Proprietarii de mașini cu handicap au dreptul de a elibera un permis de parcare gratuită pentru un autoturism care:
Este deținut de o persoană cu dizabilități;
este proprietatea reprezentantului legal al unui copil cu handicap;
a fost eliberat unei persoane cu handicap de către autoritățile de protecție socială în legătură cu indicații medicale;
aparține persoanelor care transportă o persoană cu handicap. O excepție de la regulă este considerată a fi numai mașinile utilizate pentru transportul plătit de pasageri;
echipat cu un semn special „Disabled”.
Cum să obții permisiunea?
Persoanele cu dizabilități sau reprezentanții acestora pot solicita permis de parcare la centrul multifuncțional.
Pe lângă cerere, persoana care solicită permis de parcare gratuită pentru persoanele cu handicap trebuie să aibă următoarele documente:
pașaportul solicitantului;
pașaportul reprezentantului solicitantului;
certificat de handicap;
un document care confirmă autoritatea reprezentantului unui copil cu handicap.
Angajații MFC analizează cererea și documentele atașate acesteia în termen de 10 zile.
Cererea poate fi depusă și electronic. Pentru a face acest lucru, solicitantul va trebui să trimită documente prin intermediul site-ului web al serviciilor publice al orașului Moscova.
Pentru a trimite un pachet de documentație, trebuie să deschideți pagina pgu.mos.ru, să accesați fila „Transport” și să încărcați versiuni scanate ale tuturor lucrărilor.
Parcare gratuită pentru familii numeroase
Agențiile guvernamentale prevăd eliberarea de autorizații pentru parcarea gratuită și familiile numeroase. Dar 1 familie are dreptul de a elibera doar 1 permis. Acesta va funcționa în zona de parcare urbană cu plată. Permisul este valabil 1 an.
Puteți elibera permis doar pentru o mașină fără datorii la amenzi administrative. De asemenea, este necesar ca transportul pentru care se eliberează permisul să fie proprietatea unuia dintre părinți sau a părinților adoptivi dintr-o familie numeroasă.
Acum vedem că statul ia măsuri pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități și a membrilor familiilor numeroase. Asemenea cetățeni pot solicita la MFC să obțină un permis de parcare gratuită și să primească permisele relevante la doar 10 zile de la depunerea cererii.
Dreptul familiei persoanelor cu handicap
Dreptul civil, spre deosebire de alte ramuri de drept, este mai puțin concentrat pe acordarea de prestații persoanelor cu dizabilități. Dar chiar și acolo putem găsi unele trăsături ale reglementării relațiilor asociate cu persoanele care au nevoie de sprijin social suplimentar. La moștenire, aceste persoane au dreptul la o cotă-parte obligatorie la moștenire a cel puțin două treimi din cota-parte care le-ar fi datorată prin moștenire prin lege (articolele 532, 535 din Codul civil al RSFSR).Astfel de persoane includ copiii cu handicap și minori, precum și soțul/soția cu handicap, părinții (părinții adoptivi) și persoanele aflate în întreținerea defunctului. Această regulă se aplică dacă testatorul a întocmit testament pentru toate bunurile sale, fără a indica în acesta, dintr-un motiv sau altul, acești cetățeni.
Dacă nu s-a întocmit deloc testament, atunci acești cetățeni moștenesc proprietatea defunctului în părți egale cu toate celelalte persoane chemate să moștenească. Trebuie să vă amintiți câteva reguli atunci când solicitați o moștenire pentru a evita dificultățile inutile și supărătoare care apar atunci când aceste reguli nu sunt respectate. O cerere de moștenire trebuie să urmeze după decesul unei persoane la un notar la locul de reședință permanentă a testatorului, iar dacă nu este cunoscută, atunci la locul bunului sau a părții sale principale.
Nu dispera dacă defunctul în ultimii ani de viață a trăit într-un loc care, dintr-un motiv sau altul, astăzi îți este la fel de inaccesibil ca Everestul. Trebuie doar să încerci să negociezi cu unul dintre cunoscuții defunctului, care locuia cu el, pentru a întocmi o procură pe numele lor și a le trimite certificate de moștenire pentru înregistrare pe numele tău. Toate acestea trebuie făcute în termen de șase luni de la moartea testatorului, în caz contrar va trebui să restabiliți termenul ratat prin instanță și să cereți recunoașterea dreptului dumneavoastră la moștenire.
În dreptul familiei, soțul nevoiaș cu handicap, inclusiv o persoană cu handicap, are dreptul la pensie alimentară de la celălalt soț atât în perioada relațiilor conjugale, cât și în caz de divorț, dacă handicapul a intervenit în perioada relațiilor conjugale sau într-un anul de la încetarea acestora (articolele 89, 90 din Codul familiei). Cuantumul pensiei alimentare se stabilește prin acord între soți sau prin instanță într-o sumă fixă (care însă se poate modifica dacă se modifică salariul minim).
Trebuie amintit că plata pensiei de întreținere în aceste cazuri se face în două condiții: incapacitatea de muncă a soțului (aceasta include persoanele cu handicap din grupele 1, 2 și 3) și nevoia, care se stabilește pe baza minimului de existență. , determinat de teritoriul pe care cetăţeanul care a solicitat atribuirea pensiei alimentare.
Drepturile persoanelor cu handicap la locul de muncă
Fiecare angajator se poate confrunta cu faptul că într-o zi unul dintre angajații săi, care și-a pierdut total sau parțial capacitatea de muncă, va depune un certificat de invaliditate. În ce cazuri un astfel de lucrător este supus concedierii și în ce cazuri poate continua să lucreze? La ce se poate aștepta o persoană cu dizabilități care lucrează?Să începem cu faptul că o persoană cu dizabilități este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului. O astfel de încălcare se datorează bolilor, consecințelor rănilor sau defectelor. Conduce la o limitare a vieții și provoacă nevoia de protecție socială a unei persoane (art. 1 din Legea nr. 181-FZ (în continuare - Legea nr. 181-FZ)).
Persoanei recunoscute ca handicapat i se eliberează un certificat care confirmă faptul stabilirii handicapului, indicând grupa acesteia. Împreună cu certificatul primește un program individual de reabilitare.
Dizabilitatea și grupul său sunt înființate de instituții federale speciale - Biroul de expertiză medicală și socială (în continuare - ITU).
Un cetățean poate fi trimis la un astfel de birou:
O organizație care oferă îngrijiri medicale și preventive, indiferent de forma sa organizatorică și juridică;
organism de pensii;
organism de protectie sociala a populatiei.
Se eliberează într-o anumită formă un certificat care confirmă faptul stabilirii unui handicap. A fost aprobat prin ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei nr. 1031n.
Verificarea referințelor și a DPI
În primul rând, este necesar să se verifice certificatul de handicap și programul individual de reabilitare (denumit în continuare DPI) al persoanei cu handicap pentru prezența semnăturilor și a sigiliilor în ele. Aceste documente trebuie să fie semnate de șeful biroului ITU unde angajatul a promovat examenul și certificate de sigiliul acestui birou. După verificarea documentelor, copiile acestora trebuie păstrate în dosarul personal al angajatului cu handicap.
DPI este de natură consultativă pentru o persoană cu dizabilități. El are dreptul de a refuza unul sau altul tip, forma și volumul măsurilor de reabilitare, precum și implementarea programului în ansamblu (articolul 11 din Legea nr. 181-FZ). Prin urmare, un angajat poate aduce la muncă doar un certificat de invaliditate pentru a primi beneficii generale de invaliditate conform Codului Muncii.
DPI-ul unei persoane cu handicap include anumite tipuri, forme, volume, termeni și proceduri pentru implementarea măsurilor medicale, profesionale și de altă natură de reabilitare. Scopul lor este de a restabili, de a compensa funcțiile afectate sau pierdute ale corpului, de a restaura, de a compensa capacitatea unei persoane cu handicap de a efectua anumite tipuri de activități (articolul 11 din Legea nr. 181-FZ).
Refuzul persoanei cu handicap de la DPI în ansamblu sau de la implementarea părților sale individuale eliberează angajatorul de responsabilitatea implementării unui astfel de program. Totodată, persoana cu handicap nu are dreptul să primească despăgubiri în cuantumul costului măsurilor de reabilitare acordate gratuit (art. 11 din Legea nr. 181-FZ).
DPI-ul unei persoane cu handicap trebuie implementat indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate ale angajatorului. Aceasta înseamnă că va trebui făcut totul pentru a crea condițiile de muncă pentru angajat, care sunt prevăzute în DPI-ul său.
De asemenea, va trebui să faceți o notă despre implementarea (sau neefectuarea) măsurilor specifice de reabilitare. Marca trebuie să fie certificată prin semnătura unei persoane responsabile, de exemplu, șeful companiei, ofițerul de personal, contabilul și sigiliul organizației.
Demitere legală
Recunoașterea unui angajat ca fiind complet incapabil de muncă în conformitate cu un raport medical este o circumstanță în care un contract de muncă este supus încetării. Temeiul este paragraful 5 din partea 1 a articolului 83 din Codul Muncii.
Clasificările și criteriile utilizate în ITU sunt determinate de ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia nr. 1013n.
Să presupunem că un angajat a fost recunoscut ca persoană cu dizabilități cu capacitatea de muncă de gradul 3. Abilitatea de a lucra - capacitatea de a lucra în conformitate cu cerințele privind conținutul, volumul, calitatea și condițiile de lucru. Restricționarea capacității de muncă de gradul al 3-lea implică incapacitatea oricărei lucrări sau imposibilitatea acesteia (contraindicație). Un astfel de grad de limitare a uneia dintre principalele categorii ale vieții umane aparține grupei I de handicap. În acest caz, contractul de muncă cu un astfel de angajat poate fi reziliat în temeiul paragrafului 5 din partea 1 a articolului 83 din Codul muncii.
Restricționarea capacității de a lucra de gradul I implică faptul că angajatul este capabil să lucreze conditii normale cu o scădere a calificărilor, severitatea, tensiunea sau o scădere a volumului de muncă. Precum și incapacitatea salariatului de a continua să lucreze în profesia principală, păstrând în același timp capacitatea de a desfășura activități de muncă de o calificare inferioară în condiții normale de muncă. Acest grad de restricție corespunde grupei III de handicap.
Restricționarea capacității de muncă de gradul II presupune capacitatea de a desfășura activități de muncă în condiții de muncă special create folosind mijloace tehnice auxiliare sau cu ajutorul altor persoane. Acest grad de restricție corespunde grupei II de handicap.
Angajarea unei persoane cu handicap
Aceasta înseamnă că, dacă un salariat este recunoscut ca persoană cu handicap din grupa II sau III, atunci poate fi concediat la cererea sa în temeiul articolului 80 sau prin acordul părților în baza articolului 78 din Codul muncii.
Transfer la un alt loc de muncă
Un angajat recunoscut ca handicapat poate continua să lucreze, dar numai în acele condiții de muncă care îi sunt recomandate în DPI. În acest caz, IPR-ul poate fi furnizat pentru două opțiuni. Prima este modificarea condițiilor de muncă fără modificarea termenilor contractului de muncă. Al doilea este o modificare a termenilor contractului de muncă, inclusiv transferul la un alt loc de muncă.
Modificarile termenilor contractului de munca trebuie sa fie oficializate prin acord.
Dacă nu este posibilă crearea condițiilor specificate în DPI pentru o persoană cu handicap, angajatul trebuie să fie transferat la un alt loc de muncă.
Dacă există o astfel de oportunitate și angajatul și-a dat acordul, trebuie încheiat un acord de transfer cu acesta. De asemenea, va trebui să emiteți un ordin de transfer în formularul nr. T-5. Aceste formulare unificate sunt aprobate prin Decretul nr. 1 al Comitetului de Stat pentru Statistică al Rusiei.
Transferul unui angajat la un alt loc de muncă este reflectat în secțiunea III a cardului său personal în formularul nr. T-2.
Traducerea a eșuat
În lipsa unui loc vacant adecvat sau a refuzului salariatului de a se transfera, contractul de muncă cu acesta este supus rezilierii. În acest caz, paragraful 8 din partea 1 a articolului 77 din Codul muncii este indicat ca temei pentru concediere.
Nu este nevoie să anunțați în prealabil angajatul despre concediere într-o astfel de situație.
Totuși, dreptul tuturor angajaților de a primi informații într-un termen rezonabil cu privire la încetarea raportului de muncă este prevăzut de paragraful 4 al articolului 4 din partea a II-a a Cartei Sociale Europene, ratificată prin Legea nr. 101-FZ. Astfel, după ce a luat decizia de a concedia un angajat cu dizabilități, acesta ar trebui totuși avertizat în prealabil. Înainte de expirarea acestui avertisment, angajatorul este obligat să înlăture salariatul de la locul său anterior de muncă. În perioada unei astfel de suspendări, salariile nu sunt acumulate (articolul 76 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Nu este necesară cererea unui angajat pentru emiterea unui ordin de încetare a contractului de muncă. Se eliberează pe baza unui raport medical. Cu ordinul angajatului trebuie să fie familiarizat cu semnătura. Dacă nu este posibilă aducerea în atenție a comenzii sau angajatul pur și simplu refuză să se familiarizeze cu ea împotriva semnăturii, este necesar să se noteze acest lucru pe comandă.
Apropo, la cererea angajatului, acesta va trebui să depună o copie legalizată a ordinului de concediere.
Ziua incetarii contractului de munca este in toate cazurile ultima zi de munca, cu exceptia cazurilor in care salariatul nu a lucrat efectiv, dar locul de munca (functia) i-a fost retinut. Aceasta înseamnă că contractul de muncă încetează în ziua specificată în ordinul de concediere, chiar dacă salariatul a fost suspendat de la muncă în acea zi.
Nu este permisă stabilirea în contracte colective sau individuale de muncă a condițiilor de muncă ale persoanelor cu handicap, care ar înrăutăți poziția persoanelor cu handicap în comparație cu alți lucrători. Vorbim, în special, despre salarii, timp de lucru și timp de odihnă, durata concediilor anuale și suplimentare plătite etc.
În ziua încetării contractului de muncă, este necesar să faceți o înțelegere cu angajatul, inclusiv plata unei compensații pentru concediul nefolosit. Retinerea pentru zilele de concediu nelucrate salariatului in cauza, daca concediul i-a fost acordat in avans, nu se face.
Indemnizația de încetare se plătește în valoare de două săptămâni de câștig mediu.
Dacă angajatul nu a lucrat în ziua concedierii, atunci sumele corespunzătoare trebuie plătite cel târziu ziua urmatoare după ce li s-a cerut să plătească.
În ziua încetării contractului de muncă salariatului i se eliberează carnetul de muncă. În ea trebuie făcută următoarea intrare: „Concedat din cauza lipsei de muncă a angajatorului cerută în conformitate cu un certificat medical eliberat în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, clauza 8 a părții întâi a articolului 77 din Codul muncii.” Această opțiune de completare a cărții de muncă este prevăzută la paragraful 5.2 din Instrucțiunile pentru completarea cărților de muncă (aprobate prin Decretul Ministerului Muncii al Rusiei nr. 69).
Dacă nu a fost posibilă eliberarea unui carnet de muncă în ziua încetării contractului de muncă (de exemplu, angajatul nu a fost la locul de muncă), angajatul trebuie să trimită o notificare despre necesitatea de a se prezenta pentru cartea de muncă sau să fie de acord să trimite-l prin posta. De la data transmiterii notificării menţionate, angajatorul este exonerat de răspundere pentru întârzierea eliberării carnetului de muncă.
Beneficii pentru un lucrător cu handicap
Beneficiile pentru un angajat cu handicap sunt acordate pe baza unui certificat de handicap, indiferent de prezența unui DPI. Sunt prevăzute de Codul Muncii și Legea nr. 181-FZ.
O evidență a tuturor beneficiilor la care angajatul are dreptul ca persoană cu handicap, indicând numărul și data eliberării certificatului de invaliditate și DPI (dacă sunt prezentate), ar trebui să fie înscrisă în secțiunea IX a cardului personal al angajatului cu handicap în formularul nr. T-2.
Vacanta anuala
În general, concediul anual de bază plătit este de 28 de zile calendaristice. Persoanelor cu handicap li se acordă concediu anual de cel puțin 30 de zile calendaristice (articolul 115 din Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 23 din Legea nr. 181-FZ). Mai mult, o astfel de concediu prelungit se datorează indiferent dacă salariatul a fost invalid pe tot parcursul anului de lucru pentru care i se acordă sau nu concediu.
Trebuie avut în vedere faptul că, dacă, după stabilirea handicapului, salariatul pleacă, atunci trebuie să i se plătească compensația pentru concediu proporțional cu timpul în care a fost recunoscut ca handicap.
Să presupunem că o parte a anului de lucru pentru care se acordă concediu revine perioadei în care salariatul nu era încă invalid. Apoi pentru această parte i se acordă concediu în rată de 28 de zile calendaristice pe an de lucru. Și pentru partea care se încadrează în perioada de după recunoașterea salariatului ca handicapat - în rată de 30 de zile calendaristice pe an de lucru.
Vacanta pe cheltuiala dumneavoastra
Spre deosebire de alți angajați, un angajat cu handicap are dreptul să nu ceară, ci să ceară concediu fără plată; nu se poate nega. În plus, pe baza unei cereri scrise, un angajat cu dizabilități poate solicita concediu fără plată până la 60 de zile calendaristice pe an (articolul 128 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Rețineți că problema unui anumit timp pentru acordarea concediului unei persoane cu dizabilități pe cheltuiala sa se decide în continuare prin acordul părților. Până la urmă, Codul Muncii nu stabilește obligația angajatorului de a acorda unui astfel de salariat concediu fără plată exact în momentul la care insistă.
Timp de operare redus
Pentru persoanele cu dizabilități din grupele I și II, se stabilește un timp de lucru redus - nu mai mult de 35 de ore pe săptămână cu salariu complet (articolul 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 23 din Legea nr. 181-FZ). Durata muncii zilnice (ture) pentru persoanele cu dizabilități trebuie să corespundă certificatului medical eliberat, de exemplu, IPR (articolul 94 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Pentru desemnarea programului de lucru redus în fișa de pontaj sub forma Nr. T-12 sau T-13 se utilizează: - sau codul litera „LCh”; - sau cod digital „21”.
Consimțământul pentru a lucra suplimentar
Implicarea persoanelor cu handicap în munca suplimentară, munca în weekend și noaptea este permisă numai cu acordul acestora și cu condiția ca astfel de muncă să nu le fie interzisă din motive de sănătate.
Persoana cu handicap nu poate fi implicată în muncă suplimentară, muncă în weekend și sărbătorile nelucrătoare, precum și noaptea, dacă acest lucru îi este direct contraindicat din motive de sănătate conform DPI depus de aceasta. În acesta, instituția ITU precizează condițiile de muncă ale unei persoane cu handicap.
Să presupunem că un angajat cu dizabilități nu a dorit să folosească DPI la locul de muncă și i-a adus angajatorului doar un certificat de handicap, în care restricțiile privind munca suplimentară și alte restricții nu sunt fixate. Apoi, cu acordul său, un astfel de angajat poate fi implicat în muncă suplimentară, să lucreze în weekend și sărbătorile nelucrătoare și să lucreze noaptea.
concediu medical plătit
Pentru un angajat „obișnuit”, indemnizațiile de invaliditate temporară în caz de invaliditate cauzată de boală sau accidentare sunt plătite pentru întreaga perioadă de invaliditate temporară până în ziua restabilirii invalidității sau stabilirii invalidității.
În cazul unui angajat cu handicap, lucrurile sunt ceva mai complicate. Un angajat recunoscut ca handicapat primește beneficii de invaliditate temporară (cu excepția tuberculozei) pentru cel mult patru luni consecutive sau cinci luni într-un an calendaristic.
Dacă aceste persoane se îmbolnăvesc de tuberculoză, indemnizațiile de invaliditate temporară se plătesc până în ziua restabilirii capacității de muncă sau până în ziua în care grupul de handicap este revizuit din cauza tuberculozei.
Dar cuantumul prestațiilor de invaliditate temporară pentru lucrătorii cu handicap este determinat în mod obișnuit.
Încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități
Încălcarea drepturilor persoanelor cu handicap, ca orice altă încălcare, se datorează următoarelor. Acesta este un act ilegal al unui cetățean sau funcționar care abuzează de putere sau de poziție oficială.Ilegalitatea are mai multe caracteristici:
1. Prezența unui act - i.e. poate fi sub formă de acțiune activă sau inacțiune;
2. Cauzarea de prejudicii - îndreptată împotriva societății;
3. Prezența vinovăției - atitudinea mentală a unei persoane față de actul său și de consecințe. Vinovația poate fi de două forme: sub forma neglijenței și sub forma intenției directe;
4. Responsabilitatea pentru încălcarea drepturilor, cine și cum protejează drepturile persoanelor cu dizabilități? (protecția socială a persoanelor cu dizabilități).
Pentru vătămarea sănătăţii cetăţenilor, care a dus la invaliditate sau încălcarea altor drepturi ale persoanelor cu handicap, vinovaţii poartă răspundere materială, civilă, administrativă şi penală.
Dacă există o infracțiune împotriva unei persoane cu handicap, trebuie să se înțeleagă dacă aceasta este o infracțiune sau o contravenție:
|
O crimă O infracțiune periculoasă interzisă de Codul Penal al Federației Ruse, pentru care urmează răspunderea penală. |
delict Infracțiune periculoasă din punct de vedere social cu un grad mai mic de pericol public, pentru care este prevăzută răspunderea civilă sau administrativă. |
|
|
Răspunderea penală |
Responsabilitate civilă |
Responsabilitate administrativă |
|
Potrivit articolelor împotriva vieții și sănătății 111, 112, 113, 116, 117 din Codul penal al Federației Ruse, în urma cărora o persoană a devenit invalidă. |
Calculul incorect al pensiilor (FZ pe pensii). |
Încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul ocupării forței de muncă și al ocupării forței de muncă (articolul 5.42 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). |
|
Conform articolului neglijență (articolul 124), asociată cu nerespectarea de către un funcționar a normelor care asigură drepturile persoanelor cu handicap. |
Discriminarea în punerea în aplicare de către o persoană cu dizabilități a dreptului la educație (articolul 19 din Legea federală N 181-FZ). |
Parcare ilegală într-un loc pentru persoanele cu dizabilități (partea a 2-a a articolului 12.19 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). |
În cazul în care drepturile unei persoane cu handicap au fost încălcate, atunci persoana cu handicap însuși sau persoanele interesate pot solicita instanței de judecată restabilirea drepturilor sale.
În cazul în care solicitantul nu și-a restabilit drepturile în instanțele ruse, reclamantul se poate adresa Curții Europene a Drepturilor Omului. Această instanță judecă cauzele legate de încălcarea drepturilor consacrate în Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 1950, cu condiția ca toate căile de atac interne să fi fost epuizate în termen de 6 luni.
Legea federală nr. 181-FZ prevede crearea protecției sociale pentru persoanele cu dizabilități. Aceste funcții sunt atribuite asociațiilor obștești care sunt create și funcționează pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale persoanelor cu dizabilități. Aceste asociații oferă persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni.
Statul este obligat să acorde acestor instituții asistență și asistență cuprinzătoare (materială, tehnică) până la finanțarea acestora. Reprezentanții asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap participă la procesul legislativ cu privire la problemele care afectează interesele persoanelor cu handicap.
Dreptul unei persoane cu handicap la educație
Dreptul la educație este reflectat în Constituția Federației Ruse și în actele juridice internaționale ratificate de Federația Rusă. În același timp, implementarea drepturilor sociale, în contrast cu drepturile și libertățile civile și politice, depinde în mod semnificativ de condițiile economice specifice. Prin urmare, în prezent, în Rusia, cetățenilor, în special celor cu dizabilități, nu le este ușor să-și exercite drepturile în diverse domenii, în special în domeniul educației, deși educația este cea care a fost proclamată în Rusia drept unul dintre priorităţile politicii interne a statului.Drepturile fundamentale ale cetățenilor în acest domeniu sunt consacrate în art. 43 din Constituția Federației Ruse:
„Orice cetățean are dreptul la educație.
Disponibilitatea generală și gratuită a învățământului profesional preșcolar, general de bază și secundar în instituțiile și întreprinderile de învățământ de stat sau municipale este garantată.
Orice persoană are dreptul, pe bază de concurență, să primească gratuit studii superioare într-un stat sau instituție municipală sau într-o întreprindere.
Învățământul general de bază este obligatoriu. Părinții sau persoanele care îi înlocuiesc se asigură că copiii primesc educație generală de bază.
Federația Rusă stabilește standarde educaționale ale statului federal, sprijină diferite forme de educație și autoeducație.”
Principala lege care reglementează dreptul constituțional la educație este Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată prin legile federale nr. 12-FZ, nr. 144-FZ) și Legea federală nr. 125-FZ „Cu privire la studii superioare și Învățământ profesional postuniversitar”.
Educația în drept este înțeleasă ca un proces holistic de creștere și educare în interesul unei persoane, al societății și al statului în vederea atingerii nivelurilor de educație stabilite de stat de către elevi.
Fiecare copil, în conformitate cu normele legislației internaționale și ruse, are următoarele drepturi în domeniul educației:
Dreptul la respectarea demnității umane;
dreptul de a participa la conducerea unei instituții de învățământ în conformitate cu statutul acesteia;
dreptul de a-și exprima opinia atunci când părinții sau persoanele care îi înlocuiesc aleg forma de învățământ și tipul instituției de învățământ;
dreptul de a primi servicii educaționale suplimentare (inclusiv plătite);
drepturi egale la intrarea în instituțiile de învățământ de nivelul următor;
dreptul la participare gratuită la evenimente neprevăzute de curriculum;
dreptul de transfer (cu acordul părinților) într-o altă instituție de învățământ de același tip în cazul încetării activității unei instituții de învățământ general sau a unei instituții de învățământ profesional primar;
dreptul de a se transfera într-o altă instituție de învățământ care are un program educațional de nivelul următor, cu acordul acestei instituții și studentul trece cu succes de certificare;
dreptul de a primi educație (de bază, generală) în limba maternă;
dreptul, la împlinirea vârstei de 15 ani, de a părăsi anticipat o instituție de învățământ general până la primirea studiilor generale de bază (de comun acord cu părinții și autoritatea locală de învățământ);
un copil care primește educație la domiciliu, în orice etapă de învățământ cu evaluare pozitivă, are dreptul de a continua studiile în instituțiile de învățământ.
Dacă analizăm textul de mai sus, putem observa că legea conține o garanție a drepturilor fiecărui copil de a primi educație în măsura maximă prevăzută de standardele educaționale de stat.
Din păcate, practica este de așa natură încât copiii cu dizabilități sunt departe de a-și putea realiza întotdeauna pe deplin dreptul la educație garantat de Constituție. Specificul tratamentului și reabilitării lor limitează adesea capacitatea de a primi o educație cu drepturi depline. Este important ca părinții să cunoască ce este prevăzut de legislația actuală în aceste cazuri pentru a realiza dreptul copiilor de a primi o educație cu drepturi depline.
Artă. 18 și 19 din Legea federală nr. 181 FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” conțin norme foarte importante:
„Institutiile de invatamant, impreuna cu autoritatile de protectie sociala a populatiei si autoritatile sanitare, asigura cresterea prescoala, extrascolara si educatia copiilor cu handicap, persoanele cu handicap urmeaza studii medii generale, invatamant secundar profesional si invatamant profesional superior in conformitate cu cu un program individual de reabilitare.
Dacă este imposibilă educarea și educarea copiilor cu dizabilități în instituțiile de învățământ general sau special, autoritățile de învățământ și instituțiile de învățământ asigură, cu acordul părinților sau al persoanelor care îi înlocuiesc, educația copiilor într-un program de învățământ general complet sau individual la domiciliu.
Procedura de educare a copiilor cu dizabilități la domiciliu, în instituții de învățământ non-statale, precum și cuantumul compensației pentru cheltuielile părinților în aceste scopuri, este reglementată de Decretul Guvernului Federației Ruse nr. Prezentul decret obligă autoritățile educaționale de stat să pună la dispoziție acestor studenți în mod gratuit sau în condiții preferențiale materiale didactice și literatură speciale.
Conform clauzei 3, partea 2, articolul 16 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, în afara concursului, sub rezerva promovării cu succes a examenelor de admitere la instituțiile de învățământ de stat și municipale, orfanii și copiii rămași fără îngrijirea părintească, precum și în calitate de copii cu handicap, persoanele cu handicap din grupele I și II, care, conform încheierii comisiei medicale de muncă, nu sunt contraindicate la studii în instituțiile de învățământ de resort.
Se știe că persoanele care s-au vindecat de boli oncologice în copilărie se confruntă adesea cu discriminare la admiterea în instituțiile de învățământ de specialitate secundară și superioară. Fie li se refuză direct să accepte documente, fie li se cere să depună o serie de certificate suplimentare de sănătate. Prin urmare, este foarte important de știut că în scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse nr. 27 / 502-6 „Cu privire la condițiile de admitere și formare a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional superior”, în special , se indică faptul că persoanele cu dizabilități depun la comisia de selecție aceleași documente ca și ceilalți solicitanți, precum și un document corespunzător care confirmă dreptul la înscriere preferențială.
Întrucât există o discriminare ascunsă față de persoanele cu dizabilități, exprimată într-o evaluare părtinitoare a cunoștințelor acestora la examenele de admitere, este necesară cunoașterea regulilor generale de depunere și examinare a contestațiilor pe baza rezultatelor examenelor de admitere. Aceste reguli sunt stabilite în Ordinul Ministerului Educației al Federației Ruse nr. 50. Un solicitant care nu este de acord cu nota obținută la examen are dreptul de a depune o contestație scrisă. Examinarea unui recurs nu este o reexaminare. Solicitantul are dreptul de a fi prezent la examinarea contestației. Cu un solicitant minor (sub 18 ani), unul dintre părinți sau reprezentanții legali are dreptul de a fi prezent.
Documentele de reglementare ale Ministerului Educației al Federației Ruse prevăd o creștere a timpului de pregătire pentru examenele orale și scrise pentru persoanele cu dizabilități.
Instituțiile de învățământ ar trebui să își desfășoare activitățile de formare a persoanelor cu dizabilități în cooperare cu serviciile de stat pentru ocuparea forței de muncă, autoritățile educaționale și protecția socială a populației pe bază de contract.
Instituţiile de învăţământ trebuie să îndeplinească o serie de condiţii pentru a se asigura programe individuale reabilitare pentru perioada de formare a persoanelor cu handicap:
Adaptarea clădirilor și spațiilor la capacitatea persoanelor cu dizabilități de a se deplasa liber;
adaptarea programelor de pregătire ținând cont de caracteristicile psihofiziologice ale persoanelor cu dizabilități;
corectarea pedagogică a procesului de învăţământ.
În același timp, se indică faptul că educația persoanelor cu dizabilități ar trebui să se desfășoare în conformitate cu standardele educaționale de stat pe baza unor programe educaționale. Introducerea de programe „ușoare” pentru ei este inacceptabilă. Numai cu această abordare a formării persoanelor cu dizabilități vor fi competitive pe piața muncii.
Educația pentru persoanele cu dizabilități se desfășoară în diferite forme prevăzute de carta instituției de învățământ: cu normă întreagă, cu jumătate de normă (seară), cu fracțiune de normă sau o combinație a acestor forme. Forma optimă de educație pentru unele persoane cu dizabilități este cu normă parțială. Dintre aceste forme relativ comune, legislația actuală prevede și altele mai puțin cunoscute, în special, studii externe și învățământ la distanță.
Educația sub forma unui student extern este reglementată de „Regulamentul privind obținerea educației sub forma unui student extern” (aprobat prin Ordinul Ministerului Educației al Federației Ruse nr. 1884); Ordinul Ministerului Educației al Federației Ruse nr. 2033 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind studiile externe în instituțiile de învățământ superior de stat, municipale ale Federației Ruse”; recomandări metodologice pentru organizarea chitantei educatie inalta sub forma unui student extern în instituțiile de învățământ general din Federația Rusă (anexat la scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse nr. 03-51-16 în / 13-03).
Învățarea la distanță folosind internetul poate fi văzută ca inovatoare și foarte promițătoare. În ceea ce privește legislația, este reglementat de Ordinul Ministerului Educației al Federației Ruse nr. 4452 „Cu privire la aprobarea metodologiei de aplicare a tehnologiilor educaționale la distanță (învățământ la distanță) în instituțiile de învățământ de învățământ superior, secundar și profesional suplimentar. Educația Federației Ruse”.
scop învățământ la distanță este de a oferi studenților direct la locul de reședință sau de reședință temporară posibilitatea de a stăpâni programe educaționale profesionale de bază sau suplimentare de învățământ profesional superior și secundar. Procesul de învățământ prin învățământ la distanță poate fi realizat de o instituție de învățământ în forme de învățământ cu normă întreagă, cu frecvență redusă (seară), cu frecvență redusă, sub forma unui student extern sau într-o combinație a acestor forme.
Discutând problema realizării drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul educației, trebuie menționat că posibilitatea persoanelor cu dizabilități de a beneficia de studii medii și superioare de specialitate depinde în mare măsură de calitatea educației lor în școala gimnazială. Educația școlară a copiilor cu boli oncologice și alte boli grave invalidante este un proces complex, consumator de timp, asociat cu specificul bolilor în sine, tratamentul și reabilitarea acestora. Prin urmare, este necesar să se dezvolte un program de educație generală în instituțiile medicale staționare și centrele de reabilitare.
Experiența școlii spitalicești, deschisă la Institutul de Cercetare în Oncologie Pediatrică, Centrul Rus de Cercetare a Cancerului al Academiei Ruse de Științe Medicale (Moscova), arată că educația copiilor în stadiul de tratament și reabilitare este nu numai posibilă, ci de asemenea necesar. În primul rând, studiul le permite copiilor să țină pasul cu semenii lor în ceea ce privește cunoștințele, abilitățile și abilitățile. După externare, ei intră mai ușor în procesul de școlarizare, adică. scoala spitaliceasca reduce inadaptarea scolara, observata la aproape toti copiii dupa un tratament de lunga durata. În al doilea rând, studiul facilitează procesul complex de adaptare psihologică a copilului la condițiile spitalului. În al treilea rând, ceea ce este foarte important în oncologia pediatrică, educația crește motivația copilului pentru recuperare. În al patrulea rând, învățarea în timpul tratamentului și reabilitării pe termen lung îi permite unui adolescent să mențină dorința de cunoaștere și facilitează foarte mult educația specială ulterioară.
În concluzie, trebuie spus că Constituția și legile țării noastre conțin un cadru legal destul de bine dezvoltat pentru ca persoanele cu dizabilități să își exercite dreptul la educație. Cu toate acestea, viața arată că o persoană trebuie să-și poată apăra drepturile și interesele. Cunoașterea legilor ajută în această luptă.
Dizabilitatea nu este doar o problemă a individului, ci și a statului și a societății în ansamblu. Această categorie de cetățeni are mare nevoie nu numai de protecție socială, ci și de înțelegere a problemelor lor de către oamenii din jur, ceea ce va fi exprimat nu în milă elementară, ci în simpatie umană și tratament egal față de ei ca concetățeni.
Protecția persoanelor cu dizabilități ca problemă socială
Astăzi, persoanele cu dizabilități aparțin categoriei celei mai neprotejate social a populației. Venitul lor este mult sub medie, iar nevoile lor de sănătate și de îngrijire socială sunt mult mai mari. Sunt mai puțin capabili să obțină o educație, nu pot fi angajați în activitate de muncă. Majoritatea nu au familie și nu pot participa la viața publică.
Potrivit art. 1 din Legea federală a Federației Ruse din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap”, o persoană cu handicap este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor. , consecințele leziunilor sau defectelor, conducând la o limitare a vieții și provocând necesitatea protecției sale sociale .
Limitarea activității vieții este o pierdere completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă.
În funcție de gradul de afectare a funcțiilor corpului, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie o grupă de handicap, iar persoanelor sub 18 ani li se atribuie categoria de „copil cu handicap”.
Probleme de reglementare legală
Printre problemele de reglementare juridică în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, probleme în domeniul:
1) delimitarea subiectelor de jurisdicție;
2) crearea și funcționarea mecanismului organizatoric;
3) muncă și angajare;
4) asigurarea accesului persoanelor cu handicap la obiectele diverselor infrastructuri;
5) activități ale asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități.
Probleme de reglementare juridică în domeniul protecţiei sociale a persoanelor cu dizabilităţi
se datorează în principal lipsei unei sistematizări clare în acest domeniu de activitate.
În ceea ce privește reglementarea relațiilor în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități în ultimii 10 ani, în entitățile constitutive ale Federației Ruse s-a dezvoltat un cadru legal destul de extins. Reglementările au fost supuse raporturilor în domeniul:
- adoptarea de programe vizate (sprijin social, reabilitare (programe cuprinzătoare pe diverse aspecte ale reabilitării, în raport cu anumite categorii de persoane cu handicap), asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități la diverse dotări de infrastructură, dezvoltarea întreprinderilor care angajează persoane cu dizabilități);
- stabilirea structurii instituţiilor de expertiză medicală şi socială;
– reabilitarea persoanelor cu handicap (adoptarea listelor regionale de servicii de reabilitare, crearea și funcționarea unui mecanism organizatoric, educatie speciala, procedura de elaborare și implementare a programelor individuale de reabilitare);
- asigurarea accesului persoanelor cu handicap la obiectele diverselor infrastructuri;
– servicii sociale (întocmirea unei liste de servicii sociale, reglementarea activităților diverse institutii servicii sociale);
Garanțiile de stat pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități
Legea federală „Cu privire la asistența socială de stat” stabilește cadrul legal și organizatoric pentru acordarea asistenței sociale de stat familiilor cu venituri mici, cetățenilor cu venituri mici care trăiesc singuri. Asistență socială de stat - acordarea familiilor cu venituri mici, cetățenilor cu venituri mici care trăiesc singuri, precum și altor categorii de cetățeni beneficii sociale, subvenții, servicii sociale și bunuri esențiale.
Autoritățile publice fac legi și reglementări acte juridice care determină cuantumul, condițiile și procedura de numire și plata asistenței sociale de stat și implementează programe de stat pentru acordarea asistenței sociale de stat cetățenilor sub forma unui set de servicii sociale, ajutoare sociale și subvenții.
Asistența socială de stat se acordă în următoarele scopuri:
1) menținerea nivelului de trai al familiilor cu venituri mici și al cetățenilor cu venituri mici al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub nivelul de existență stabilit în disciplina corespunzătoare a Federației Ruse;
2) utilizarea direcționată a fondurilor bugetare, întărirea țintirii sprijinului social pentru cetățenii nevoiași;
3) crearea condițiilor necesare pentru a asigura accesibilitatea universală și calitatea social acceptabilă a serviciilor sociale;
4) reducerea nivelului de inegalitate socială; creşterea veniturilor populaţiei.
În condițiile legii, următoarele categorii de cetățeni au dreptul de a primi asistență socială de stat:
1) invalizi de război;
2) participanții la Marele Război Patriotic;
3) combaterea veteranilor dintre persoanele menționate la paragrafele 1–4 ale paragrafului 1 al articolului 3 din Legea federală „Cu privire la veterani”;
4) personalul militar care a servit în unități militare, instituții, instituții militare de învățământ care nu au făcut parte din armată în perioada 22 iunie 1941 - 3 septembrie 1945 timp de cel puțin șase luni, cadre militare distinse cu ordine sau medalii ale URSS pentru service în perioada specificată;
5) persoane premiate cu insigna „Locuitor din Leningradul asediat”;
6) persoanele care au lucrat în timpul Marelui Război Patriotic la unități de apărare aeriană, apărare antiaeriană locală și alte instalații militare în granițele posterioare ale fronturilor operaționale, zonelor operaționale ale flotelor de operare, pe liniile frontului de căi ferate și autostrăzi, precum și membri ai echipajelor navelor flotei de transport, internate la începutul Marelui Război Patriotic în porturile altor state;
7) membrii familiei invalizilor de război care au murit, participanții la Marele Război Patriotic și veteranii de luptă, membrii familiei celor decedați în Marele Război Patriotic din rândul personalului grupurilor de autoapărare ale instalației și echipelor de urgență ale aerului local apărare, precum și membrii familiei lucrătorilor morți din spitalele și spitalele din orașul Leningrad;
8) persoane cu handicap;
9) copii cu handicap.
Asistența socială de stat se desemnează prin hotărârea organului de protecție socială a populației de la locul de reședință sau de ședere a unei familii sărace sau a unui cetățean sărac.
Motivele de încetare a acordării asistenței sociale de stat:
1. Solicitantul este obligat să sesizeze organul de protecție socială a populației, care a desemnat asistența socială de stat, despre modificările care au stat la baza numirii sau continuării acordării asistenței sociale de stat către acesta (familia sa), informații despre componența familiei, veniturile și bunurile care îi aparțin (familiei sale) cu privire la dreptul de proprietate în termen de două săptămâni de la data modificărilor menționate.
2. În situația în care organul de protecție socială a populației constată faptul de nesiguranță a informațiilor furnizate de solicitant cu privire la componența familiei, veniturile și bunurile aparținând acestuia (familiei sale) pe baza dreptului de proprietate sau intempestiv. la notificarea unei modificări a informațiilor specificate, solicitantul (familia sa) poate fi lipsit de dreptul de a primi asistență socială de stat pentru perioada stabilită de autoritățile de protecție socială, dar nu mai mult decât pentru perioada în care asistența specificată a fost ilegală. furnizate solicitantului.
3. Încetarea acordării asistenței sociale de stat poate fi contestată de către solicitant la un organ superior de protecție socială a populației, la instanță.
Setul de servicii sociale oferite cetățenilor din categoriile include următoarele servicii sociale:
1) gratuit suplimentar sănătate, inclusiv prevederea furnizării medicamentelor necesare pe bază de rețetă a medicului (paramedic), furnizarea, dacă există indicații medicale, a bonurilor de tratament sanatoriu-și-balnear, efectuate în conformitate cu legislația privind asigurările sociale obligatorii;
2) deplasare gratuită în transportul feroviar suburban, precum și în transportul interurban la locul de tratament și retur.
Cetăţeni cu capacităţi limitate de muncă activitatea III diplomă, iar copiii cu handicap au dreptul să primească, în aceleași condiții, un al doilea bon pentru tratament în sanatoriu și deplasare gratuită cu transportul feroviar suburban, precum și pe transportul interurban la locul de tratament și retur pentru persoana care îi însoțește.
Lista medicamentelor, precum și lista instituţii sanatoriu-staţiune căruia i se oferă tichete este aprobată de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și reglementările legale de reglementare în domeniul asistenței medicale și dezvoltării sociale.
Contabilitatea dreptului cetățenilor de a primi servicii sociale se efectuează la locul de reședință al cetățeanului de la data stabilirii unei plăți lunare în numerar, în conformitate cu legislația Federației Ruse. Perioada de prestare a serviciilor sociale cetățenilor este de un an calendaristic. În cazul în care un cetățean în decurs de un an calendaristic a dobândit dreptul de a primi servicii sociale în conformitate cu prezentul capitol, perioada pentru furnizarea de servicii sociale către acesta este perioada de la data la care cetățeanul a dobândit dreptul de a primi servicii sociale până la 31 decembrie. anul curent.
În cazul în care un cetățean și-a pierdut dreptul de a primi servicii sociale în cursul unui an calendaristic, perioada pentru furnizarea de servicii sociale către acesta este perioada de la 1 ianuarie până la data când cetățeanul pierde dreptul de a primi servicii sociale.
Un cetățean care are dreptul de a primi servicii sociale poate refuza să le primească prin depunerea unei cereri la organul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse, care îi face o plată lunară în numerar.
Se încarcă...